【摘 要】
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21世纪以来，中心城区尤其是历史城区和城区边缘地带的各类违法建设全方位蔓延，形成对公共空间资源的持续占用和破坏。长此以往，不仅直接破坏城市环境，妨碍城市合理运行，且势必挑战
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21世纪以来，中心城区尤其是历史城区和城区边缘地带的各类违法建设全方位蔓延，形成对公共空间资源的持续占用和破坏。长此以往，不仅直接破坏城市环境，妨碍城市合理运行，且势必挑战社会公德，降低城市文明水平，影响经济社会的全面协调可持续发展。对此，要统筹兼顾，综合治理。其一，全面强化空间资源的产权管理。我国宪法及相关法规，以及不同层面的规划，对城市中各类用地、空间资源的性质、边界及权属，均有明确规定；对各类空间资源的开发建设和使用，也都有相关控制和治理要求。这是进行空间资源开发与使用、实施有效管理的基本依据。
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