政府科技补贴对企业研发投入的作用

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  摘要:政府科技补贴与企业科技投入之间是互补还是替代关系?这是学术界长期争论的问题。文章以2006年至2009年上海浦东新区292家高科技企业的633份面板数据为样本,对政府科技补贴与企业研发投入之间的关系进行了实证分析。研究结果表明:短期来看,政府补贴对企业研发投入具有显著的正向效应,但这种影响从数值上来说比较微弱;从长期来看,政府补贴对企业研发投入基本没有影响,甚至出现了挤出效应。该研究对反思政府科技投入机制、优化科技政策具有一定借鉴意义。
  关键词:政府科技补贴;企业研发投入;挤出效应;杠杆效应
  一、 引言
  技术创新是企业竞争力和国家经济增长的动力源泉。根据公共产品理论,技术创新的成果属于公共产品,其非竞争性和非排他性的特征导致知识和技术供给的“市场失灵”问题。同时技术创新的高投入、成果的不确定性也导致企业的创新投入动力不足(徐晓雯、闵凡萍,2010)。因此,各国政府纷纷对企业的创新活动予以资助和扶持,以充分发挥“看得见的手”的调节作用。虽然很多国家政府投入了大量资金用于支持企业的研发活动,但这些投入在促进企业技术创新上究竟产生了怎样的作用还需进行深入研究(González,X.
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