江阴市的勤工俭学工作有着辉煌的历史，在“九五”期间，全市有校办企业600多家，其中江阴市校办公司的直属校办企业就有7家，直管校办企业20多家，镇管校办企业500多家。全年校办企业销售额达40多亿元，利润达3亿元，为江阴教育事业的发展作出了很大的贡献。
　　在“九五”后期，“十五”前期，江阴市校办工业公司和各镇校办工业公司根据各级党委和政府的要求，对全市各校办企业进行了改制。到目前为止，江阴的校办企业改制任务已经基本完成，绝大部分企业改制后公有资产全部退出。通过改制，仅江阴市校办工业公司的直属校办企业和直管校办企业，就收回公有资产近3亿元，数额较大的收归国资部门，学校可根据建设需要向其申请使用，数额较小的直接归学校。镇管校办企业改制后回收的公有资产基本上归学校。这些资金在教育事业的发展中，特别是在教育现代化建设和信息化建设中起到了很大的作用。
　　随着绝大部分校办企业的转制，校办工业公司的使命已基本完成，勤工俭学工作的重点也必须随之转移。如何在新形势下继续做好勤工俭学工作，江阴市作出了一系列有益的尝试，取得了较好的效果。
　　
　　一、成立江阴市教育采购中心
　　
　　根据有关要求，凡使用财政性资金采购市政府采购目录中的物品，均应到市政府采购中心实行政府集中采购。而学校采购物品的资金，主要是财政性资金，按规定均应实行政府集中采购，但是学校使用的物资面广量大，全部实行政府集中采购有一定的困难。为了规范教育市场，规范学校的采购行为，江阴市勤工办在教育系统设立政府采购中心的分支机构，成立了江阴市教育采购中心。中心成立后，在市政府采购中心的指导下，严格执行政府采购法，以公开、公平、公正为原则，积极探索，大胆实践，不断扩大教育采购范围和规模，不断加强规范管理和监督，取得了较好的成效。
　　1．政府集中采购规范了采购行为。采购活动由过去的自由式、分散型、随意性转变为透明、公开、规范，采购程序也受到严格的制度约束，有效地抑制了采购活动中的不规范行为。同时，由于评标、定标中有关部门和专家的参与，对商品的技术性能、质量严格把关，使得采购的物品在质量和售后服务上都得到了保证。
　　2．政府集中采购提高了教育资金的使用效益。由于集中采购，扩大了采购的规模，通过公开招投标，引进竞争机制，在商品的规格、性能和服务质量相同的情况下，以较低价格中标，实现了少花钱、多办事、办好事的资金使用原则，有效地降低了采购物品的价格，节约了教育资金。
　　3．政府集中采购促进了教育系统的廉政建设。由于整个采购程序都严格按照各项制度进行，且纪检、监察等部门全程参与，对采购过程实行全方位的监督，所以采购工作的透明度大大增强，促进了公平竞争，规范了市场秩序，从源头上防范了腐败行为的发生。
　　
　　二、规范教育市场的部分经营活动
　　
　　江阴市勤工办对涉及学生切身利益和安全的物品实行全市统购统销，组建了江阴市中天教育发展有限责任公司，主要经营的项目有：学生校服、学生课间营养餐、学生公寓用品、学生饮用奶、簿本等。公司不以盈利为目的，经营的理念是规范教育市场，服务学校学生。
　　通过中天教育发展有限责任公司的统购统销，不仅保证了所供物品的质量和售后服务，同时也解决了贫困家庭学生的困难。凡是贫困家庭学生所购买的物品，包括学生保险，一律实行免费，间接地实行了学生的勤工俭学。
　　
　　三、启动中小学素质教育实践基地建设
　　
　　加强素质教育实践基地建设，接受中小学参加实践活动，对全面推进素质教育，培养学生的实践能力和创新精神，促进学生的全面发展有着十分重要的意义。江阴市勤工办在坚持充分利用现有资源，实行资源共享、基地活动与学校活动不重复的原则下，建设学工、学农、学军三大基地。
　　1．学工基地与江阴市职教中心共建。该校的实习厂有大量的学工设备设施，有专职的实习指导教师，可以解决学生的食宿，具备作为江阴市中小学素质教育学工基地的基本条件。目前，该基地正在建设中。
　　2．学农基地与江阴市华姿职业学校共建。有实习农场40多亩，塑料大棚36只，高档三连跨温室大棚2只，可种植花卉、苗木、无公害蔬菜，可解决学生就餐、住宿近500人，学校有一批现代农业专业技术人才和高、中、低档花卉种植养护技术人员，担任实践指导教师。华姿职校参股的江阴巧集园艺有限公司占地130多亩，是无锡市现代农业生态示范区，可以供学生参观实习。
　　3．学军基地与中国人民解放军63687部队共建。该基地有专职教官，可以容纳700人食宿，其训练场和综合运动场可以容纳1000多人进行队列、器械训练，并有拓展训练设施。全年可以接纳15000名学生训练。自开营以来，已经有3000多名学生在此接受了训练。
　　(作者单位：江阴市勘工俭学办公室)
　　责任编辑：朱从卫