【摘 要】
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民生问题，涉及人民幸福安康，是事关改革发展全局的重大问题。由于深刻而剧烈的社会转型，民生问题El益凸显，使社会的安全运行和健康发展面临着新的挑战，使得中国共产党面临着执政合
【基金项目】
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教育部人文社会科学研究青年项目:建国以来中国共产党领导民族地区民生建设的历史考察与基本经验研究。(项目编号:10YJC710045)
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民生问题，涉及人民幸福安康，是事关改革发展全局的重大问题。由于深刻而剧烈的社会转型，民生问题El益凸显，使社会的安全运行和健康发展面临着新的挑战，使得中国共产党面临着执政合法性危机；与此同时，一些制约因素长期存在，使得民生问题的解决任重而道远。因此，必须以科学发展观为指导，采取有效措施，妥善加以解决。
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