政府的“有形之手”也是“有力之手”。该怎样舞？在市场经济条件下，政府不是“运动员”，但可以是“教练员”、“领航员”。打造农产品竞争力，“有形之手”要舞动在政策支持、市场引导和搞好服务上。
　　在江津，一提起花椒，笑得最灿烂的是椒农们。
　　１９９８年以来，该市投资２．５亿元，建成全国最大的花椒基地５０万亩。去年，该市花椒投产面积达２４万亩，产椒１３２０万公斤，收入４．８亿元，椒农人均收入１５００元以上。
　　１９８０年代初，先锋镇一个农民从攀枝花引进花椒树栽种成功，“九叶青”花椒这个“小”品种也因此引起了当地政府和干部们的注意。
　　到１９９９年２月，当地党委政府为调整农业产业结构，动员农民种花椒时，许多农民根本不听，认为小小花椒既不能当饭吃，又不能当饲料喂牲畜，种来干啥子？
　　一年半过去了，有经济头脑、种植５．５亩花椒的钟承昌夫妇一年就收入２万多元的事实摆在大家面前，这时候，人们纷纷开始种花椒了，那些曾骂过干部是“疯子”的人也不再开腔了。先锋镇花椒种植规模逐步扩大。
　　实践证明，这确实是一个能够使农民增收的好项目。经认真考察、论证和分析，江津市政府心里有了底：当地气候适宜花椒生长，主栽的“九叶青”品种具有果实清香、麻味纯正、抗病性强、需肥量少的特点；种植花椒投入少、见效快、效益高，一般每亩生产成本１２０元左右，种植后２－３年即可挂果，盛产期可维持１５年以上，年亩产干花椒可达１５０公斤，亩产值可达６０００元。据统计，全国每年花椒需求量在２．６万吨以上，国际市场潜力巨大……
　　就在这时，国家退耕还林政策的东风吹来了。江津市政府顺势制定政策，把具有了一定群众基础的花椒纳入退耕还林的主栽树种。
　　一位林业局的工作人员告诉笔者：“退耕还林种花椒，每亩政府补贴２４５元，期限５－８年，种植的当年每亩还有５０元的种苗费。种出来的花椒有销路，还绿化了环境。这样好的效益，没有人种才怪呢！”
　　“两年来，我种花椒收入１２万元，政府还给我补贴了退耕还林款、种苗补助金１万多元呢！我们硬是得到了实惠哟！”先锋镇花椒种植大户况海银激动地说。
　　在最早退耕还林种花椒的油溪镇蜂岗村椒林掩映的山坡上，该村四组农民蹇三文感慨地说：“我家４亩多坡地以前种红苕、玉米，１亩最多收入２００来元。遇到灾荒年还要倒赔。２０００年我种了７００来株花椒，去年卖了７０００多元。如今，１亩地可收鲜花椒６００公斤，每公斤按６块钱算，每亩就可收入３６００来元。除干打尽必要的开支，每亩纯收入２０００多元，比以前种其他的农作物要强１０倍，划算得很！今年我家又种了２００多株，两年后又可采摘。那时毛起算都可以收入２万来元。”
　　该村村主任李泽林告诉笔者：“２０００年，我们村１０００余亩山坡经过坡改梯土地整治，成为退耕还林试点项目区。当年全村就栽种花椒２０００多亩。几年过去，以前的贫坡坡如今已是满山叠翠、满园飘香了。现在，村里漂亮的砖瓦房一幢幢冒出来，村民们家里纷纷用上了彩电、电饭煲、冰箱等家用电器。”
　　有了产品政府又着手在先锋镇杨家店建起了花椒交易市场。如今，这个占地２０００多平方米的花椒市场在花椒销售高峰期，日销售干花椒５０多吨，年销售干花椒近４０００吨。花椒上市季节，各路卡车一辆接一辆来，在热闹的夜间，形成了有名的江津花椒夜市。