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摘要:在阐述智力资本的含义及构成的基础上,通过选取智力资本以及可持续发展水平的评价指标,构建了智力资本对区域可持续发展支撑能力的测度模型,以此来探索智力资本对区域可持续发展的支撑作用。通过计算,将山东省十七地市分成了支撑能力强、一般、弱三个等级,并在此基础上针对不同的类型提出了提高智力资本支撑能力的途径。
关键词:智力资本;可持续发展;山东
中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)15-0153-03
山东是一个经济大省,近几年来,经济得到了迅速发展,但在向经济强省迈进的过程中,经济发展和生态环境之间的矛盾也越来越突显出来,要解决这些问题,就必须注重智力资本的积累,转变经济增长方式,实现可持续发展。智力资本是可持续发展的重要因素,关系到可持续发展的实现,因此研究智力资本对区域可持续发展的支撑作用具有重要的理论意义和现实意义。
一、智力资本的含义及构成
美国著名经济学家加尔布雷斯最早提出智力资本这一概念,智力资本中的智力不再是“作为纯粹智力”的含义而是体现为一种智力性活动,智力资本在本质上不仅仅是一种静态的无形资产,而且还是有效利用知识的过程,一种实现目标的手段。美国学者托马斯·斯图尔特将智力资本定义为能够被用来创造财富的智力材料——知识、信息、知识产权和经验等,他反复强调智力资本是企业、组织和一个国家最重要的资产。智力资本这一概念将智力的本质由个体层面扩展到组织层面,它形象地描述了组织的一种潜在的运用知识与技能,以创造价值、提升组织竞争力的能力。
区域智力资本有四大要素构成:人力资本、关系资本、过程资本、创新资本。人力资本是指人们所具备的分析能力、综合能力、集成能力、创新能力等,是每个人知识、技术、经验、优秀品质和能力的总和。关系资本在企业层次的模型中也称为顾客资本,即企业同客户、供应商和合作伙伴的关系;在国家层次的智力资本模型中则表示一国同世界各国的交往关系。过程资本是指为了提高个体效率,一国创造、共享、传播知识的程序、活动及相关基础设施。创新资本是一国在研究、发明、创业等方面的能力和实际投资,决定该国未来的竞争能力,是反映国家未来发展的那部分智力资本。
在知识经济时代,一国或地区可持续发展能力正是来自于智力资本。智力资本是经济持续增长的基本动力,在人类社会由传统农业社会向现代工业社会,乃至知识经济社会发展过程中,随着生产中技术含量不断提高及内涵式再生产的扩展,智力资本的社会经济价值正在迅速提高;智力资本的积累是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键所在,智力资本的提高意味着劳动者知识和技能水平的提高、生产能力的增强,使得同一单位产出的资源消耗及生态消耗不断地降低,这不仅可以提高原有资源的利用效率,而且还能及时地发现新能源、新资源加以利用,从而使整个社会的可持续发展的可能性大大增强。
二、智力资本对区域可持续发展支撑能力的定量测度
1.指标选取
根据区域智力资本模型中各构成要素的内涵,考虑到统计数据的可获得性,选取了以下指标。衡量人力资本的指标包括教育水平(每万人在校大学生数)、健康保障(每万人医生数、万人拥有床位数);衡量国家关系资本的指标包括国际经贸(实际利用外资占GDP的比重、进出口总额占GDP比重)、国内贸易(人均社会消费品零售总额);衡量国家过程资本的指标包括邮电通讯(人均邮电业务总量)、交通运输(公路密度);衡量区域创新资本的指标包括科技投入(人均教育支出、人均科技支出)、科技产出(万人专利申请量)、创新人员(万人规模以上工业企业科技活动人员)。
可持续发展是指既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展,其核心是经济、社会与环境的协调发展,因此对可持续发展进行评价也应全面考虑这三个方面。根据山东省的实情,结合数据的可获取性、可比性和可测性,本文共选取了三个子系统的12项指标,组成了智力资本对区域可持续发展支撑能力的综合评价指标体系。经济系统包括Ⅰ- 1人均GDP、Ⅰ- 2GDP增长率、Ⅰ- 3第三产业比重、Ⅰ- 4经济密度;社会系统包括Ⅱ-1人口密度、Ⅱ- 2城市化水平、Ⅱ- 3每万人医生数、Ⅱ- 4科教支出占财政支出比例;环境系统包括Ⅲ-1人均耕地面积、Ⅲ- 2森林覆盖率、Ⅲ- 3工业废水排放达标率、Ⅲ- 4固体废弃物综合利用率。
2.支撑能力定量测度模型的构建
区位商常常用来判断地区发展的比较优势或者区域专门化产业的选择。如果区位商>1,则说明是专门化产业,区位商越高,专门化越高。本文借助该理论构建“支撑能力指数”模型,来定量测度智力资本对区域可持续发展的支撑能力状况,其计算公式为:
SPEj=
ICRi=
OPCRSj=
式中,SPEj—支撑能力指数(support power exponent);ICRi—各市智力资本相对数(Intelligence capita relativity);ICij—各市智力资本各指标数值;IC—全省智力资本各指标数值;n—智力资本评价指标个数;OPCRSj—各市其他指标相对数(other index per capita relativity);OPCSj—各市其他指标人均量;OPC—全省其他指标人均量。
智力资本对区域可持续发展各指标的支撑能力指数是相对全省的平均水平而言的,支撑能力指数越大,表明智力资本对区域可持续发展支撑能力越强,支撑能力指数越小,表明智力资本对区域可持续发展支撑能力越弱。支撑能力指数大于1,则表明该区域智力资本对其可持续发展的支撑能力大于全省的平均水平,支撑能力指数小于1,则表明该区域智力资本对其可持续发展的支撑能力不足全省的平均水平。
三、结果评价
根据上述构建的模型,对山东省17地市智力资本对其可持续发展的支撑能力进行定量测度,得到各地市智力资本对可持续发展各项指标的支撑能力指数(见表1)。
从总体上看,山东省各地市的支撑能力指数偏低,最大的指數为3.92,最小的仅为0.30,这说明智力资本对可持续发展的支撑能力不足。较发达地区,智力资本对经济、社会可持续发展支撑能力不足,对环境可持续发展支撑能力较强;相反,欠发达地区智力资本对经济、社会可持续发展支撑能力较强,但对环境可持续发展的支撑能力明显不足。
为了比较各地市智力资本对可持续发展支撑能力的状况,本文构建了综合支撑能力指数来综合评价区域智力资本的支撑能力。方法是以经济、社会、环境三个子系统的支撑能力指数的平均值为基础,进行加权求和,计算平均值从而得出了各个地市的综合支撑能力指数。并在此基础上,根据综合支撑能力指数将山东省17地市智力支撑能力的状况分成了三类(见表2)。
1.强支撑能力型Ⅰ。这一类型的地市综合支撑能力指数在1.1以上,支撑能力较强,在山东省范围内处于较高水平,基本上都处于东部沿海和鲁中地区,地理位置优越。根据智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况的不同,又可以将其分为两个亚类:一类是智力资本对环境支撑能力较强,对经济、社会系统支撑能力相对较弱,包括青岛、济南、威海、淄博、烟台、莱芜,这六个地市均属于山东省经济发展水平较高的地市,教育水平相对较高,因此智力资本相对充足,支撑能力强。虽然其经济和社会已处于一个较高的水平,而环境保护工作仍然落后于经济社会的发展,因此,智力资本对环境系统的支持能力相对较高,这也说明这些地市在环境保护方面还有巨大的潜力可以挖掘。另一类是智力资本对社会支撑能力强,对经济、环境系统支撑能力相对较弱,只有东营。东营是一个典型的石油城市,经济发达,以第二产业为主,第三产业落后,服务业落后,相对于经济和环境系统来说,社会系统发展水平落后,智力资本对于社会系统的支撑能力相对较强。
2.一般支撑能力型Ⅱ。这一类型的地市综合支撑能力指数在1.1和0.65之间,从整体上看,智力资本的支撑能力在全省处于中等水平,包括潍坊、日照、滨州、泰安、济宁、德州,除潍坊、日照为沿海地市外,其他大体位于鲁西北和鲁西南地区。这些地市的经济发展水平在全省基本上都处于中等水平,在智力资本的投资方面有所欠缺,因此在人力、关系、过程、创新资本方面的各项指标都落后于Ⅰ型,智力资本的支撑能力相应较低。从智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况来看,这六个地市基本上都属于智力資本对经济系统支撑能力相对较高的类型,但智力资本对各个系统的支撑能力都落后于Ⅰ型地市,这也与其智力资本投资欠缺,智力资本水平偏低有关。
3.弱支撑能力型Ⅲ。这一类型的地市包括临沂、聊城、菏泽、枣庄,基本上都位于鲁西南地区,综合支撑能力指数均在0.65以下,智力资本的综合支撑能力在全省处于最低水平。从智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况来看,智力资本对经济系统支撑能力要高于其他系统。由于自然条件、历史、区位等方面的原因,除枣庄的经济处于全省中等发展水平外,其他三个地市经济发展水平基本上都处于全省下游,智力资本对于经济系统的支撑能力略高于其他系统。由于经济水平较低,其智力资本投资较少,相应的智力资本处于较低的发展水平,因此其对可持续发展的各个系统支撑能力及综合支撑能力都较低。
四、智力资本对区域可持续发展支撑能力的提升途径分析
强支撑能力型的地市智力资本已相对较为丰富,因此其智力资本支撑能力提升的关键在于盘活和用好现有人才资源,提高智力资本的使用效率。由于智力资本的载体具有很强的主观能动性,因此必须设定相关的激励机制,调动其潜能,发挥其积极性。改善人才环境,努力营造有利于各类人才发挥其作用的政务环境、制度环境、舆论环境、社会环境和人文环境,降低人才创业成本;进一步健全和完善人才的评价、选拔、分配激励机制,充分发挥现有人才的作用,挖掘现有人才潜能,在数量增加的同时不断提高其使用效率,从而不断提升其对区域可持续发展的支撑能力。另外,强支撑能力型的地市应在人力资本丰富的优势基础上,推动实施官、产、学、研相结合的创新资本开发战略,提升自己的创新资本,努力成为区域创新中心。
一般支撑能力型的地市大部分属于经济中等发展水平的地市,与发达地市相比,在社会保障体系建设及创新环境方面存在一定差距,为了防止智力资本的流失,一般支撑能力型的地市应重点放在智力资本积累体系的完善上。智力资本的积累的体系主要包括教育培训体系、医疗保健体系、社会服务体系等。政府部门应该加大力度,在制度层面上不断完善这些体系,创造良好舒适的工作环境,防止人才的流失,以便使智力资本存量能够持续快速的增加。同时,学习发达城市的经验,积极促进外来先进技术成果与当地有形资产结合,提高当地的智力资本。
弱支撑能力型的地市由于经济的落后存在智力资本偏低的问题,而引进人才是时间短、见效快的智力资本积累的有效方式。针对这些地区人才队伍的短缺矛盾,应引进急需的高层次短缺人才,把有限的财力重点放在解决急需人才身上,重点引进关键岗位、重点行业的急需紧缺人才。同时,还应增加智力资本投资,提高智力资本水平。增加教育培训投资,提高人们的知识水平,增加人力资本的供给;增加基础设施建设投资,创造良好的生活工作环境,留住人才;增加医疗保健投资,提高人们的健康水平;增加交通迁移投资,便于人们寻求更好的发展机会;增大开放力度,引进外来的先进技术和资金,利用技术溢出效应提高当地的智力资本。
参考文献:
[1]陈钰芬.区域智力资本测度指标体系的构建[J].统计研究,2006,(2).
[2]潘忻.城市智力资本的衡量:以南京为例[J].江苏统计·调查与分析,2003.
[3]徐光平.人力资本对区域可持续发展支撑能力的评价——以山东省为例[J].人口与经济,2006,(6).
[4]李平.区域智力资本开发:振兴东北老工业基地的战略选择[J].当代财经,2006,(11).[责任编辑 陈丹丹]
关键词:智力资本;可持续发展;山东
中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)15-0153-03
山东是一个经济大省,近几年来,经济得到了迅速发展,但在向经济强省迈进的过程中,经济发展和生态环境之间的矛盾也越来越突显出来,要解决这些问题,就必须注重智力资本的积累,转变经济增长方式,实现可持续发展。智力资本是可持续发展的重要因素,关系到可持续发展的实现,因此研究智力资本对区域可持续发展的支撑作用具有重要的理论意义和现实意义。
一、智力资本的含义及构成
美国著名经济学家加尔布雷斯最早提出智力资本这一概念,智力资本中的智力不再是“作为纯粹智力”的含义而是体现为一种智力性活动,智力资本在本质上不仅仅是一种静态的无形资产,而且还是有效利用知识的过程,一种实现目标的手段。美国学者托马斯·斯图尔特将智力资本定义为能够被用来创造财富的智力材料——知识、信息、知识产权和经验等,他反复强调智力资本是企业、组织和一个国家最重要的资产。智力资本这一概念将智力的本质由个体层面扩展到组织层面,它形象地描述了组织的一种潜在的运用知识与技能,以创造价值、提升组织竞争力的能力。
区域智力资本有四大要素构成:人力资本、关系资本、过程资本、创新资本。人力资本是指人们所具备的分析能力、综合能力、集成能力、创新能力等,是每个人知识、技术、经验、优秀品质和能力的总和。关系资本在企业层次的模型中也称为顾客资本,即企业同客户、供应商和合作伙伴的关系;在国家层次的智力资本模型中则表示一国同世界各国的交往关系。过程资本是指为了提高个体效率,一国创造、共享、传播知识的程序、活动及相关基础设施。创新资本是一国在研究、发明、创业等方面的能力和实际投资,决定该国未来的竞争能力,是反映国家未来发展的那部分智力资本。
在知识经济时代,一国或地区可持续发展能力正是来自于智力资本。智力资本是经济持续增长的基本动力,在人类社会由传统农业社会向现代工业社会,乃至知识经济社会发展过程中,随着生产中技术含量不断提高及内涵式再生产的扩展,智力资本的社会经济价值正在迅速提高;智力资本的积累是实现经济增长方式由粗放型向集约型转变的关键所在,智力资本的提高意味着劳动者知识和技能水平的提高、生产能力的增强,使得同一单位产出的资源消耗及生态消耗不断地降低,这不仅可以提高原有资源的利用效率,而且还能及时地发现新能源、新资源加以利用,从而使整个社会的可持续发展的可能性大大增强。
二、智力资本对区域可持续发展支撑能力的定量测度
1.指标选取
根据区域智力资本模型中各构成要素的内涵,考虑到统计数据的可获得性,选取了以下指标。衡量人力资本的指标包括教育水平(每万人在校大学生数)、健康保障(每万人医生数、万人拥有床位数);衡量国家关系资本的指标包括国际经贸(实际利用外资占GDP的比重、进出口总额占GDP比重)、国内贸易(人均社会消费品零售总额);衡量国家过程资本的指标包括邮电通讯(人均邮电业务总量)、交通运输(公路密度);衡量区域创新资本的指标包括科技投入(人均教育支出、人均科技支出)、科技产出(万人专利申请量)、创新人员(万人规模以上工业企业科技活动人员)。
可持续发展是指既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展,其核心是经济、社会与环境的协调发展,因此对可持续发展进行评价也应全面考虑这三个方面。根据山东省的实情,结合数据的可获取性、可比性和可测性,本文共选取了三个子系统的12项指标,组成了智力资本对区域可持续发展支撑能力的综合评价指标体系。经济系统包括Ⅰ- 1人均GDP、Ⅰ- 2GDP增长率、Ⅰ- 3第三产业比重、Ⅰ- 4经济密度;社会系统包括Ⅱ-1人口密度、Ⅱ- 2城市化水平、Ⅱ- 3每万人医生数、Ⅱ- 4科教支出占财政支出比例;环境系统包括Ⅲ-1人均耕地面积、Ⅲ- 2森林覆盖率、Ⅲ- 3工业废水排放达标率、Ⅲ- 4固体废弃物综合利用率。
2.支撑能力定量测度模型的构建
区位商常常用来判断地区发展的比较优势或者区域专门化产业的选择。如果区位商>1,则说明是专门化产业,区位商越高,专门化越高。本文借助该理论构建“支撑能力指数”模型,来定量测度智力资本对区域可持续发展的支撑能力状况,其计算公式为:
SPEj=
ICRi=
OPCRSj=
式中,SPEj—支撑能力指数(support power exponent);ICRi—各市智力资本相对数(Intelligence capita relativity);ICij—各市智力资本各指标数值;IC—全省智力资本各指标数值;n—智力资本评价指标个数;OPCRSj—各市其他指标相对数(other index per capita relativity);OPCSj—各市其他指标人均量;OPC—全省其他指标人均量。
智力资本对区域可持续发展各指标的支撑能力指数是相对全省的平均水平而言的,支撑能力指数越大,表明智力资本对区域可持续发展支撑能力越强,支撑能力指数越小,表明智力资本对区域可持续发展支撑能力越弱。支撑能力指数大于1,则表明该区域智力资本对其可持续发展的支撑能力大于全省的平均水平,支撑能力指数小于1,则表明该区域智力资本对其可持续发展的支撑能力不足全省的平均水平。
三、结果评价
根据上述构建的模型,对山东省17地市智力资本对其可持续发展的支撑能力进行定量测度,得到各地市智力资本对可持续发展各项指标的支撑能力指数(见表1)。
从总体上看,山东省各地市的支撑能力指数偏低,最大的指數为3.92,最小的仅为0.30,这说明智力资本对可持续发展的支撑能力不足。较发达地区,智力资本对经济、社会可持续发展支撑能力不足,对环境可持续发展支撑能力较强;相反,欠发达地区智力资本对经济、社会可持续发展支撑能力较强,但对环境可持续发展的支撑能力明显不足。
为了比较各地市智力资本对可持续发展支撑能力的状况,本文构建了综合支撑能力指数来综合评价区域智力资本的支撑能力。方法是以经济、社会、环境三个子系统的支撑能力指数的平均值为基础,进行加权求和,计算平均值从而得出了各个地市的综合支撑能力指数。并在此基础上,根据综合支撑能力指数将山东省17地市智力支撑能力的状况分成了三类(见表2)。
1.强支撑能力型Ⅰ。这一类型的地市综合支撑能力指数在1.1以上,支撑能力较强,在山东省范围内处于较高水平,基本上都处于东部沿海和鲁中地区,地理位置优越。根据智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况的不同,又可以将其分为两个亚类:一类是智力资本对环境支撑能力较强,对经济、社会系统支撑能力相对较弱,包括青岛、济南、威海、淄博、烟台、莱芜,这六个地市均属于山东省经济发展水平较高的地市,教育水平相对较高,因此智力资本相对充足,支撑能力强。虽然其经济和社会已处于一个较高的水平,而环境保护工作仍然落后于经济社会的发展,因此,智力资本对环境系统的支持能力相对较高,这也说明这些地市在环境保护方面还有巨大的潜力可以挖掘。另一类是智力资本对社会支撑能力强,对经济、环境系统支撑能力相对较弱,只有东营。东营是一个典型的石油城市,经济发达,以第二产业为主,第三产业落后,服务业落后,相对于经济和环境系统来说,社会系统发展水平落后,智力资本对于社会系统的支撑能力相对较强。
2.一般支撑能力型Ⅱ。这一类型的地市综合支撑能力指数在1.1和0.65之间,从整体上看,智力资本的支撑能力在全省处于中等水平,包括潍坊、日照、滨州、泰安、济宁、德州,除潍坊、日照为沿海地市外,其他大体位于鲁西北和鲁西南地区。这些地市的经济发展水平在全省基本上都处于中等水平,在智力资本的投资方面有所欠缺,因此在人力、关系、过程、创新资本方面的各项指标都落后于Ⅰ型,智力资本的支撑能力相应较低。从智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况来看,这六个地市基本上都属于智力資本对经济系统支撑能力相对较高的类型,但智力资本对各个系统的支撑能力都落后于Ⅰ型地市,这也与其智力资本投资欠缺,智力资本水平偏低有关。
3.弱支撑能力型Ⅲ。这一类型的地市包括临沂、聊城、菏泽、枣庄,基本上都位于鲁西南地区,综合支撑能力指数均在0.65以下,智力资本的综合支撑能力在全省处于最低水平。从智力资本对可持续发展各子系统的支撑能力状况来看,智力资本对经济系统支撑能力要高于其他系统。由于自然条件、历史、区位等方面的原因,除枣庄的经济处于全省中等发展水平外,其他三个地市经济发展水平基本上都处于全省下游,智力资本对于经济系统的支撑能力略高于其他系统。由于经济水平较低,其智力资本投资较少,相应的智力资本处于较低的发展水平,因此其对可持续发展的各个系统支撑能力及综合支撑能力都较低。
四、智力资本对区域可持续发展支撑能力的提升途径分析
强支撑能力型的地市智力资本已相对较为丰富,因此其智力资本支撑能力提升的关键在于盘活和用好现有人才资源,提高智力资本的使用效率。由于智力资本的载体具有很强的主观能动性,因此必须设定相关的激励机制,调动其潜能,发挥其积极性。改善人才环境,努力营造有利于各类人才发挥其作用的政务环境、制度环境、舆论环境、社会环境和人文环境,降低人才创业成本;进一步健全和完善人才的评价、选拔、分配激励机制,充分发挥现有人才的作用,挖掘现有人才潜能,在数量增加的同时不断提高其使用效率,从而不断提升其对区域可持续发展的支撑能力。另外,强支撑能力型的地市应在人力资本丰富的优势基础上,推动实施官、产、学、研相结合的创新资本开发战略,提升自己的创新资本,努力成为区域创新中心。
一般支撑能力型的地市大部分属于经济中等发展水平的地市,与发达地市相比,在社会保障体系建设及创新环境方面存在一定差距,为了防止智力资本的流失,一般支撑能力型的地市应重点放在智力资本积累体系的完善上。智力资本的积累的体系主要包括教育培训体系、医疗保健体系、社会服务体系等。政府部门应该加大力度,在制度层面上不断完善这些体系,创造良好舒适的工作环境,防止人才的流失,以便使智力资本存量能够持续快速的增加。同时,学习发达城市的经验,积极促进外来先进技术成果与当地有形资产结合,提高当地的智力资本。
弱支撑能力型的地市由于经济的落后存在智力资本偏低的问题,而引进人才是时间短、见效快的智力资本积累的有效方式。针对这些地区人才队伍的短缺矛盾,应引进急需的高层次短缺人才,把有限的财力重点放在解决急需人才身上,重点引进关键岗位、重点行业的急需紧缺人才。同时,还应增加智力资本投资,提高智力资本水平。增加教育培训投资,提高人们的知识水平,增加人力资本的供给;增加基础设施建设投资,创造良好的生活工作环境,留住人才;增加医疗保健投资,提高人们的健康水平;增加交通迁移投资,便于人们寻求更好的发展机会;增大开放力度,引进外来的先进技术和资金,利用技术溢出效应提高当地的智力资本。
参考文献:
[1]陈钰芬.区域智力资本测度指标体系的构建[J].统计研究,2006,(2).
[2]潘忻.城市智力资本的衡量:以南京为例[J].江苏统计·调查与分析,2003.
[3]徐光平.人力资本对区域可持续发展支撑能力的评价——以山东省为例[J].人口与经济,2006,(6).
[4]李平.区域智力资本开发:振兴东北老工业基地的战略选择[J].当代财经,2006,(11).[责任编辑 陈丹丹]