关于中小企业做好内部稽核的思考

来源 :商场现代化 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qiaoweizhuo
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
   [摘要] 随着经济的发展,中小企业在我国经济当中扮演着越来越重要的角色。然而中小企业大多内部控制薄弱,存在控制漏洞,容易产生舞弊造假的不正之风,影响企业的正常经营。内部稽核是企业会计机构内部进行的经常性监督,能够对中小企业内部控制不足的情况做出改善,笔者将对内部稽核与内部控制的含义和关系、中小企业内部稽核的特点、中小企业施行内部稽核的利弊等加以阐述,并据此提出关于中小企业做好内部稽核的对策。
   [关键词] 中小企业 内部稽核 内部控制
  
   中小企业是工业经济发展的“发动机”,是吸纳就业的“蓄水池”,更是科技创新的“增压器”。 突如其来的金融危机,让无数企业感到阵阵“寒意”,山城新昌的中小企业却凭借细分市场,“涌现”出强劲的发展活力。最近,新昌金声铜业有限公司研发生产的切削黄铜合金型材新产品,叩开国际市场的大门,被源源不断地运往欧盟的多家知名企业。中小企业内部稽核存在的问题大同小异常,因此,下面就以新昌绿泰塑胶有限公司为例,阐述目前中小企业内部稽核存在的问题。
  一、案例公司简介
   新昌绿泰塑胶是一家高科技的中小企业,属于中小企业内部稽核的研究范畴,同时,它也属于制造企业的范畴,内部的会计设置比较齐全,比服务类型的企业更能够体现内部稽核重要性,更具有代表性。
   1.企业的总体情况介绍
   该公司致力于高分子材料的改性研究及加工制造,以向产品制造商提供高性价比的产品和服务,从而能够使消费者用到安全环保的塑料产品为使命,从这里可以看出,该公司属于制造企业,而且还是以高科技为主的企业。公司重视人才和创新,拥有博士和硕士等高尖人才,并与多家高等院校展开长期合作,拥有各种先进的实验设备和检测仪器,为更好的企业发展提供后备力量,由企业的人才战略可以看出,该企业是一家较为新型的企业,而非保守的传统企业。公司产品主要为热塑性弹性体TPE和热塑性橡胶TPR,产品的技术含量高。
   2.企业财务部的情况
   财务部是公司一切财政事务及资金活动的管理与执行机构,主要负责公司日常财务管理、筹资管理和财务分析工作,其工作范围和职责主要有:负责本公司的财务管理工作、会计核算工作、成本核算和成本管理工作;建立经济核算制度,利用会计核算、统计和其他有关的资料,定期进行经济活动分析,据此判断和评价企业的生产经营成果和财务状况,为公司领导者决策提供财务依据;积极配合公司内部审计。根据上述工作范围和职责,为了加强本企业的财务管理,特制定的制度包括资金审批制度、工程成本管理制度、财产管理制度等。内部稽核的核心是强化财务自律机制,属于财务部门的内部自检行为,目标在于确保财务工作合法、合规、真实,经得起内外部的监督与检查,但是该企业的财务部未详细设立稽核岗位,同时本企业的内部审计也未明确建立。
  二、简单的稽核岗位和人员设置
   该企业实行了内部控制和内部审计,详细的规划了各项内部控制制度,对企业会计控制做的基本到位,但是内部稽核一项却是没有做好,基本上只是有稽核的岗位和人员,却没有具体的规范性的内部稽核制度,由此该企业也就具有了几个不足之处。
   第一,稽核问题的事后处置薄弱。原本在稽核工作的实施过后都会形成相应的稽核结论,并产生书面的稽核报告,但由于企业内部稽核工作的不完善,产生的报告并不能够作为工作的指导,而对稽核工作来说,更重要的是对这些问题的处理和改进,没有有效、正确、充分的报告下,就无法进行对这些问题的处理。另外,中小企业对内部稽核结果的考核环节比较薄弱,稽核结果和整改措施的实施尚没有和被稽核单位的业绩直接挂钩,也就促使稽核工作更加难以做好。
   第二,稽核方法单一化,只停留在数目核对上。目前在该企业内部稽核的实践中,现场稽核与调阅有关账簿、报表、凭证的方法占据着财务稽核方式方法的主导地位,而非现场稽核等其他的稽核方法采用的情况都很少,而现实却需要多样化的方法手段,充分表明了现实状况与现实需要的差距,亟待中小企业的关注。
   第三,独立性不够强。内部稽核具备独立性,目前中小企业内部稽核在独立性上尤其薄弱,这恰恰是外部监督的最大优势。无论是政府部门,还是社会审计,由于其独立性较强,看问题的角度不同,比财务部门人员更容易发现自身不注意、不重视甚至是明知故犯的财务问题,避免发生企业高层的插手状况的概率。
   第四,稽核人员的素质较低,特别是复合型稽核人员不足。同一般的中小企业一样,该公司同样注重的是具有常规性知识经验的会计人员,而忽视了专业性高素质的稽核人员。基于中小企业内部稽核的专业性较强这一特点,对稽核人员提出了更高的要求。稽核人员专业素质较弱,缺乏对基层运营成本管理的指导和控制,没有能力进行高效的稽核,仅仅是对会计知识的基本掌握。现今社会企业财务管理知识在不断更新,公司的管理方式也在不断创新,对现有的财务管理具有深远的影响,高素质、复合型的稽核人员比较缺乏。
   1.该企业从成本效益考虑,内部稽核投入少
   该企业是一家高新技术企业,科技作为企业的根本,对科研的投入力度大,每年都要花费大量的资金来进行科学研究,改进本企业的技术,同时拓展国内外市场,扩大企业的市场占有率,此种企业行为能为企业带来巨大的经济效益,而内部稽核则不同。内部控制与内部审计几乎是每个企业都要配备的,无论大小,而内部稽核则不同。在这样的情况下,企业决策者就容易将内部稽核忽略,不会投入人力、财力和物力去建设内部稽核,订立内部稽核规范,他们将内部稽核的作用与内部审计混为一谈。内部审计是企业会计机构(财务部)之外的事后监督与审查,而内部稽核则同时具备了事中与事后监督与审查,有时还能起到事前监督与审查。内部稽核所起的作用,是隐性的,没有详细计算与分析,乍看之下,确实不能发现内部稽核的作用,可能还会产生内部稽核浪费资金与人员的错觉。事实上,并非如此。内部稽核能在事情的过程中发现问题,迅速的形成一份供参考的报告,令企业决策者适时的调整计划,能够挽回由于时间延迟而产生的损失。该企业单纯的从表面的成本效益考虑,而忽视了后续的经济效益,这是该企业会计控制中值得慎察的地方。每一个岗位都有其存在的意义,内部稽核、内部审计与外部审计构成一个监察的完美三角,缺任何一角,都不能固定。
  2.企业管理层的长期不重视对内部稽核有效落实的不良影响
   就新昌绿泰塑胶有限公司来说。首先,企业管理层有创新意识,同时也具备与时俱进的观念,但是却容易陷入惯性思维,在企业的前景规划上有思想,却未必能够在内部控制上有足够的构想,这是一些中小企业家长式管理所带来的不良影响。其次,处在企业重要岗位、关键岗位的或为高层的心腹(裙带关系),出于自身利益考虑,对高层管理者的舞弊行为不敢抵制,这是企业内部控制不健全、稽核没有发挥作用的结果。再次,一般企业高层管理者要求企业员工具有忠诚,在一些情况下,会指示稽核人员的行动,违反了内部稽核的独立性要求。最后,企业本身有内部审计一项,却没有单独列示部门,而稽核更加是小小的一块,可以看出,企业管理者的思虑不周,内部控制虽存在,却不足。
   以上情况的存在,给舞弊作假带来了可能,任何漏洞都会带来潜在的危险,近几年外部审计发展,揭露不少企业的舞弊作假,导致的后果程度各不相同,但无一不是损失严重。
   特殊性中蕴含了普遍性。由此可知,中小企业内部控制呈极限状态给企业带来的只能是莫大的损失。从企业内部来制止这种极限状态是困难的,却不是不能做到。企业要注意防微杜渐,保持内部控制的顺利进行,将内部稽核做好,就是非常必要的。内部稽核就是一道闸门,它从企业财务机构内部对企业进行监督和审核,让企业能够在极早的时间里发现问题,最短时间内控制住负面效应,进而纠正。
  三、建议
   社会主义市场经济的建立,要求我们要有一个良好的会计基础和内部稽核制度。内部稽核制度是建立在会计基础工作上的。会计基础规范工作是一项看得见、摸得着,有规范、有标准的具体而细腻的工作,它不是一朝一夕的短期行为,而是一项长期而复杂的系统工程,因此中小企业要始终不懈怠、不放松,稳扎稳打地做好此项工作,做到整章建制,有根有据,务本求实,规范标准。中小企业一般基础都较薄弱,需要认真做好基础工作,同时建立健全内部稽核制度。第一,根据中小企业本身的特点来规划本企业的内部稽核制度,加强内部稽核整改环节,提高稽核报告的有效性。第二,稽核方法多样化。转变稽核手段,由传统的手工操作转变为运用综合业务系统与计算机并用开展稽核监督工作,从而提高稽核工作的质量和效率;做到稽核监督“关口”前移,将被动变主动;转变单一的稽核方式,从以现场稽核为主转变为与非现场稽核相结合,通过非现场稽核的深入分析,提高稽核工作的针对性和有效性。
   1.坚持内部稽核的独立性,避免外部干涉
   内部稽核同内部控制、内部审计一样,最为重要的一项就是要保持独立性。相对于业务经营部门,稽核部门应当具有独立性、超脱性和权威性,这也是稽核部门有效履行部门职责、充分发挥作用的前提。稽核人员要全面了解、总体把握,充分利用外部监督检查资源,实事求是,监督促进工作开展,项目落实到位;深入剖析,举一反三;要标本兼治,不偏不倚,完善财务自律机制,以确保财务安全。企业的内部稽核要坚决做到不受管理层影响,不受会计机构的影响,也不受内部稽核人员私人意向的影响,按规范条文实施。在此基础上,内部稽核工作还要在拓展财务管理功能、提高财务工作效率、提升财务工作质量等方面进行探索,为企业的更好发展提供内部稽核方面的支持。
   2.抓稽核人员的职业道德建设,强化业务素质水平
   加强作为执行者的稽核人员思想政治和职业道德素质的教育,培养稽核人员树立正确牢固的世界观、人生观及价值观,树立遵纪守法的意识,加强社会公共意识,并且在工作当中以法律为准绳,尽职尽责,不图私利,秉公执法,严格约束自己,真正执行国家的各项法律法规、规章政策,在全社会形成一个良好的会计职业道德风气。强化稽核人员扎实的业务能力和高度认真的工作作风,随着社会的进步,企业对稽核人员的业务知识水平提出了更高的要求,如果没有过硬的业务能力和认真负责的态度,也就谈不上会计稽核工作的真实准确,因此要从三方面来做:第一,加强对稽核人员继续教育,要把稽核人员的学习、培训和考核纳入企业计划,定期检查,制定合适的培训计划,提供最新的学习资料,并且鼓励自学,提高业务水平;第二,制定一些强有力的措施,促使稽核人员自觉学习,努力考取各种会计证书,稽核队伍规范化;第三,要经常开展各种竞赛活动,调动稽核人员的积极性,努力钻研稽核业务知识和稽核知识的工作热情,不断提高业务素质和工作质量,认真加强对会计工作的稽核,确保会计信息的真实完整。除此之外,还可以根据企业的具体情况提出奖惩措施。
   3.增加企业内部稽核的投入,做好内部稽核的基础工作,减少浪费
   企业要对内部稽核工作进行支持,不惜人力、物力、财力,构建内部稽核的物质基础,其中包括稽核工作的花费、稽核人员的花费等。但是,增加稽核投入,并不意味着无止境的投入,而是在必须基础上的投入,因此,要注意资金的有效规划与运用,监督稽核工作的执行,避免尽量避免稽核的重复与重叠,做实、做细、做好稽核工作,也要善于利用稽核资源,实现资源信息共享。
   4.中小企业内部管理层人员要加强对内部稽核重要性的认识。
   中小企业内部管理人员一般比较重视经济效益,而对间接的内部稽核方面容易疏忽,在中小企业内部进行稽核内容、形式与意义的宣传,令稽核的观念深入人心就十分必要。企业的决策者与管理者是单位的生产经营管理的最高管理机构,他们对内部稽核的态度,即支持与反对,是影响内部稽核是否实施与是否有效的关键性因素。根据内部稽核的原理,企业内部的任何人员(包括单位法人代表在内)都不能超越内部稽核的界限,因此只有管理层重视内部稽核,从思想上认识到他们的作用,在实际行动中贯彻稽核的政策、措施和程序,才会有助于会计稽核程序与方法得到最充分的发挥。同时,企业负责人作为会计的责任主体,要注重提高自身的管理水平,加强对会计法规的重要性认识,树立依法治理的观念,坚持科学用人观念,摒弃任人唯亲,提高稽核人员整体素质。
  
   参考文献:
  [1]黄庆森.内部稽核实践一月通[M].台湾:中国内部审计协会,1999:15-30
  [2]林柄沧.内部稽核理论与实务[M].台湾:中国内部审计协会,2000:13-25
  [3]郝留香,张宇星.浅谈会计稽核工作[J].科技情报开发与经济,2005,10(5):14-15
  [4]刘键.我国商业银行内部控制稽核及其方法探索[D]. 成都:西南财经大学,2003
  [5]陈晓文.浅谈银行内部稽核创新[J].南方金融,2004,333(5):61-62
  [6]余忠萍.我国保险公司内部稽核相关问题研究[D].成都:西南财经大学,2004
  [7]王建勇.论民营企业会计控制与内部审计[J]. 内蒙古科技与经济 ,2005,33(1):68-71
  [8]马广奇.证券公司内部控制研究[M].上海:复旦大学博士后研究工作报告,2006
  [9]史蒂文·J·鲁特.刘霄仑译.超越COSO:强化公司治理的内部控制[M].北京:中信出版社,2004
  [10]稽核评价课题组.建立有效的财务稽核机制促进企业健康发展[J].会计之友,2007,34(12):78-79
  [11]何福魁.加强稽核监督是建立现代企业制度的基础[J].中国农村信用合作,2006,17(2):36-37
  [12]冯晓军.跨国集团公司账务稽核工作的实践与思考[J].会计之友,2008,24(9):46-47
   [13]范惠群.内部稽核的作用分析[J].市场周刊·研究版,2005,29(8):67-68
  [14]张艺.企业内部会计稽核存在的问题及对策分析[J].现代商业,2007,29(1):48-49
其他文献
[摘 要]目前,越来越多企业开始意识到搜索引擎在营销中的作用。本文主要探讨搜索引擎的基本工作原理,如何实施SEM营销策略以及SEM营销策略的未来发展趋势。  [关键词]搜索引擎 SEM 网络营销策略    搜索引擎营销,是英文Search Engine Marketing的翻译,简称为SEM。就是根据用户使用搜索引擎的方式,通过一整套的策略和技术系统,利用用户检索信息的机会尽可能将营销信息传递给目
期刊
[摘 要]中国市场经济中需要构建商业伦理道德机制。商业伦理道德建设机制能促进以内在省为核心的自律,构建以约束为核心的他律。实践表明,他律对商业伦理道德的发展有着极其重要的作用。法律的强制对商业伦理道德建设的作用重大,本文就市场经济下商业伦理的建立中自律和他律有效性的关系进行探讨。  [关键词]市场经济 商业伦理 自律 他律    中国市场经济中需要构建商业伦理道德机制。商业伦理道德建设机制能促进以
期刊
[摘 要]特色养殖产业是现代农业的重要组成部分。元江县特有的自然资源优势,有利于湾鳄鱼、淡水鲨鱼、野山猪等特色养殖业发展。近年来,特色养殖规模和效益稳步提升。然而,实践中也存在利用价值单一、养殖周期长、饲养技术较低等突出问题。如何更好的发展这项产业,推动县域农村经济发展和农民增收具有十分重要意义。  [关键词]特色养殖 元江县 现状 研究    元江县位于云南省中南部,距昆明210公里,总面积28
期刊
[摘 要]目前我国的旅游高等教育校企合作人才培养普遍存在着由于企业参与缺失或错位而导致的学生实习难、校企合作表面化、实践教学质量难以控制、实习效果差、实习基地不稳定等问题。这些问题直接导致了人才培养质量达不到目标,学生对毕业后从事旅游行业失去信心等不良后果。通过对金陵科技学院旅游管理系校外实习基地的调查研究,深入了解企业参与校企合作人才培养的状况及其影响因素,提出了建立合作平台、提供政策引导、合作
期刊
[摘 要]消费者权益保护问题一直以来都是工商行政管理学研究的重要议题,在我国形成了法律保护、行政保护、社会保护和消费者自身保护的四维消费者权益保护体系,但是在现行法律体制下,这四个方面是否做到完备解决消费者权益保护问题还有待探讨,各个方面还有诸多地方亟待完善。本文从消毒餐具的收费问题入手讨论消费者权益保护体系完善的问题。  [关键词]消费者 消毒餐具    一、消费者和消费者权益保护  《中华人民
期刊
[摘 要]为体现会计信息的相关性,国际财务报告准则和美国会计准则倡导“公允价值”模式的应用。而我国新实施的会计准则在金融工具等方面也引入了“公允价值”作为计量模式。“公允价值”的应用不影响公司实际运营,但会在较多方面影响公司的财务信息,进而对以历史成本为计税基础的企业纳税义务产生影响。本文就准则中的《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》,对金融资产和负债的会计和税法处理的差异进行分析。  
期刊
[摘 要]艾米尔·鲁德是瑞士著名的平面设计大师,同时他也是国际主义平面设计风格的主要代表人物。艾米尔·鲁德的字体设计是对无衬线字体的实验性探索研究,他强调文字设计的传达功能和审美功能的双重统一,对平面空间的功能性布局是对整体构图近乎标准化的网格版式的科学运用。他的文字设计理念及其版式设计作品所取得的成就,对当时盛行的国际主义平面设计风格以及后来的平面设计界都产生了重要而深远的影响。  [关键词]艾
期刊
[摘 要]文化创意产业是十二五期间推动经济转型的重要战略举措。结合我国文化创意产业的发展背景,实地考量并分析常州市文化创意产业发展的现状,从而对我国的文化创意产业的发展提供借鉴与参考,以促进经济转型。  [关键词]文化创意产业 常州市 经济转型    一、背景概述  文化创意产业是以非物质化的创意为核心,由非物质化向物质化转换,由无形向有形转换实现产品类型多样化的新兴产业模式,是第三产业的重要组成
期刊
[摘 要]本文通过对改革开放以来我国产业结构演变和我国对外贸易发展历程的分析,结合有关统计数据,运用定性分析和定量分析相结合的方法,从进口贸易和出口贸易几个方面就产业结构升级与对外贸易互动关系进行实证分析。研究发现,产业结构升级能够促进我国外贸进口和出口,与出口相比进口更能够促进产业结构升级,并且不同的产业结构阶段以上两种促进作用的强度是不同的。在此基础之上,提出一些我国产业结构升级的意见和建议。
期刊
[摘 要]本文以经贸专业学生为研究对象,探索商务英语听说课程中体验式教学模式的运用。商务英语听说课程的体验式教学以学生为中心,设计合适的体验情景,让学生通过具体体验来掌握语言使用原则和商务理论,并应用到商务沟通和交际的实践中。笔者认为,商务英语听说课程体验式教学策略应该包括激活体验需求,创设体验情景,掌控体验过程和反馈体验结果四个环节。  [关键词]商务英语听说 体验式教学模式 体验情境    一
期刊