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[摘 要]网上技术市场是对传统技术市场的提升和部分替代，更是虚实市场对接的技术交易方式的革命性变化。通过10多年的运作，网上技术市场已经成为地方企业提高创新能力的重要平台，充分发挥了网上技术市场在优化科技资源配置中的重要作用，已成为科技成果迅速转化为现实生产力的重要桥梁和纽带。但随着全社会对科技创新驱动发展的意识不断增强，各类创新主体服务需求不断提升，信息技术、电子商务技术的迅速发展，逐步暴露出诸多问题。为加大推动技术交易与科技成果转化，地方政府应根据情况尝试构建区域科技大市场，促进网上技术市场各项功能快速转型升级。
[关键词]区域；大市场；成果转化；科技创新
中图分类号：F723.84 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0332-01
一、引言
经过10年的发展，网上技术市场已逐步发展成为企业、高校、科研院所、产学研合作的科技服务平台及产学研联系的桥梁和纽带，对科技成果转化及当地企业创新能力的提升起到了重要的作用。然而，从网上技术市场的发展历程与网络信息技术的发展进程来看，网上技术市场的发展步伐明显滞后，尤其随着Web2.0技术与应用的飞速发展，使网络化知识资源迅速增加，网上技术市场的发展更表现出技术滞后性。基于以上，本文提出构建区域科技大市场设想。一方面继续发挥网上技术市场已有的应用基础及政府部门的主导作用及由政府职能部门创造的有序运作机制；另外，充分发挥公众化知识市场灵活多变的资源配置机制，实行人才资源、知识资本的快速灵活配置，推动网上技术市场向科技大市场的转型升级，构建区域科技成果转化新思路。
二、网上技术市场的发展现状
随着网络技术的普及，各地的技术市场纷纷成立网上技术市场，构建出各种技术中介大平台，运用现代信息技术手段，促进产学研结合，走出科技与经济相结合的新路子。目前，全国各地已成立了40多家技术交易网站。这种虚拟的技术市场能生动、形象、直观地显示具体的科技产品，增强人们对它们的了解和认识。有利于提高技术交易的可信度和成功率。同时，它还具有点对点洽谈、网络会议、在线咨询等服务功能，节省了供需双方的交流成本，而且还提供了规范招投标、简易招投标、成果交易等在线交易方式，进一步降低了技术产权交易成本。它所形成的强大的买方市场，吸引国内外高校、科研机构、中介机构和科技人员的积极参与，构造出了一个产学研相结合的桥梁，促进市场需求和技术创新融为一体，夹克科研机构的技术创新步伐。然而，随着时代的发展，各类创新主体服务需求不断提升，信息技术、电子商务技术的迅速发展，网上技术市场发展逐步暴露出诸多问题。
一是由于尚未建立市场化运营，致使主体导致内生动力不足。绝大多数区域性的网上技术市场都是由政府部门主导建立或强势推动的而成的，在较短时期建立了以各级科技部门、事业单位为运营主体的服务体系，制定、建立了相应的规章制度和保障措施。建设初期，对广泛整合集聚创新资源、加快建立服务体系，促进政产学研联系交流等方面，起到了重要的保障支撑作用，成效是显着的。但事业单位长期作为成果转化平台的运营服务主体，既不符合市场配置资源的客观规律，又受到现行体制机制的束缚，必然缺乏市场化的利益驱动机制，难以创新商业模式，内生动力不足，难以持续。二是科技中介机构综合实力不强导致网上技术市场服务能力较弱。网上技术市场发展和科技成果的转化离不开广大科技中介机构的服务。但是从总体的情况看，各地的科技中介机构普遍规模不大，专业化人才缺乏，综合实力不强。三是相关的法律法规体系不健全导致网上技术交易较少。网上交易有其特殊性，即便是一般商品的电子商务交易，也存在法规不完善、监管不到位、诚信缺失等现象。就网上技术交易而言，其交易规则更加复杂、交易过程难以实时监管，怎样建立市场诚信体系还有待进一步探索。因此，在目前相关的法律法规体系仍不健全，知识产权的保护力度尚待进一步加强情况下，大规模的网上洽谈和交易不太现实。从网上技术市场实际运行情况看，许多科技成果或企业技术需求并未通过网上实现交易，而是通过其他方式实现了交易，导致了有形市场、无形市场与现实交易的脱节。
三、构建区域科技大市场加快科技成果转化思路
1、运用新一代信息技术，改造提升网上技术市场功能
首先，网上技术市场功能改造要与云计算、大数据、移动电子商务、物联网等技术的应用相结合。加强技术供需、投资融资、知识产权、政策法规、研发设计、服务机构、专家人才等一批基础数据库建设。加强在线交易、展示洽谈、申报受理、信息推送、支付结算、协同服务、培训交流等服务功能建设。加强信息审核、统计分析、诚信监督、信息安全等后台管理系统建设。其次，从知识产权明晰的专利、软件著作权等的交易人手，尝试通过网上开展竞价（拍卖），并在实践中不断积累经验，完善功能和流程，并随着法规制度、安全机制、诚信体系等进一步健全完善，逐步消除信息化应用障碍，把展示、交易、受理、鉴证、支付等功能逐步迁移到网上，推动区域网上技术市场转型升级。
2、加强培育技术中介服务机构，壮大技术经纪人队伍
一是要围绕开展技术交易、促进科技成果转化产业化的要求，结合实际，培育一批重点技术中介服务机构，引导技术中介服务机构走“市场化、专业化、品牌化”的道路，为进一步推动科技服务业发展起到支撑和示范作用。二是对在技术中介服务机构、技术转移机构中的从业人员，以及高校、科研院所的相关人员，开展技术经纪人培训，壮大技术經纪人队伍。同时，借鉴深圳市的做法，在创新型企业中设立技术转移专员，解决科技成果落地企业“最后一公里”瓶颈问题。三是进一步研究制定技术中介服务机构、技术经纪人评价管理办法，开展评价试点工作，鼓励高校、科研机构、企业等举办独立法人的技术中介服务机构，鼓励其从业人员参加技术经纪人培训，在职称评定、绩效评价等方面，对从事技术中介服务取得明显成效的人员给予适当倾斜。
3、加大科技体制机制创新，激发科技创新活力
加大科技资源统筹力度，逐步引导科技人员、科研设备、科技信息和科技机构向大市场内聚集，完善大市场“五大”科技平台服务功能，逐步建立和完善政府投入为引导，企业投入为主体，社会力量积极参与的多元科技投入机制。鼓励社会资金以股权投资等方式参与项目研发和成果转化产业化。创新科技大市场运行模式，建立从服务引导、科技咨询、合作洽谈、竞价拍卖和信息查询等“一条龙”和“科技保姆”服务模式。大市场常态运作与定期式“开市”相结合，每月第一个星期五为大市场定期开放服务日，大市场所有分中心、业务部门为企业提供定期服务，相关机构服务人员定期接受社会业务申请。
参考文献
[1] 谭开明.技术市场与技术创新互动发展的机理分析[J].科技与管理，2009，（03）：37-40.
[2] 浙江省科技厅课题组.进一步完善中国浙江网上技术市场的对策研究[EB/OL].http：//zjrkx.com/web/index.jsp#.
[关键词]区域；大市场；成果转化；科技创新
中图分类号：F723.84 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）18-0332-01
一、引言
经过10年的发展，网上技术市场已逐步发展成为企业、高校、科研院所、产学研合作的科技服务平台及产学研联系的桥梁和纽带，对科技成果转化及当地企业创新能力的提升起到了重要的作用。然而，从网上技术市场的发展历程与网络信息技术的发展进程来看，网上技术市场的发展步伐明显滞后，尤其随着Web2.0技术与应用的飞速发展，使网络化知识资源迅速增加，网上技术市场的发展更表现出技术滞后性。基于以上，本文提出构建区域科技大市场设想。一方面继续发挥网上技术市场已有的应用基础及政府部门的主导作用及由政府职能部门创造的有序运作机制；另外，充分发挥公众化知识市场灵活多变的资源配置机制，实行人才资源、知识资本的快速灵活配置，推动网上技术市场向科技大市场的转型升级，构建区域科技成果转化新思路。
二、网上技术市场的发展现状
随着网络技术的普及，各地的技术市场纷纷成立网上技术市场，构建出各种技术中介大平台，运用现代信息技术手段，促进产学研结合，走出科技与经济相结合的新路子。目前，全国各地已成立了40多家技术交易网站。这种虚拟的技术市场能生动、形象、直观地显示具体的科技产品，增强人们对它们的了解和认识。有利于提高技术交易的可信度和成功率。同时，它还具有点对点洽谈、网络会议、在线咨询等服务功能，节省了供需双方的交流成本，而且还提供了规范招投标、简易招投标、成果交易等在线交易方式，进一步降低了技术产权交易成本。它所形成的强大的买方市场，吸引国内外高校、科研机构、中介机构和科技人员的积极参与，构造出了一个产学研相结合的桥梁，促进市场需求和技术创新融为一体，夹克科研机构的技术创新步伐。然而，随着时代的发展，各类创新主体服务需求不断提升，信息技术、电子商务技术的迅速发展，网上技术市场发展逐步暴露出诸多问题。
一是由于尚未建立市场化运营，致使主体导致内生动力不足。绝大多数区域性的网上技术市场都是由政府部门主导建立或强势推动的而成的，在较短时期建立了以各级科技部门、事业单位为运营主体的服务体系，制定、建立了相应的规章制度和保障措施。建设初期，对广泛整合集聚创新资源、加快建立服务体系，促进政产学研联系交流等方面，起到了重要的保障支撑作用，成效是显着的。但事业单位长期作为成果转化平台的运营服务主体，既不符合市场配置资源的客观规律，又受到现行体制机制的束缚，必然缺乏市场化的利益驱动机制，难以创新商业模式，内生动力不足，难以持续。二是科技中介机构综合实力不强导致网上技术市场服务能力较弱。网上技术市场发展和科技成果的转化离不开广大科技中介机构的服务。但是从总体的情况看，各地的科技中介机构普遍规模不大，专业化人才缺乏，综合实力不强。三是相关的法律法规体系不健全导致网上技术交易较少。网上交易有其特殊性，即便是一般商品的电子商务交易，也存在法规不完善、监管不到位、诚信缺失等现象。就网上技术交易而言，其交易规则更加复杂、交易过程难以实时监管，怎样建立市场诚信体系还有待进一步探索。因此，在目前相关的法律法规体系仍不健全，知识产权的保护力度尚待进一步加强情况下，大规模的网上洽谈和交易不太现实。从网上技术市场实际运行情况看，许多科技成果或企业技术需求并未通过网上实现交易，而是通过其他方式实现了交易，导致了有形市场、无形市场与现实交易的脱节。
三、构建区域科技大市场加快科技成果转化思路
1、运用新一代信息技术，改造提升网上技术市场功能
首先，网上技术市场功能改造要与云计算、大数据、移动电子商务、物联网等技术的应用相结合。加强技术供需、投资融资、知识产权、政策法规、研发设计、服务机构、专家人才等一批基础数据库建设。加强在线交易、展示洽谈、申报受理、信息推送、支付结算、协同服务、培训交流等服务功能建设。加强信息审核、统计分析、诚信监督、信息安全等后台管理系统建设。其次，从知识产权明晰的专利、软件著作权等的交易人手，尝试通过网上开展竞价（拍卖），并在实践中不断积累经验，完善功能和流程，并随着法规制度、安全机制、诚信体系等进一步健全完善，逐步消除信息化应用障碍，把展示、交易、受理、鉴证、支付等功能逐步迁移到网上，推动区域网上技术市场转型升级。
2、加强培育技术中介服务机构，壮大技术经纪人队伍
一是要围绕开展技术交易、促进科技成果转化产业化的要求，结合实际，培育一批重点技术中介服务机构，引导技术中介服务机构走“市场化、专业化、品牌化”的道路，为进一步推动科技服务业发展起到支撑和示范作用。二是对在技术中介服务机构、技术转移机构中的从业人员，以及高校、科研院所的相关人员，开展技术经纪人培训，壮大技术經纪人队伍。同时，借鉴深圳市的做法，在创新型企业中设立技术转移专员，解决科技成果落地企业“最后一公里”瓶颈问题。三是进一步研究制定技术中介服务机构、技术经纪人评价管理办法，开展评价试点工作，鼓励高校、科研机构、企业等举办独立法人的技术中介服务机构，鼓励其从业人员参加技术经纪人培训，在职称评定、绩效评价等方面，对从事技术中介服务取得明显成效的人员给予适当倾斜。
3、加大科技体制机制创新，激发科技创新活力
加大科技资源统筹力度，逐步引导科技人员、科研设备、科技信息和科技机构向大市场内聚集，完善大市场“五大”科技平台服务功能，逐步建立和完善政府投入为引导，企业投入为主体，社会力量积极参与的多元科技投入机制。鼓励社会资金以股权投资等方式参与项目研发和成果转化产业化。创新科技大市场运行模式，建立从服务引导、科技咨询、合作洽谈、竞价拍卖和信息查询等“一条龙”和“科技保姆”服务模式。大市场常态运作与定期式“开市”相结合，每月第一个星期五为大市场定期开放服务日，大市场所有分中心、业务部门为企业提供定期服务，相关机构服务人员定期接受社会业务申请。
参考文献
[1] 谭开明.技术市场与技术创新互动发展的机理分析[J].科技与管理，2009，（03）：37-40.
[2] 浙江省科技厅课题组.进一步完善中国浙江网上技术市场的对策研究[EB/OL].http：//zjrkx.com/web/index.jsp#.