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摘 要：造价管理是项目管理的重要内容，其直接关系着建设企业的经济效益。本文在阐述工程造价控制必要性及特征的基础上，就建筑工程造价控制策略展开分析，期望能进一步提升造价控制管理质量，促进建筑工程的有序发展。
关键词：建筑工程;造价管理;控制策略
建筑工程行业是我国经济发展的重要推动力，市场经济体系下，建筑工程行业竞争压力较大，为进一步提升企业生产能力、竞争能力，扩大企业盈利空间，有必要从管理层面，进行建筑工程造价控制的有效优化。
一、建筑工程造价控制的必要性
作为建筑工程项目管理的一个关键点，造价管理在整个项目建设中起到举足轻重的作用。一方面，造价管理是建筑工程项目管理的重要内容，新时期，建筑企业竞争压力巨大，需在项目施工中不断进行管理方法优化，提升造价管理水平，有利于工程项目整体管理质量的优化，为企业发展创造有利条件。另一方面，基于造价管理目标，工程建设企业在施工中会不断进行人员、设备、材料、技术、安全等要素的优化，这在一定程度上提升了企业的资源配置质量，实现了生产成本节约，进而保证了企业的综合效益。此外，对于建筑企业而言，为进一步提升造价管理质量，其在项目生产中会不断的进行管理理念更新和生产技能更新，这不仅满足了本项目建设需要，而且有效地促进了建筑工程行业的可持续发展。
二、建筑工程造价控制特点
差异性、层次性、复杂性、高成本性是建筑工程造价管理的基本特征[1]。就造价管理差异性而言，建筑工程的施工内容、形态具有较大区别，受其影响，在不同建设项目中，工程施工所用的材料、工艺均有一定的隐性差异，这些差异使得工程项目造价成本管理中具备了一定的差异性。而层次性是指当前建筑工程项目规模巨大，一个项目的施工涉及较多的施工环节和专业类型，分部项目的差异使得其管控过程必须实现整体与部分的结合，进而实现层次化管理。此外，较大的建筑规模使得当前工程项目建设的周期普遍较长，然而在项目施工中，各生产要素的存在是一个动态化的变化过程，即在市场经济体制下，建筑行业的发展态势、经济政策、材料价格、设备价格和人工成本等要素均处于动态变化当中，这种从筹划到结算阶段的差异增加了项目造价成本管理的难度。需注意的是，與其他行业生产过程相比，建筑工程行业的生产涉及较多的人力、物力和财力投入，这些资源的投入，明显的增加了项目生产成本。新时期，要进一步提升建筑工程造价管理质量，施工项目管理人员需紧扣这些特征，系统化、全面化地进行工程项目全过程、全要素管理。
三、建筑工程造价控制策略
1、科学进行项目决策
建筑工程企业造价管理以项目为基本单位，即项目是企业造价管控的重点，同时也是影响企业发展的重要因素。市场经济体系下，建筑工程企业投资决策管理难度较大，仅凭单一的管理办法难以实现企业的全面管理;基于此，在项目建设初期，首先应进行建筑行业市场的充分调研，该过程中，应系统收集项目决策所需要的各项数据，然后以此为基础，进行项目分析、计算和评估，并合理地进行项目建设资源配置。其次，在实际项目决策中，应坚持先论证后决策的程序，同时实现微观效益与宏观效益相结合;在实际决策中，应确保项目具有较高的可行性，而且具有较大的盈利空间。最后，针对已经完成决策的项目，应构建系统全面的项目管理体制，从资源投入、设备配置、技术经验、人员管理、权责划分、监管机制等多个方面进行管理，这样不仅有利于工程项目建设生产活动的高效开展，而且能从源头上为项目造价管理创造有利条件。
2、合理开展项目设计
工程设计直接决定了项目施工阶段建设技术的应用层次，同时其间接影响了建设企业的资源投入和生产指出，这对于项目造价成本管理具有重要作用。在项目设计中，应注重配额设计方法的有效应用，该设计方式将项目预算合并为一个整体，提高设计人员对设计中项目成本的理解，确保了项目使用的总资本投资不超过规定限额。同时为避免设计阶段就出现造价是失控问题，应强化项目设计标准管理，然后对设计的内容进行严格审查，并在及时发现和纠正图纸中问题的基础上，降低项目成本。此外，在实际设计中，还应注重建筑工程价值分析，这样能优化建筑产品功能，最大限度地降低总体成本，保证项目造价管理质量。
3、加强施工阶段管理
作为工程项目造价管理的关键环节，施工阶段的造价管理控制极为关键。其一，进行施工阶段造价管理，应注重施工单位的合理选择，即建设单位应通过招投标等手段，选择资质、信誉良好的施工单位，确保施工企业建设能力突出。其二，应加强项目施工资源管理，建筑工程项目施工涉及较多的材料消耗，这些材料会带来较大的经济支出，因此应加强施工材料控制，避免出现不合格材料、材料存储损坏、材料浪费等问题。其三，在具体施工中，应严格按照项目设计内容进行施工，严禁出现项目随意变更问题。这是因为当工程单价不变时，新增工程量或者工程任务取消都会引起造价成本的变化。并且这种变化极有可能造成项目质量变化，当工程质量降低时，会造成返工现象或投资方拒付或少付工程款项，从而使得施工单位不得不进行二次返工，造成了工程建设成本增加。其四，为满足当前造价成本管理质量，还应构建高效化的造价管理机构（见图1），然后充分利用现代信息技术进行造价管理，这样可以有效地提升工程项目施工阶段的造价管理质量。
4、落实竣工结算管理
竣工结算是工程项目造价管理的关键环节。工程量的审核是建筑工程竣工结算过程中造价审核的基础，在实际管理中，造价管理人员首先应注重项目实际施工量的审核，避免竣工结算出现虚报工程量的问题。其次，造价管理人员应注重项目竣工图纸、工程结算书、设计变更、招投标文件、施工合同等资料的整理，人按后严格按照 CECA-GC3-2007等要求，进行项目生产资料审核。同时应注重经济因素、国家审计组织内部环境、审计人员专业水平等要素的管理，为竣工结算阶段的造价管理创造良好的审计环境。最后，为提升造价管理质量，在竣工阶段，还用注重项目争议问题的有效处理，如建设双方对于合同条款的理解存在歧义、材料发生变更问题等。正确处理这些争议问题，能有效提升工程项目的造价管理水平， 保证企业工程项目建设的整体效益。
结论
造价控制管理在建筑工程项目管理中起到举足轻重的作用。项目施工中，管理人员只有充分认识到造价管理的必要性，然后结合施工项目管理特征，进行项目决策、设计、施工管理和竣工结算的全面统筹，才能有效地提升造价管理质量，促进建筑工程行业的可持续发展。
参考文献：
[1]朱泽博.新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术研究[J].中国战略新兴产业（理论版），2019（8）：1.
关键词：建筑工程;造价管理;控制策略
建筑工程行业是我国经济发展的重要推动力，市场经济体系下，建筑工程行业竞争压力较大，为进一步提升企业生产能力、竞争能力，扩大企业盈利空间，有必要从管理层面，进行建筑工程造价控制的有效优化。
一、建筑工程造价控制的必要性
作为建筑工程项目管理的一个关键点，造价管理在整个项目建设中起到举足轻重的作用。一方面，造价管理是建筑工程项目管理的重要内容，新时期，建筑企业竞争压力巨大，需在项目施工中不断进行管理方法优化，提升造价管理水平，有利于工程项目整体管理质量的优化，为企业发展创造有利条件。另一方面，基于造价管理目标，工程建设企业在施工中会不断进行人员、设备、材料、技术、安全等要素的优化，这在一定程度上提升了企业的资源配置质量，实现了生产成本节约，进而保证了企业的综合效益。此外，对于建筑企业而言，为进一步提升造价管理质量，其在项目生产中会不断的进行管理理念更新和生产技能更新，这不仅满足了本项目建设需要，而且有效地促进了建筑工程行业的可持续发展。
二、建筑工程造价控制特点
差异性、层次性、复杂性、高成本性是建筑工程造价管理的基本特征[1]。就造价管理差异性而言，建筑工程的施工内容、形态具有较大区别，受其影响，在不同建设项目中，工程施工所用的材料、工艺均有一定的隐性差异，这些差异使得工程项目造价成本管理中具备了一定的差异性。而层次性是指当前建筑工程项目规模巨大，一个项目的施工涉及较多的施工环节和专业类型，分部项目的差异使得其管控过程必须实现整体与部分的结合，进而实现层次化管理。此外，较大的建筑规模使得当前工程项目建设的周期普遍较长，然而在项目施工中，各生产要素的存在是一个动态化的变化过程，即在市场经济体制下，建筑行业的发展态势、经济政策、材料价格、设备价格和人工成本等要素均处于动态变化当中，这种从筹划到结算阶段的差异增加了项目造价成本管理的难度。需注意的是，與其他行业生产过程相比，建筑工程行业的生产涉及较多的人力、物力和财力投入，这些资源的投入，明显的增加了项目生产成本。新时期，要进一步提升建筑工程造价管理质量，施工项目管理人员需紧扣这些特征，系统化、全面化地进行工程项目全过程、全要素管理。
三、建筑工程造价控制策略
1、科学进行项目决策
建筑工程企业造价管理以项目为基本单位，即项目是企业造价管控的重点，同时也是影响企业发展的重要因素。市场经济体系下，建筑工程企业投资决策管理难度较大，仅凭单一的管理办法难以实现企业的全面管理;基于此，在项目建设初期，首先应进行建筑行业市场的充分调研，该过程中，应系统收集项目决策所需要的各项数据，然后以此为基础，进行项目分析、计算和评估，并合理地进行项目建设资源配置。其次，在实际项目决策中，应坚持先论证后决策的程序，同时实现微观效益与宏观效益相结合;在实际决策中，应确保项目具有较高的可行性，而且具有较大的盈利空间。最后，针对已经完成决策的项目，应构建系统全面的项目管理体制，从资源投入、设备配置、技术经验、人员管理、权责划分、监管机制等多个方面进行管理，这样不仅有利于工程项目建设生产活动的高效开展，而且能从源头上为项目造价管理创造有利条件。
2、合理开展项目设计
工程设计直接决定了项目施工阶段建设技术的应用层次，同时其间接影响了建设企业的资源投入和生产指出，这对于项目造价成本管理具有重要作用。在项目设计中，应注重配额设计方法的有效应用，该设计方式将项目预算合并为一个整体，提高设计人员对设计中项目成本的理解，确保了项目使用的总资本投资不超过规定限额。同时为避免设计阶段就出现造价是失控问题，应强化项目设计标准管理，然后对设计的内容进行严格审查，并在及时发现和纠正图纸中问题的基础上，降低项目成本。此外，在实际设计中，还应注重建筑工程价值分析，这样能优化建筑产品功能，最大限度地降低总体成本，保证项目造价管理质量。
3、加强施工阶段管理
作为工程项目造价管理的关键环节，施工阶段的造价管理控制极为关键。其一，进行施工阶段造价管理，应注重施工单位的合理选择，即建设单位应通过招投标等手段，选择资质、信誉良好的施工单位，确保施工企业建设能力突出。其二，应加强项目施工资源管理，建筑工程项目施工涉及较多的材料消耗，这些材料会带来较大的经济支出，因此应加强施工材料控制，避免出现不合格材料、材料存储损坏、材料浪费等问题。其三，在具体施工中，应严格按照项目设计内容进行施工，严禁出现项目随意变更问题。这是因为当工程单价不变时，新增工程量或者工程任务取消都会引起造价成本的变化。并且这种变化极有可能造成项目质量变化，当工程质量降低时，会造成返工现象或投资方拒付或少付工程款项，从而使得施工单位不得不进行二次返工，造成了工程建设成本增加。其四，为满足当前造价成本管理质量，还应构建高效化的造价管理机构（见图1），然后充分利用现代信息技术进行造价管理，这样可以有效地提升工程项目施工阶段的造价管理质量。
4、落实竣工结算管理
竣工结算是工程项目造价管理的关键环节。工程量的审核是建筑工程竣工结算过程中造价审核的基础，在实际管理中，造价管理人员首先应注重项目实际施工量的审核，避免竣工结算出现虚报工程量的问题。其次，造价管理人员应注重项目竣工图纸、工程结算书、设计变更、招投标文件、施工合同等资料的整理，人按后严格按照 CECA-GC3-2007等要求，进行项目生产资料审核。同时应注重经济因素、国家审计组织内部环境、审计人员专业水平等要素的管理，为竣工结算阶段的造价管理创造良好的审计环境。最后，为提升造价管理质量，在竣工阶段，还用注重项目争议问题的有效处理，如建设双方对于合同条款的理解存在歧义、材料发生变更问题等。正确处理这些争议问题，能有效提升工程项目的造价管理水平， 保证企业工程项目建设的整体效益。
结论
造价控制管理在建筑工程项目管理中起到举足轻重的作用。项目施工中，管理人员只有充分认识到造价管理的必要性，然后结合施工项目管理特征，进行项目决策、设计、施工管理和竣工结算的全面统筹，才能有效地提升造价管理质量，促进建筑工程行业的可持续发展。
参考文献：
[1]朱泽博.新时期建筑工程施工造价的控制对策及管理技术研究[J].中国战略新兴产业（理论版），2019（8）：1.