吉林省新农村建设的成功经验与启示

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  摘要:吉林省长春市城郊合发村地少人多,但是在新农村建设中取得了巨大成就并积累了宝贵的经验,这些经验包括农业机械化、自主产业多、善于引进国外先进技术等,最后文章针对合发村在新农村建设中取得的成绩进行了深入思考,并得出了一些启示。
  
  关键词:新农村建设;成功经验;吉林省
  
  中图分类号:F320.3文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)09-0016-0
  
  吉林省的农村类型大致分为山区农村、牧区农村、林区农村和城郊农村等类型,它们在新农村建设中的发展类型差异很大,文章选取城郊新农村建设作为研究对象,并通过这一类型农村的典型——合发村来进行分析。
  
  一、合发村新农村建设成功经验
  
  1.农业机械化。农业机械化是合发村的一大特色。而农业机械化的主要途径是通过参加农机合作社实现的。农机合作社为具有独立法人、自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经济实体,按照股份制企业的经营管理模式运作。如今合作社的农机总动力已达525.5千瓦,机械量详见表1。合作社注重加大科技推广工作力度,使合作社和农民双双获益,共實现收入70万元,其中农田作业收入52万元,农田改造、工程开发及城镇建设收入18万元,实现利润42万元,其中个人得红利32万元,合作社得10万元 [1]。农业机械化的实行更进一步促进了土地流转的顺利完成,从而解放出大量的劳动力从事非农产业,有力地促进了当地经济的发展。
  2.自主产业多。比较典型的有以下产业 [1]:(1)养牛业。目前,养牛户就有800户,养牛在100头以上的近200户,全村年出栏黄牛在20万头以上。仅黄牛一项收入上百万元的农户有20多家。据村主任介绍,全村共有黄牛30万头,养牛散户上千户,每户平均30头牛左右。其中,养牛大户每户大概养牛200头,而这样的养牛大户大概有145家之多,具体的数据见表2。(2)酿酒业。合发村现有酒厂24家,年转化玉米5.4万吨,几乎每天都有白酒运往各地。酿酒收入20万元以上的农户有19家。(3)沙石采捞业。合发村沙石采捞业现已初具规模,伴随着沙石采捞的还有运输,现在全村有沙石采捞户18家,采沙船20多条,年采沙石30多万m3。(4)大豆加工业。全村有83户豆制品加工厂,年加工大豆1.5万吨。
  3.善于引进国外先进技术。以引进韩国生态养猪法为例,我们参观的种猪繁育场是在当地政府的支持下推进的。现在合发村共有养猪合作社12个,每年的纯利润几十万。
  据了解,生态养猪法在中国的东北,尤其是在延吉一带特别适用,它无臭、不污染环境,不受地域和时间限制,四季都可以养猪。发酵床养猪的垫料三至五年内不用更换,圈舍不用清扫,并且是多批猪循环养殖、重复使用。猪舍构造是否合理是发酵床养猪成功与否的重要环节之一,一般要求猪舍东西走向,坐北朝南,充分采光、通风良好,充分考虑水道、粪道等问题。发酵床垫料需要锯末、米糠、谷壳、秸秆、酒糟等,在此基础上加入微生物发酵菌种,按照科学配比的方法才可成功。东北地区锯末非常丰富,价格较便宜,成本也较低,运输很方便,又可以常年供应。总之,发酵床养猪模式确实对保护环境、节约能源以及提高养猪经济效益有着非常重要的发展潜力和社会效力。
  


  


  二、合发村新农村建设存在的问题与思考
  
  合发村虽然在新农村建设的进程中走在长春市乃至吉林省的前列,但是,通过调研,我们也发现了一些问题。
  1.合发村产业的规模化问题。合发村产业很多,几乎家家都有自己的小作坊,这样就造成了规模小,难以形成规模化经营的问题。合发村的产业化程度不够高,产业整体上处于布局分散、数量多、规模小、质量与效率低下、核心技术薄弱的阶段。在一定的经济技术条件下,规模扩大可以使得成本降低,因而使企业产生一种追求规模扩大的持续动力,从而吸引流动资金、生产设备、劳动力等资源 [3]。为了解决农民的市场风险,应由龙头企业带动,通过公司加农户的生产经营模式使规模化上水平。
  2.古老工艺、民间技术的可持续性问题。以酿酒业为例,传统的酿酒技术虽然还可以,但是如果加入现代元素、现代管理技术和规模经营,就可以自己树立一个品牌而不至于只是一个产原浆酒的小作坊性质。如果一直是小作坊性质,随着时间的流逝,这些小作坊会被一个个收购,或者竞争不过那些大企业。虽然现在他们是为一些酒厂生产酒,然后再让一些企业贴牌,但是如果不改进管理,或者这些传统工艺技术一旦被那些大企业所掌握,必然导致这些小作坊被挤垮,这是由历史经验所证明了的。另外,中国古代酒业流行一句名言:“酒香不怕巷子深”,但是,在竞争激烈的现代社会,如果单纯坚持这种观念,将在不久的将来被社会所淘汰。合发村的酒好喝,也很有名,但是,真正的名气是实力与宣传共同的结果,随着时代的发展必须改变过去不宣传的做法。
  
  三、启示
  
  作为城郊新农村建设的典型,合发村的经验对于全国地处城郊的其他村落具有极强的示范作用。城郊新农村应该走出一条充分发挥适合自己道路的模式。
  1.城郊的农村应利用自己地处城郊的有利位置,发展特色产业。和远离城市的农村相比,城郊农村具有无可比拟的优越性。在社会主义新农村建设中,城郊农村应该充分利用自身的地缘优势和城市的辐射作用,结合自己特色,把它们的发展与城市的发展联系起来,有利促进区域经济的协调发展。远离大城市的农村也应利用小城镇的发展,努力发展壮大自己。
  2.作为城郊农村的领导,应有大局观,在社会主义新农村建设中应发挥导向作用。虽然农民都有发财致富的念头,但是如果有人给点拨一下的话,效果是不一样的,对整个村庄的产业结构的发展也是不一样的。以合发村为例,早在2004年,当年的党委书记就提出了充分利用地方特色,完善辖区硬件建设,大力协助开发区做好协调和服务工作,给投资兴业者营造一个宽松良好的投资环境,把外来投资商落户和土地提供工作作为该村经济发展的重要支撑点,还提出了发展养殖业、酿酒业、采砂业等支柱产业的规划。如果没有村领导的导向作用,仅靠农民自己摸索,很难从整体上把握村域经济的发展布局,而大多数农民可能仅有一个发财致富的梦,行动起来则无从着手,因此,村领导的导向作用很重要。
  3.应充分发挥农民的自主性。新农村建设能够取得成就,关键靠农民自己有致富的积极性,这比只是单纯的国家政策更有效。发财致富的路子是存在于农民心中的,只有他们自己最懂得怎样才能使自己更好地富裕起来。农民在有了国家政策的支持后,加上村领导的规划、点拨,干劲儿更足。
  
  参考文献:
  
  [1]朱洪波.依托农机合作社,促进全村经济发展——吉林省榆树市五棵树镇合发村农机合作社[J].当代农机,2009,(2).
  [2]陈付启,王静.搞活一片经济,致富一方百姓——访吉林省榆树市五棵树镇合发村党总支书记王斌[J].农村天地,2005,(6).
  [3]保罗·克鲁格曼.战略性贸易政策与新国际经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2002.
  [4]瞿振元,李小云,王秀清.中国社会主义新农村建设研究[M].北京:社会科学文献出版社,2006.
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