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摘要：县域职业教育作为我国最基层的职业教育，在为县域经济发展中发挥着重要的作用。本文从对县域职业教育的现状、问题及采取的对策等三方面进行探讨，从职业教育的现状、问题作为切入点，找出职业教育发展的对策。
关键词：县域职业教育 现状 问题 对策
职业教育作为现代国民教育体系的重要组成部分，它不仅能够衡量一个国家现代化程度，而且对经济、社会发展和劳动就业有很大的促进作用。职业教育的进步关系到一个国家技术的进步、技能人才的储备以及工业化水平的提高。
一、县域职业教育的现状
（一）县域职业教育规模
我国县域职业教育规模都不是很大，这主要是受县域经济发展影响及交通条件的制约。分宜县的职业教育也不例外，分宜县职业教育与上一行政级别新余市职业教育比较存在很大的差别。新余市的职业教育被称为“新余现象”，而分宜县的职业教育规模较小。分宜县职业教育学校到目前只有三所，即分宜群英文武学校、分宜职业高中和分宜职业教育中心。
（二）县域职业教育专业结构与课程教学
县域职业教育专业结构没有体现地方特色，不能很好地服务地方经济。分宜县职业教育学校主要开设以下几个专业：武术、物业管理、电子电器、微机应用、会计、数控等专业。这些专业的开设大多没有和本县经济相衔接，地方特色不明显。
（三）县域职业教育经费投入
我国职业教育与普通教育比较存在差距，对职业教育经费的投入过少是影响职业教育发展的一个因素。
分宜县近三年来先后投入2000多万元对分宜中学，分宜县二中，分宜县职业技术学校实施改扩建。分宜县政府近三年累计争取国债100多万元用于职业教育。对于中职院校的学生来说，每位学生每学年可得到国家给予的1500元学费补助。对于家庭特别困难的学生，政府还给予资助，资助标准为850元/年。
二、县域职业教育存在问题及分析
在肯定我国县域职业教育取得成绩的同时，也存在不少问题。
（一）县域职业教育规模较小
国家要求每一个县至少要有一所省级示范职业院校，而分宜县在这方面没有达到要求。目前虽然该县有几所职业院校如分宜县职业高中，分宜县职教中心等。但是现在这些职业院校都很难办下去。分宜县府分宜镇距市府所在地新余仅26公里，新余市职业教育各方面条件与分宜县职业教育比较都有较大的优势，被称为“新余现象”。因此如果要选择读职业教育，大多会到新余来读，这无形中给分宜县职业教育增加了压力。
（二）县域职业教育专业设置缺乏地方特色，课程教学的实践性不明显
县域职业教育专业设置方面应体现当地特色产业，要对准当地经济发展来设置专业，以更好地为地方经济服务。职业教育体质属性就是为就业服务，而要使职业院校毕业出去的学生很好地就业，专业设置是关键。县域经济要快速发展，急需技能型人才。“2004年底全国城镇从业人口中技能劳动者仅占32.9%，劳动者技术等级偏低，初级工占43%，中级工占36%，高级工占17%，技师高级技师仅占4%。”[1]
分宜县的职业教育开设的专业缺乏前瞻性、科学性和合理性。专业设置未能体现分宜县产业特色。存在这方面的主要原因有以下几方面：办学者的办学定位不准，没有从本地特色去开设专业，办学思想不是为了服务本地经济发展，而是面向全国先进的地区，没有把职业教育办成为地方经济服务。
造成这方面的原因主要是老师缺乏实践知识，这不仅是县域教育中存在的问题，应该是全国教育界都存在的共性问题。[2]如分宜县职业高中教师由分宜三中安排，这些教师即可以教普通高中，又可以教职业高中。学校开设的专业课占的比例很少，教师把主要的精力放在基础课的教学上。
（三）县域职业教育经费投入不足
县域职业教育在发展过程中都面临一个突出问题就是政府对资金的投入不足。目前我国大多数职业院校基础薄弱，地方政府投入不足。分宜县民办职业教育走的是一条自我积累、滚动发展的路子。办学经费大部分靠自我筹措，靠学生的学费来维持学校的一切运转。
三、县域职业教育的发展对策
（一）合理整合资源，提高学校综合实力
整合县域职业教育资源，是创新职业教育管理体制的重大举措。按照《关于印发新余市职业教育资源整合方案的通知》（余教职成字[2010]13号）要求，分宜县召开了全县职业学校负责人会议，部署了职业教育的资源整合工作，成立了领导小组。当前分宜县要改变分散办学、重复办学、资源配置不合理的状况，地方政府要加大职业教育发展的统筹力度，积极组织和推动行业、企业、事业单位与职业学校实行联合办学。
（二）调整专业设置，深化教学改革
县域职业教育要以乡镇工业发展与规划、县域特色产业与特色经济和县政府的发展规划为依托，积极调整专业结构以适应经济发展需要。分宜县职业教育学校专业的设置要围绕分宜县经济发展情况来开设专业，这样培养的学生才能真正为当地经济建设添砖加瓦。
教学改革的重点和难点是课程建设和改革，它也是提高教学质量的核心。学校应该探索课程改革的方法，在开发课程方面可以和企业联合开发。根据行业、企业对技能型人才的综合素质要求，以项目为导向开设一些综合性课程。改进教学方法和教学手段。做好校企合作。
（三）拓宽人才引进，加大吸收优秀教师
百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教育质量是学校生存的生命线，而教师是生命线的核心。为此，职业院校要花钱聘请一批高学历，高职称，高水平的教师加入到职业院校中来，为职业学校的发展贡献力量。
职业教育以教育和职业为双重属性，决定了队伍建设以“双师”型为目标。我国职业教育院校双师型队伍还处于起步阶段，人才短缺。为此，学校要加大力度引进“双师型”教师。
注释：
[1]陈至立.全面落实科学发展观，努力开创职业教育新局面[J].中国职业技术育，2005（34）：8-13.
[2]张力跃.我国农村职业教育困境研究[J].长春.东北师范大学，2008.
参考文献：
[1]顾明远等.教育大辞典[M].上海：上海教育出版社，1998.
[2]胡建华.新余市教育志[M].南昌：江西高校出版社，2009.
[3]张云华等.我国中等职业教育发展现状与对策[J].职业教育研究，2006（3）.
[4]陈至立.全面落实科学发展观，努力开创职业教育新局面[J].中国职业技术教育，2005（34）：8-13.
关键词：县域职业教育 现状 问题 对策
职业教育作为现代国民教育体系的重要组成部分，它不仅能够衡量一个国家现代化程度，而且对经济、社会发展和劳动就业有很大的促进作用。职业教育的进步关系到一个国家技术的进步、技能人才的储备以及工业化水平的提高。
一、县域职业教育的现状
（一）县域职业教育规模
我国县域职业教育规模都不是很大，这主要是受县域经济发展影响及交通条件的制约。分宜县的职业教育也不例外，分宜县职业教育与上一行政级别新余市职业教育比较存在很大的差别。新余市的职业教育被称为“新余现象”，而分宜县的职业教育规模较小。分宜县职业教育学校到目前只有三所，即分宜群英文武学校、分宜职业高中和分宜职业教育中心。
（二）县域职业教育专业结构与课程教学
县域职业教育专业结构没有体现地方特色，不能很好地服务地方经济。分宜县职业教育学校主要开设以下几个专业：武术、物业管理、电子电器、微机应用、会计、数控等专业。这些专业的开设大多没有和本县经济相衔接，地方特色不明显。
（三）县域职业教育经费投入
我国职业教育与普通教育比较存在差距，对职业教育经费的投入过少是影响职业教育发展的一个因素。
分宜县近三年来先后投入2000多万元对分宜中学，分宜县二中，分宜县职业技术学校实施改扩建。分宜县政府近三年累计争取国债100多万元用于职业教育。对于中职院校的学生来说，每位学生每学年可得到国家给予的1500元学费补助。对于家庭特别困难的学生，政府还给予资助，资助标准为850元/年。
二、县域职业教育存在问题及分析
在肯定我国县域职业教育取得成绩的同时，也存在不少问题。
（一）县域职业教育规模较小
国家要求每一个县至少要有一所省级示范职业院校，而分宜县在这方面没有达到要求。目前虽然该县有几所职业院校如分宜县职业高中，分宜县职教中心等。但是现在这些职业院校都很难办下去。分宜县府分宜镇距市府所在地新余仅26公里，新余市职业教育各方面条件与分宜县职业教育比较都有较大的优势，被称为“新余现象”。因此如果要选择读职业教育，大多会到新余来读，这无形中给分宜县职业教育增加了压力。
（二）县域职业教育专业设置缺乏地方特色，课程教学的实践性不明显
县域职业教育专业设置方面应体现当地特色产业，要对准当地经济发展来设置专业，以更好地为地方经济服务。职业教育体质属性就是为就业服务，而要使职业院校毕业出去的学生很好地就业，专业设置是关键。县域经济要快速发展，急需技能型人才。“2004年底全国城镇从业人口中技能劳动者仅占32.9%，劳动者技术等级偏低，初级工占43%，中级工占36%，高级工占17%，技师高级技师仅占4%。”[1]
分宜县的职业教育开设的专业缺乏前瞻性、科学性和合理性。专业设置未能体现分宜县产业特色。存在这方面的主要原因有以下几方面：办学者的办学定位不准，没有从本地特色去开设专业，办学思想不是为了服务本地经济发展，而是面向全国先进的地区，没有把职业教育办成为地方经济服务。
造成这方面的原因主要是老师缺乏实践知识，这不仅是县域教育中存在的问题，应该是全国教育界都存在的共性问题。[2]如分宜县职业高中教师由分宜三中安排，这些教师即可以教普通高中，又可以教职业高中。学校开设的专业课占的比例很少，教师把主要的精力放在基础课的教学上。
（三）县域职业教育经费投入不足
县域职业教育在发展过程中都面临一个突出问题就是政府对资金的投入不足。目前我国大多数职业院校基础薄弱，地方政府投入不足。分宜县民办职业教育走的是一条自我积累、滚动发展的路子。办学经费大部分靠自我筹措，靠学生的学费来维持学校的一切运转。
三、县域职业教育的发展对策
（一）合理整合资源，提高学校综合实力
整合县域职业教育资源，是创新职业教育管理体制的重大举措。按照《关于印发新余市职业教育资源整合方案的通知》（余教职成字[2010]13号）要求，分宜县召开了全县职业学校负责人会议，部署了职业教育的资源整合工作，成立了领导小组。当前分宜县要改变分散办学、重复办学、资源配置不合理的状况，地方政府要加大职业教育发展的统筹力度，积极组织和推动行业、企业、事业单位与职业学校实行联合办学。
（二）调整专业设置，深化教学改革
县域职业教育要以乡镇工业发展与规划、县域特色产业与特色经济和县政府的发展规划为依托，积极调整专业结构以适应经济发展需要。分宜县职业教育学校专业的设置要围绕分宜县经济发展情况来开设专业，这样培养的学生才能真正为当地经济建设添砖加瓦。
教学改革的重点和难点是课程建设和改革，它也是提高教学质量的核心。学校应该探索课程改革的方法，在开发课程方面可以和企业联合开发。根据行业、企业对技能型人才的综合素质要求，以项目为导向开设一些综合性课程。改进教学方法和教学手段。做好校企合作。
（三）拓宽人才引进，加大吸收优秀教师
百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教育质量是学校生存的生命线，而教师是生命线的核心。为此，职业院校要花钱聘请一批高学历，高职称，高水平的教师加入到职业院校中来，为职业学校的发展贡献力量。
职业教育以教育和职业为双重属性，决定了队伍建设以“双师”型为目标。我国职业教育院校双师型队伍还处于起步阶段，人才短缺。为此，学校要加大力度引进“双师型”教师。
注释：
[1]陈至立.全面落实科学发展观，努力开创职业教育新局面[J].中国职业技术育，2005（34）：8-13.
[2]张力跃.我国农村职业教育困境研究[J].长春.东北师范大学，2008.
参考文献：
[1]顾明远等.教育大辞典[M].上海：上海教育出版社，1998.
[2]胡建华.新余市教育志[M].南昌：江西高校出版社，2009.
[3]张云华等.我国中等职业教育发展现状与对策[J].职业教育研究，2006（3）.
[4]陈至立.全面落实科学发展观，努力开创职业教育新局面[J].中国职业技术教育，2005（34）：8-13.