续写市企合作新篇章 打造战略发展新模式

来源 :杭州·党政A | 被引量 : 0次 | 上传用户:eddiechen3
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  新常态给我们的战略合作带来了新思考
  在2014年中央经济工作会议上,习近平总书记系统阐述了经济发展新常态的特点。我印象比较深的是三点:一是新常态带来的消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控等九大方面的趋势性变化;二是新常态下,经济增速从高速向中高速换挡,结构从增量扩能为主向调整存量、做优增量并存深度调整,动力从传统增长点向新的增长点转换,整体向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化;三是在谈到资源配置模式也就是如何处理“两只手”的关系时他强调指出,要平衡好增强活力和创造环境的关系,真正形成市场和政府合理分工、推动发展新模式。这些观点和论断,对我们认识、适应、引领新常态尤其是理解、把握、推进新常态下的市企战略合作关系,无疑具有十分重要的指导意义。
  现在全国许多城市都非常羡慕杭州,也非常期望与阿里巴巴建立战略合作关系。但我坚信一点,杭州与阿里巴巴的战略合作关系是一种天然的、紧密的、特殊的战略合作关系,是其它地方与阿里巴巴的战略合作关系所无法取代的。马云主席在多个场合强调,自己是个“杭州佬”,做“杭州佬”挺好;阿里巴巴对杭州是有特殊感情的,阿里巴巴要始终扎根杭州。我们听了这些话,确实非常感动,也更加感到要珍惜这种与生俱来的特殊感情、这份携手并进的难得缘分。特别是面对经济发展新常态,我们要站在探索形成市场和政府合理分工、推动发展新模式的角度,更加坚定、更加有为地发挥自身优势,续写好市企战略合作的新篇章,努力成为新模式的标杆和典范。
  新机遇为我们的战略合作创造了新空间
  经济发展新常态的背后,蕴含着许多新机遇、新红利。
  一是如何结合“两区”创建积极抢占新兴产业制高点。杭州发展信息经济“一号工程”的目标是建设“六大中心”,这与省里提出的信息经济“七大中心”是有效衔接和基本对应的,也与我们战略合作的重点即“五区一体系”基本上是重叠的,而“两区”创建则为我们朝着“六大中心”和“五区一体系”目标迈进提供了最大助力。前段时间,我带队去商务部、海关总署、质检总局、科技部,分别向包括全国政协副主席、科技部部长万钢在内的这几个部门的主要领导、分管领导和有关司局负责人进行了汇报。他们都认为杭州有条件、有基础用一年时间将“两区”申报创建成功,并通过先行先试形成可复制、可推广的经验。万钢副主席还明确提出杭州的“两区”创建工作要“两区并行,政策叠加,形成倍乘效应”。实事求是地讲,我们感到压力很大,但信心也很足。下一步,我们要围绕力争尽早获批目标,深化细化创建方案,积极主动加强与国家部委、省里的对接配合,努力实现“两区”有机融合、政策相互叠加、效应乘数显现。这其中,跨境电子商务综合试验区与阿里巴巴的关系更大。希望市企双方联起手来,围绕“六体系两平台”建设,探索推进“网上WTO”建设,积极推进“网上丝绸之路”建设。
  二是如何结合互联网发展打造“大众创业、万众创新”引领城市。习近平总书记在致乌镇召开的首届世界互联网大会的贺词中明确指出,当今时代,以信息经济为核心的新一轮科技革命正在孕育兴起,互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会的发展,并提出了推动形成“互联互通、共享共治”大格局的要求;他在中央经济工作会议上讲到新常态下的生产能力和产业组织方式时指出,互联网技术加快发展,创新方式层出不穷,新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。我个人理解,生产小型化、智能化、专业化,既是“大众创业、万众创新”的方向,也为“大众创业、万众创新”提供了更多机会,同时也是杭州新一轮发展的潜力所在、优势所在和特色所在。李强省长在上海市浙江商会换届大会上引用的四句话,我印象很深。第一句是马云主席说的:“梦想还是要有的,万一实现了呢?”第二句是雷军说的:“站在台风口,猪也会飞。”第三句是马化腾说的:“互联网时代,更崇尚的是‘天空法则’。所有的人在同一天空下,但生存的维度并不完全重合,麻雀有麻雀的天空,老鹰有老鹰的天空”。第四句是巴菲特说的:“只有潮水退去时,才知道谁在裸泳。”应该说,在“大众创业、万众创新”的时代,确实要有梦想、要有创业激情,而且还要抢抓机遇。现在云栖小镇和梦想小镇一带,已经集聚了一批与阿里巴巴、与互联网关联的创业创新者。随着湖畔大学、云栖大学“两所大学”的落地,杭州必将集聚更多的特别是高端的创业创新人才。这是杭州最稀缺、最宝贵的资源。杭州将全力以赴支持阿里巴巴建设“两所大学”的梦想早日变成现实,在促进“大众创业、万众创新”中走在前、作示范。
  三是如何结合名城名企的“珠联璧合”效应进一步提升杭州城市国际化水平。进一步提升城市国际化水平,对杭州下~步发展非常重要。没有国际化的视野、国际化的理念、国际化的思维,城市、产业、文化、教育、医疗等很难真正与国际接轨,更谈不上具有国际竞争力。总的来讲,我们要进一步完善国际化的宜居、宜游、宜商、宜业环境。对阿里巴巴将于2015年举办的世界女性创业者大会和全球公益大会,杭州各级各部门一定全力支持配合。
  四是如何结合商业模式创新进一步做好扩内需这篇大文章。我觉得阿里巴巴作为一家具有社会责任感的企业,实际上一直在做四件事情:一是不断扩大内需、促进消费;二是带动有效就业;三是通过各方面工作,倒逼产业转型升级、促进经济结构调整;四是永远着眼于未来、着眼于年轻人、着眼于中小微企业。尤其是马云主席讲到的全球化、农村电商、云计算和大数据的战略方向,实际上就是为了增强对未来的把握、抢占更多的国际话语权。我们一直在说,经济增长最终要走到依靠内需拉动为主、出口和投资协调拉动的模式。扩大内需、促进消费对经济增长是十分重要的。我经常讲,提振居民消费需求必须做到“六个花”:一是有钱花,要调整收入分配,尤其增加中低收入者收入。二是愿意花,要稳定物价水平。三是敢于花,要加强社会保障体系建设,形成合理的消费预期。四是有地方花,要有低成本的商贸流通体系。阿里巴巴在这方面做了很多工作,杭州也要进一步加强配套设施和流通网络建设,如城市的商贸综合体、农村的商贸流通网络。五是放心花,要保证产品质量。上次跟李克强总理汇报工作时,我们一直强调将来中国(杭州)跨境电子商务综合试验区要实现自由化、便利化、规范化“三化发展”,从一开始就要推进产品质量安全监控等制度建设,不断提高电商产品的质量和水平。比如,质检总局在杭州设立了全国唯一一家电子商务产品质量风险监测中心。六是值得花,要创造新的消费需求热点。我认为,其实无论是传统消费还是消费升级,潜力都很大,实体消费和网络消费也不一定就是相互抢蛋糕的关系,只要我们能够做好“六个花”文章,完全能够不断做大消费蛋糕,更好发挥消费拉动增长的基础作用。下一步,我们要继续在发展农村电子商务、建设“信用杭州”诚信体系、国家电子商务产品质量监管协作平台等方面深化合作,特别是要积极稳妥推进阿里巴巴、银泰与市商旅集团的战略合作,在全国率先构建线上线下融合、商贸旅游一体的新商业模式,达到强强联合、双赢多赢的目的。特别是对“五区一体系”中的“信用杭州”诚信体系建设,我们一直是高度重视的。因为不管是阿里巴巴还是杭州,最终能不能真正形成核心竞争力,实际上还要看诚信体系建设和诚信文化环境。这方面,我们一定要自始至终深化双方合作。首先是船决诚信体系建设。通过建立包含企业和个人的大数据、云计算的诚信体系,着力解决诚信守法获利太少与弄虚作假成本太低的问题,要让诚信守法者能够获利甚至长期合法地利润最大化,同时让弄虚作假者寸步难行。其次是要在全社会形成诚信文化。通过多措并举,实现弄虚作假与诚信守法两者的“此消彼长”,最后让诚信文化在全社会真正成为一种植根于内心的修养、无需提醒的自觉、以约束为前提的自由、为别人着想的善良。
  新发展对我们的战略合作提出了新要求
  尽管杭州市与阿里巴巴的战略合作进展顺利、成果不少,但要做的事情还很多,需要完善提升的地方还很多。无论是在合作体制机制、具体项目推进还是在人才引进、园区周边环境改善和交通设施配套等一些具体问题上,我们都要坚持问题导向、结果评价,及时发现问题、切实解决问题。
  从政府角度来讲,阿里巴巴要“让天下没有难做的生意”、当中小微企业的“店小二”,政府则要按照夏宝龙书记的要求,给阿里巴巴等优秀企业当好“店小二”。全市各级党委、政府和相关部门要进一步增强服务意识,优化投资发展环境,特别是抓好“四张清单一张网”,继续做到办事服务多说“Yes”少说“No”、破解难题多“射门”少“踢球”,努力把杭州打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的城市,让战略合作项目落地得更顺利,让阿里巴巴发展得更好。
  从阿里巴巴角度来讲,马云主席的境界非常高、社会责任感非常强、对杭州贡献非常大。俗话说的好,“家家都有一本难念的经”。企业有企业的难处,政府有政府的难处。我们要多考量阿里巴巴的难处,同时也希望阿里巴巴能够理解和体会杭州政府的难处,理解和体会杭州政府和杭州人民对阿里巴巴的期盼。希望阿里巴巴在着眼全球布局的同时,更多关注杭州的发展,把更多的项目放在杭州,让我们共同努力把杭州建设得更加美好,让杭州人民生活得更加美好。
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