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摘 要：大规模开放在线课程（Massive Open Online Courses，MOOCs）兴起于2012年，2013年席卷全球。在台湾，MOOCs被音译为“磨课师”，得到了教育部门的高度重视。台湾教育部门出台了一系列措施来推广“磨课师”，其中包括召开研讨会，给相关院校提供资金、技术支持等。此外，部分高校也在积极推进“磨课师”。台湾在推进“磨课师”的实践中所做的一系列努力值得大陆政府及高校加以借鉴。
关键词：台湾；MOOCs；在线课程平台
一、MOOCs简介
MOOCs首先在美国兴起，源于美国大学近年来在降低教学成本的同时提高教育质量方面的诸多探索。早在2008年就有人设计了相关网络课程，经过数年蛰伏，从2012年开始，MOOCs得到大量商业资本的支持，至此风靡全球。在线大学（Udacity）、课程时代（Coursera）、哈佛大学与麻省理工学院在线课程项目（edX）是MOOCs三大品牌平台。短时间内，英国、日本、澳大利亚、巴西等国也相继建立了MOOCs平台，从而加快了MOOCs在全球的发展。MOOCs以开放、免费、大规模为最大特点。与传统的公开课相比，MOOCs课程质量较高，辐射范围扩大至更广泛的学习者，并且强势进入中高端市场。在倡导终身教育的今天，MOOCs被很多学者看作是实现终身教育的重要方式之一。
MOOCs平台向学习者提供概念明确的学习单元，由学习者自己掌握学习速度，并通过在线讨论反馈、合作学习、评价与练习等教学活动的安排，激发群体智慧，实现个性化教育。在学习过程中，为帮助学习者深入了解自我学习的状况，MOOCs平台还设计了评价机制，即课程结束后，通过总结性评价，协助学习者掌握整体课程的目标。
简而言之，MOOCs以定制的平台技术为基础，以严格的课程制度为保障，以教师、学习者、平台之间无处不在的交互为经络，以交互产生的各种材料为骨肉，形成了一个完整的生态系统[1]。具体来说，MOOCs拥有以下八个特点：以互联网为平台运行基础；学习者自我控制学习速度；分段学习，教学被设计成不同的模块、不同的学习单元；网上联系与评价，教师通过云端与学生联系，并对学生进行课程评价；即时线上讨论与回馈，师生之间、学习者之间通过网络进行讨论，教师将讨论结果及意见反馈给学生；学习者在网上合作学习、讨论；学习者通过虚拟网络开展实验；进行学习成效评价与认证。
二、MOOCs在台湾地区的发展现状
在台湾，MOOCs被称为“磨课师”。台湾地区的高校一直面临着经费紧张的状况，“磨课师”的兴起可以有力地缓解这一问题。2013年，Coursera首度邀请亚洲地区学校加入其平台开展教学，其中就包括台湾大学。2013年7月，在台湾交通大学召开的海峡两岸暨港澳地区大学校长高教论坛的主题为“华人共同在线教学平台，两岸四地华人合作”。大会号召两岸合作建立华人的MOOCs平台，推动两岸四地的华人合作[2]。台湾交通大学素来以“在线课程”（Online Courseware，OCW）著称。该校计划成立公司，号召两岸五所交通大学及台湾联合大学系统，以历年累积的课程及技术平台攻占MOOCs的桥头堡；而主导台湾软件工业发展30余年的资讯工业策进会也投入了可观的资源，开发了MOOCs平台Proera，并在网上成立了“资讯工业策进会产业大学”。[3]
2013年，台湾地区教育主管部门采取了一系列行动，以推动MOOCs平台的发展。2013年1月，台湾地区教育部门主管领导号召积极推动MOOCs发展；2013年2月，台湾地区教育部门在年终记者会上宣布“磨课师计划”，并拨款4亿台币；2013年3月～5月，台湾教育部门相继拜访了13所大学的校长，并听取相关人员对发展MOOCs平台的意见；2013年6月，台湾地区出台了《高三学生线上增能学习方案》，进一步推进MOOCs的发展；2013年10月，“磨课师计划”开始在台湾地区征求实施方案；2013年12月，台湾教育资讯与科技发展部门在台湾淡江大学举办“磨课师”学习成效与智财权研讨会，对“磨课师”中的著作权合理使用、潜在的法律争议与纠纷处理机制、课程授权契约设计等相关知识产权议题进行了研讨。
台湾“磨课师计划”拟多管齐下，结合本地优势，在学校行政、课程规划、教师授课、学生学习、政府政策等方面进行改革。
第一，在学校行政方面，台湾大学、台湾中央大学等高校先后被邀请加入MOOCs平台；台湾交通大学计划成立公司，在MOOCs推广上树立品牌意识，采取积极的市场营销方式。学生选修“磨课师”平台中的课程并修满相关学分后，学校应为学生颁发修课证书。“磨课师”平台课程采取免费、开放的营销策略以增加在学人数。
第二，在课程规划方面，课程设计力求合理，在课程录制后进行反复修改、复录制。设置的课程科目应以通识课程和共同必修科目为主；课程设置以保障质量为主，兼顾数量；以中英双语进行教学，但考虑到选修“磨课师”平台课程的主体为华人，故以中文授课为主。
第三，在教师授课方面，以名校的教师、名师、名人授课为主。授课教师一般将自己日常教学中的代表性课程在“磨课师”平台进行讲授。授课结束后，教师对学生进行实体辅导、学习引导等。一般来说，每位教师都配备高级助理。
第四，在学生学习方面，学生群体以本校注册学生为主，外校学生为辅，力求通过高质量的课程留住学生，进而吸引外国学生加入课程研修。学习场域要突破校园环境的限制，倡导学术无国界。
第五，在政府政策方面，政府应该奖励学校设置“磨课师”平台，鼓励教师在“磨课师”上传授课程、学生在“磨课师”平台上学习课程。台湾教育部门采取院校自主设置“磨课师”平台的政策，对设置了“磨课师”平台的院校进行辅导。“磨课师”平台应以正规教学为主，兼顾终身教育理念的推广。政府应该出台“磨课师”认证标准，以实现跨校间学分的互相承认。 第六，“磨课师”平台的推广应弘扬本民族文化、语言，并结合地方特色，从而达到课程内容设置有特色、学习群体有针对性的目的。
三、启示
（一）政府应转变观念，出台政策推动MOOCs发展
公共政策的制定除了要解决公众所面临的问题之外，还应为社会的发展确立方向，引导人们的思想和行动[4]。MOOCs在台湾传播伊始，就受到了台湾教育主管部门的高度重视。如上文所述，2013年，台湾教育部门为了宣传“磨课师”，先后举办了年终记者会、相关议题的论坛。随后，台湾教育资讯与科技发展部门正式制定并颁布了《“磨课师”推动计划》。近期，MOOCs在大陆也有了很大的发展。但是，政府部门的政策推广力度仍然有限。政府应转变观念，把握机遇，出台相关政策推动MOOCs平台建设。首先，在网络资源方面，相关部门要出台政策促进网络运营商之间的合作，为MOOCs的发展做好准备；其次，相关部门要为有能力设置网上平台课程的高校提供资金和技术支持；再次，政府应出台政策法规以规范网络课程环境，为新兴事物的发展提供良好的环境支持；最后，教育部应该出台相关政策，保障MOOCs的学分互认和修业证书认可机制，从而提升MOOCs的信誉，使更多学习者加入到MOOCs的学习当中。
（二）本土MOOCs平台的构建需要在政府主导下由多种力量推进
既然MOOCs对教育发展有深远的影响，那么建立本土平台就显得很重要。台湾地区学者提出，尽管目前三大MOOCs品牌平台是免费的，但是难以确保其以后的发展走向。随着各高校对MOOCs课程的逐渐重视，将大量投资注入国外平台难免有一定的风险。
虽然台湾交通大学计划成立MOOCs公司，台湾资讯工业策进会也推出了Proera平台，但是，建立一个统一的本土MOOCs平台更需要政府的政策推动。
（三）大学教师应走出“象牙塔”，直面MOOCs的新要求
随着经济的发展、社会的进步，教育现代化获得进一步发展，大学的地位也已经从“象牙塔”走向社会的中心。从某种程度上来说，传统大学的课程设置、教学方式必然会遇到严峻的挑战。大学教师不能仅通过学术钻研来提高专业素养，运用信息技术的能力也是体现其学术素养与教学水平的重要指标。从台湾地区的实践可知，一名优秀的教师应具备一定的信息技术能力，能够通过网络平台传授丰富的课程资源，使更多的人接受优质的教育，从而达到主动适应知识经济时代对教师专业的新要求。
（四）本土MOOCs平台应适应时代发展的步伐
近年来，高等教育得到了快速发展。然而，高等教育的经费投入却在连年减少。MOOCs在台湾的兴起能在一定程度上缓解经费不足的窘况。虽然大陆高等教育的经费投入情况稍好一些，但是，MOOCs确实能通过有效利用网络资源来降低教育成本。未来，教学环境必将打破现有的学校物理环境格局，创建以互联网为主要载体的新的学习环境。
MOOCs的课程设置应该结合本地或本校的优势资源，不能只求数量而不注重质量。短期内，教师的授课课程应该以日常教学中的代表性课程为主，从而达到留住学生、吸引学生的目的。
参考文献：
[1]王左利.MOOCs生态初现：高等教育陷入互联网狂热中[EB＼OL].http：//www.edu.cn/focus_1658/20131010/t20131010_1026335.shtml，2013-10-10.
[2]交流增进理解 责任重于泰山——第九届海峡两岸暨港澳地区大学校长联谊活动记略[EB＼OL].http：//www.dem-league.org.cn/mmyw/36370.aspx，2013-08-12.
[3]郑志凯.大学革命的关键战略[EB＼OL].http：//opinion.cw.com.tw/blog/profile/60/article/513，2013- 08-01.
[4]陈刚.公共政策学[M].武汉：武汉大学出版社，2011：14.
编辑 李广平
关键词：台湾；MOOCs；在线课程平台
一、MOOCs简介
MOOCs首先在美国兴起，源于美国大学近年来在降低教学成本的同时提高教育质量方面的诸多探索。早在2008年就有人设计了相关网络课程，经过数年蛰伏，从2012年开始，MOOCs得到大量商业资本的支持，至此风靡全球。在线大学（Udacity）、课程时代（Coursera）、哈佛大学与麻省理工学院在线课程项目（edX）是MOOCs三大品牌平台。短时间内，英国、日本、澳大利亚、巴西等国也相继建立了MOOCs平台，从而加快了MOOCs在全球的发展。MOOCs以开放、免费、大规模为最大特点。与传统的公开课相比，MOOCs课程质量较高，辐射范围扩大至更广泛的学习者，并且强势进入中高端市场。在倡导终身教育的今天，MOOCs被很多学者看作是实现终身教育的重要方式之一。
MOOCs平台向学习者提供概念明确的学习单元，由学习者自己掌握学习速度，并通过在线讨论反馈、合作学习、评价与练习等教学活动的安排，激发群体智慧，实现个性化教育。在学习过程中，为帮助学习者深入了解自我学习的状况，MOOCs平台还设计了评价机制，即课程结束后，通过总结性评价，协助学习者掌握整体课程的目标。
简而言之，MOOCs以定制的平台技术为基础，以严格的课程制度为保障，以教师、学习者、平台之间无处不在的交互为经络，以交互产生的各种材料为骨肉，形成了一个完整的生态系统[1]。具体来说，MOOCs拥有以下八个特点：以互联网为平台运行基础；学习者自我控制学习速度；分段学习，教学被设计成不同的模块、不同的学习单元；网上联系与评价，教师通过云端与学生联系，并对学生进行课程评价；即时线上讨论与回馈，师生之间、学习者之间通过网络进行讨论，教师将讨论结果及意见反馈给学生；学习者在网上合作学习、讨论；学习者通过虚拟网络开展实验；进行学习成效评价与认证。
二、MOOCs在台湾地区的发展现状
在台湾，MOOCs被称为“磨课师”。台湾地区的高校一直面临着经费紧张的状况，“磨课师”的兴起可以有力地缓解这一问题。2013年，Coursera首度邀请亚洲地区学校加入其平台开展教学，其中就包括台湾大学。2013年7月，在台湾交通大学召开的海峡两岸暨港澳地区大学校长高教论坛的主题为“华人共同在线教学平台，两岸四地华人合作”。大会号召两岸合作建立华人的MOOCs平台，推动两岸四地的华人合作[2]。台湾交通大学素来以“在线课程”（Online Courseware，OCW）著称。该校计划成立公司，号召两岸五所交通大学及台湾联合大学系统，以历年累积的课程及技术平台攻占MOOCs的桥头堡；而主导台湾软件工业发展30余年的资讯工业策进会也投入了可观的资源，开发了MOOCs平台Proera，并在网上成立了“资讯工业策进会产业大学”。[3]
2013年，台湾地区教育主管部门采取了一系列行动，以推动MOOCs平台的发展。2013年1月，台湾地区教育部门主管领导号召积极推动MOOCs发展；2013年2月，台湾地区教育部门在年终记者会上宣布“磨课师计划”，并拨款4亿台币；2013年3月～5月，台湾教育部门相继拜访了13所大学的校长，并听取相关人员对发展MOOCs平台的意见；2013年6月，台湾地区出台了《高三学生线上增能学习方案》，进一步推进MOOCs的发展；2013年10月，“磨课师计划”开始在台湾地区征求实施方案；2013年12月，台湾教育资讯与科技发展部门在台湾淡江大学举办“磨课师”学习成效与智财权研讨会，对“磨课师”中的著作权合理使用、潜在的法律争议与纠纷处理机制、课程授权契约设计等相关知识产权议题进行了研讨。
台湾“磨课师计划”拟多管齐下，结合本地优势，在学校行政、课程规划、教师授课、学生学习、政府政策等方面进行改革。
第一，在学校行政方面，台湾大学、台湾中央大学等高校先后被邀请加入MOOCs平台；台湾交通大学计划成立公司，在MOOCs推广上树立品牌意识，采取积极的市场营销方式。学生选修“磨课师”平台中的课程并修满相关学分后，学校应为学生颁发修课证书。“磨课师”平台课程采取免费、开放的营销策略以增加在学人数。
第二，在课程规划方面，课程设计力求合理，在课程录制后进行反复修改、复录制。设置的课程科目应以通识课程和共同必修科目为主；课程设置以保障质量为主，兼顾数量；以中英双语进行教学，但考虑到选修“磨课师”平台课程的主体为华人，故以中文授课为主。
第三，在教师授课方面，以名校的教师、名师、名人授课为主。授课教师一般将自己日常教学中的代表性课程在“磨课师”平台进行讲授。授课结束后，教师对学生进行实体辅导、学习引导等。一般来说，每位教师都配备高级助理。
第四，在学生学习方面，学生群体以本校注册学生为主，外校学生为辅，力求通过高质量的课程留住学生，进而吸引外国学生加入课程研修。学习场域要突破校园环境的限制，倡导学术无国界。
第五，在政府政策方面，政府应该奖励学校设置“磨课师”平台，鼓励教师在“磨课师”上传授课程、学生在“磨课师”平台上学习课程。台湾教育部门采取院校自主设置“磨课师”平台的政策，对设置了“磨课师”平台的院校进行辅导。“磨课师”平台应以正规教学为主，兼顾终身教育理念的推广。政府应该出台“磨课师”认证标准，以实现跨校间学分的互相承认。 第六，“磨课师”平台的推广应弘扬本民族文化、语言，并结合地方特色，从而达到课程内容设置有特色、学习群体有针对性的目的。
三、启示
（一）政府应转变观念，出台政策推动MOOCs发展
公共政策的制定除了要解决公众所面临的问题之外，还应为社会的发展确立方向，引导人们的思想和行动[4]。MOOCs在台湾传播伊始，就受到了台湾教育主管部门的高度重视。如上文所述，2013年，台湾教育部门为了宣传“磨课师”，先后举办了年终记者会、相关议题的论坛。随后，台湾教育资讯与科技发展部门正式制定并颁布了《“磨课师”推动计划》。近期，MOOCs在大陆也有了很大的发展。但是，政府部门的政策推广力度仍然有限。政府应转变观念，把握机遇，出台相关政策推动MOOCs平台建设。首先，在网络资源方面，相关部门要出台政策促进网络运营商之间的合作，为MOOCs的发展做好准备；其次，相关部门要为有能力设置网上平台课程的高校提供资金和技术支持；再次，政府应出台政策法规以规范网络课程环境，为新兴事物的发展提供良好的环境支持；最后，教育部应该出台相关政策，保障MOOCs的学分互认和修业证书认可机制，从而提升MOOCs的信誉，使更多学习者加入到MOOCs的学习当中。
（二）本土MOOCs平台的构建需要在政府主导下由多种力量推进
既然MOOCs对教育发展有深远的影响，那么建立本土平台就显得很重要。台湾地区学者提出，尽管目前三大MOOCs品牌平台是免费的，但是难以确保其以后的发展走向。随着各高校对MOOCs课程的逐渐重视，将大量投资注入国外平台难免有一定的风险。
虽然台湾交通大学计划成立MOOCs公司，台湾资讯工业策进会也推出了Proera平台，但是，建立一个统一的本土MOOCs平台更需要政府的政策推动。
（三）大学教师应走出“象牙塔”，直面MOOCs的新要求
随着经济的发展、社会的进步，教育现代化获得进一步发展，大学的地位也已经从“象牙塔”走向社会的中心。从某种程度上来说，传统大学的课程设置、教学方式必然会遇到严峻的挑战。大学教师不能仅通过学术钻研来提高专业素养，运用信息技术的能力也是体现其学术素养与教学水平的重要指标。从台湾地区的实践可知，一名优秀的教师应具备一定的信息技术能力，能够通过网络平台传授丰富的课程资源，使更多的人接受优质的教育，从而达到主动适应知识经济时代对教师专业的新要求。
（四）本土MOOCs平台应适应时代发展的步伐
近年来，高等教育得到了快速发展。然而，高等教育的经费投入却在连年减少。MOOCs在台湾的兴起能在一定程度上缓解经费不足的窘况。虽然大陆高等教育的经费投入情况稍好一些，但是，MOOCs确实能通过有效利用网络资源来降低教育成本。未来，教学环境必将打破现有的学校物理环境格局，创建以互联网为主要载体的新的学习环境。
MOOCs的课程设置应该结合本地或本校的优势资源，不能只求数量而不注重质量。短期内，教师的授课课程应该以日常教学中的代表性课程为主，从而达到留住学生、吸引学生的目的。
参考文献：
[1]王左利.MOOCs生态初现：高等教育陷入互联网狂热中[EB＼OL].http：//www.edu.cn/focus_1658/20131010/t20131010_1026335.shtml，2013-10-10.
[2]交流增进理解 责任重于泰山——第九届海峡两岸暨港澳地区大学校长联谊活动记略[EB＼OL].http：//www.dem-league.org.cn/mmyw/36370.aspx，2013-08-12.
[3]郑志凯.大学革命的关键战略[EB＼OL].http：//opinion.cw.com.tw/blog/profile/60/article/513，2013- 08-01.
[4]陈刚.公共政策学[M].武汉：武汉大学出版社，2011：14.
编辑 李广平