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对俄罗斯联邦图书馆事业立法机构设置、人员组成、机构隶属关系和整个立法工作的民主化过程等方面做出概述,分析指出了立法人员在制定法律条款时采取的结合本国实际,解决现实问题;错鉴外国和世界组织的有关法规;注重同本国其它相关的法律相互协调等做法以及由此产生的法律的意义和作用。最后,介绍了为该法律能够完全生效仍须完成的几项工作。