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组建企业集团是今年经济体制改革的重要内容，也是改组现有企业，向现代企业制度过渡的具体步骤，组建企业集团，从形式上看，只是对原有企业资产、劳力等生产要素进行重组和变革，通过资产合理流动，实现优化配置，达到有效利用。实际上，它还包括职工干部思想上和心理上的重组和变革，从某种意义上说，后者更加重要，因为观念的调整和变革是行为调整变革的前提和基础。