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中国现代化支付系统（以下简称支付系统）是我国支付清算体系的核心，是各银行和货币市场的公共支付清算平台，是人民银行发挥其金融服务职能的重要的核心支持系统。虽然操作风险管理在国际金融业还是一个较新的课题，在我国目前也只处于起步阶段，但人民银行作为支付系统的管理者和运营者，应站在确保我国支付清算体系安全、稳健和正常运转的高层面，提出“现代化支付系统操作风险”这一观点，承认操作风险的客观存在，确立现代化支付系统操作风险防范理念。