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一、巴州棉花收购加工企业自律协会产生的背景分析近年来，巴州地区棉花收购企业发展迅速，收购主体和资金筹措渠道多元化，收购加工能力远远超过棉花种植产量，由于缺少宏观调控，受国际市场和持棉观望等方面因素的影响，销售价格一路下跌，购销差价达到了1000-2000元/吨，使棉花收购、加工企业、棉农蒙受不必要的经济损失，也给农发行信贷资金带来潜在风险。