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当劳尔·卡斯特罗（Raul Castro）宣布正式开放在古巴北部海岸的新集装箱码头时，他将该项目及其特别商务区称做“古巴经济的卓越项目”。
官方的文件向投资者期许了丰厚的回报：在商务区内开设工厂的外国公司将在工资设定方面获得更多掌控权；任何建议都将在60天内得到答复。
官员们坚称此中利益丰厚，但过去几年中，撤离古巴的海外投资者远超进军者。分析人士及海外商务人士表示，古巴政府开放经济与政体的决心还不够坚定，这表明其仍不肯放宽对更广泛自由的控制。
布鲁金斯学会（Brookings Institution）古巴经济问题资深研究员泰德·皮科恩（Ted Piccone）称：“本质上，这一切都是关于维持控制。政府还在观察，当依然维持对社会和经济的控制时，什么方法最有效。”
2014年12月，卡斯特罗与美国达成一致，同意释放政治犯，使邦交正常化。在专家们看来，这根本上还是一个经济决定。
古巴显然需要一些刺激：尽管新政策允许古巴开放小企业，让公民在海外工作、买卖房产和汽车等，但其2014年的经济增长幅度仅为1.3%，与2.2%的政府目标还有距离。
除此之外，一些分析人士认为，全球油价大跌将古巴原油供给者委内瑞拉逼入绝境，后者不得不削减供应量，以面对自身危机。
但也有经济人士认为，美国总统奥巴马允许两国进行更多互动的做法未必能成为古巴所希望的救命稻草—除非它克服自身反对变革的态度。
加利福尼亚大学圣迭哥分校国际政治经济学教授理查德·范伯格（Richard Feinberg）表示：“面对古巴臃肿的官僚体系，美国也无能为力。”
他补充道，为了接住奥巴马抛来的橄榄枝，获得从电信销售到信用卡等各个方面的好处，古巴需要一改“无为而治”的本色，对新想法敞开胸怀，哪怕这样做会威胁政府的统治。
至少最初，古巴还可以用拖延政策来面对这一挑战。提供古巴教育游的美国公司的报告称，自从两国达成协议以来，商机也随之增多。位于纽约新罗谢尔的insightCuba就是其中之一，在线询问古巴游的顾客数量翻了几番。
insightCuba总裁汤姆·波普尔（Tom Popper）称：“听到这则消息，人们都很兴奋。客户说他们现在就想去，趁着古巴还没改变。”
每年大约有40万美国人前往古巴旅行，其中大多是古巴裔美国人而每位游客的花费约为1000美元。如果这一数字增加1倍，那么古巴就能从美国人身上再多赚4亿美元。
奥巴马政府出台新规定，每个美国公民从古巴带回的产品价值不得超过400美元（其中香烟和朗姆酒不得超过100美元）。
但游客—以及古巴政府—仍将面临其他挑战，游客接待能力便是其中之一。古巴岛上的酒店在旺季大多人满为患，特别是在哈瓦那。美国游客增多意味着来自加拿大、欧洲和其他国家的游客相应减少，而这些国家在花费上面是不受限制的。
据官方数据显示，2013年，古巴计划接待300万游客，但最终没能实现目标，原因与现在大抵相同。马里埃尔特别商务区没有新公司出现，直到去年12月依然有推土机在轰隆隆地工作。很多新酒店的发展项目还在古巴官僚体制的夹缝中争取一线生机。
来自渥太华卡尔顿大学的古巴经济学教授阿奇博尔德·里特尔（Archibald Ritter）表示，海外投资总体上在古巴官僚阴影下呈现萎缩态势，“海外企业政策走向阴晴不定，这让大家感到恐慌”。
该国最近一次吸引海外投资是在去年11月，但在是否吸纳各种类型投资的问题上，官员内部也存在严重分歧。他们似乎确信自己提供的条件远不够引起投资者浓厚的兴趣。
自卡斯特罗2006年上任以来，进行过最多改革的产业中，国家仍是压死骆驼的最后一根稻草，比如农业。古巴农民抱怨说，2008年和2012年采用的法律虽然允许古巴人开拓闲置的土地，但他们却没有所有权，而土地租借合同每10年便要重新审核一次。
美国已经准备好向其提供帮助。奥巴马新政策虽未解除贸易禁令，但其计划还包括对法律条令进行修订，允许美国人向古巴小农户出口农业设备、建筑材料，以及那些“古巴私营企业家能用得到的东西”。此外，出口产品还包括手机和基础设施在内能够用来扩大网络覆盖的电信设备。
但古巴是否能忍受美国对独立企业的关注，或接纳其在金融方面的其他需求，这一切尚未可知。
在古巴，无论汽车还是计算机，所有交易都必须通过国家进行，尽管这些条条框框执行起来往往让人力不从心。与此同时，企业的利润也受到限制。只有个别领域才允许小企业出现，每位企业家都面临着严苛的税赋与限制，连员工人数都不能自己做主。
匹兹堡大学经济学与拉美研究学名誉教授卡梅隆·梅萨-拉戈（Carmelo Mesa-Lago）表示：“在古巴，变富就会成为人们的眼中钉。”
官方的文件向投资者期许了丰厚的回报：在商务区内开设工厂的外国公司将在工资设定方面获得更多掌控权；任何建议都将在60天内得到答复。
官员们坚称此中利益丰厚，但过去几年中，撤离古巴的海外投资者远超进军者。分析人士及海外商务人士表示，古巴政府开放经济与政体的决心还不够坚定，这表明其仍不肯放宽对更广泛自由的控制。
布鲁金斯学会（Brookings Institution）古巴经济问题资深研究员泰德·皮科恩（Ted Piccone）称：“本质上，这一切都是关于维持控制。政府还在观察，当依然维持对社会和经济的控制时，什么方法最有效。”
2014年12月，卡斯特罗与美国达成一致，同意释放政治犯，使邦交正常化。在专家们看来，这根本上还是一个经济决定。
古巴显然需要一些刺激：尽管新政策允许古巴开放小企业，让公民在海外工作、买卖房产和汽车等，但其2014年的经济增长幅度仅为1.3%，与2.2%的政府目标还有距离。
除此之外，一些分析人士认为，全球油价大跌将古巴原油供给者委内瑞拉逼入绝境，后者不得不削减供应量，以面对自身危机。
但也有经济人士认为，美国总统奥巴马允许两国进行更多互动的做法未必能成为古巴所希望的救命稻草—除非它克服自身反对变革的态度。
加利福尼亚大学圣迭哥分校国际政治经济学教授理查德·范伯格（Richard Feinberg）表示：“面对古巴臃肿的官僚体系，美国也无能为力。”
他补充道，为了接住奥巴马抛来的橄榄枝，获得从电信销售到信用卡等各个方面的好处，古巴需要一改“无为而治”的本色，对新想法敞开胸怀，哪怕这样做会威胁政府的统治。
至少最初，古巴还可以用拖延政策来面对这一挑战。提供古巴教育游的美国公司的报告称，自从两国达成协议以来，商机也随之增多。位于纽约新罗谢尔的insightCuba就是其中之一，在线询问古巴游的顾客数量翻了几番。
insightCuba总裁汤姆·波普尔（Tom Popper）称：“听到这则消息，人们都很兴奋。客户说他们现在就想去，趁着古巴还没改变。”
每年大约有40万美国人前往古巴旅行，其中大多是古巴裔美国人而每位游客的花费约为1000美元。如果这一数字增加1倍，那么古巴就能从美国人身上再多赚4亿美元。
奥巴马政府出台新规定，每个美国公民从古巴带回的产品价值不得超过400美元（其中香烟和朗姆酒不得超过100美元）。
但游客—以及古巴政府—仍将面临其他挑战，游客接待能力便是其中之一。古巴岛上的酒店在旺季大多人满为患，特别是在哈瓦那。美国游客增多意味着来自加拿大、欧洲和其他国家的游客相应减少，而这些国家在花费上面是不受限制的。
据官方数据显示，2013年，古巴计划接待300万游客，但最终没能实现目标，原因与现在大抵相同。马里埃尔特别商务区没有新公司出现，直到去年12月依然有推土机在轰隆隆地工作。很多新酒店的发展项目还在古巴官僚体制的夹缝中争取一线生机。
来自渥太华卡尔顿大学的古巴经济学教授阿奇博尔德·里特尔（Archibald Ritter）表示，海外投资总体上在古巴官僚阴影下呈现萎缩态势，“海外企业政策走向阴晴不定，这让大家感到恐慌”。
该国最近一次吸引海外投资是在去年11月，但在是否吸纳各种类型投资的问题上，官员内部也存在严重分歧。他们似乎确信自己提供的条件远不够引起投资者浓厚的兴趣。
自卡斯特罗2006年上任以来，进行过最多改革的产业中，国家仍是压死骆驼的最后一根稻草，比如农业。古巴农民抱怨说，2008年和2012年采用的法律虽然允许古巴人开拓闲置的土地，但他们却没有所有权，而土地租借合同每10年便要重新审核一次。
美国已经准备好向其提供帮助。奥巴马新政策虽未解除贸易禁令，但其计划还包括对法律条令进行修订，允许美国人向古巴小农户出口农业设备、建筑材料，以及那些“古巴私营企业家能用得到的东西”。此外，出口产品还包括手机和基础设施在内能够用来扩大网络覆盖的电信设备。
但古巴是否能忍受美国对独立企业的关注，或接纳其在金融方面的其他需求，这一切尚未可知。
在古巴，无论汽车还是计算机，所有交易都必须通过国家进行，尽管这些条条框框执行起来往往让人力不从心。与此同时，企业的利润也受到限制。只有个别领域才允许小企业出现，每位企业家都面临着严苛的税赋与限制，连员工人数都不能自己做主。
匹兹堡大学经济学与拉美研究学名誉教授卡梅隆·梅萨-拉戈（Carmelo Mesa-Lago）表示：“在古巴，变富就会成为人们的眼中钉。”