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摘要：生态文明建设是我国经济社会可持续发展的必然要求，对于我国现今和未来的发展具有重大的意义，而少数民族地区的生态文明建设是生态文明建设的重要内容。生态文明建设要求人与社会、人与自然的和谐相处，以生态文明建设指导少数民族地区社会发展，是少数民族地区实现经济社会发展历史性跨越的必由之路，它符合科学发展观的要求，也是各族人民的共同愿望和心声。
关键词：少数民族地区 生态文明 建设
建设生态文明是建设具有中国特色社会主义的必然选择，是全面实现小康社会的客观要求，正如十八大报告中写道：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”而少数民族地区生态文明建设亦是不可或缺的重要组成部分。
一、少数民族地区生态文明建设的意义
少数民族地区大多处于我国西部地区，地区经济发展相对滞后，开放的思想观念和新的思潮认识相对薄弱，所处地理条件相对恶劣，生态环境和其所生存的生态系统也相对脆弱，然而这些地区大都资源能源丰富、民族风情浓郁，具有良好的自然和风俗优势。考虑现有的生态环境和经济条件，以人与自然的和谐发展为主线，以提高人民群众的生产生活质量为根本出发点，着力构建协调的生态效益型经济体系、永续利用的资源保障体系、自然和谐的城镇人居环境体系、良性循环的农村生态环境体系、稳定可靠的生态安全可靠体系、先进高效的科教支持和管理决策体系，逐步实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应，经济社会发展与资源承载力相适应，是民族地区成为生态经济发达、城乡人居环境舒适、自然资源永续利用、生态环境全面优化、生态文化繁荣、人与自然和谐发展的可持续发展地区，是少数民族地区生态文明建设的题中之义，也是全面落实科学发展观的内在要求。
二、少数民族地区在生态文明建设方面存在的问题
新中国成立以来，特别是改革开放以来，党中央、国务院采取一系列的政策措施，有力的促进了少数民族地区生态建设和环境保护事业的发展，然而由于历史、自然和认识等方面的原因，在这些工作取得较大成绩的同时，却也给生态和环境造成巨大的破坏，环境承载力很大，一些突出的问题和矛盾亟待解决：
（一）生态环境恶化严重
近年来，热带雨林、森林、湿地面积不断减少和其所在的生态系统破坏加剧，灾害性气候的发生频率也在逐年增加；海洋、江河、湖泊水体污染面积日益扩大；草原面积减少，草场退化，大幅度地加快了土地半荒漠、荒漠化和载畜量锐减的进程；随着全球工业化时代的到来，有毒有害固体、气体物质的排放，不仅对食品的安全生产构成严重威胁，而且对人类和其它生物的生活质量与健康构成危害；水土流失导致生态环境恶化、土地石漠化、土地贫瘠、泥沙淤积库坝、河流、湖泊引发洪灾的现象早已不是骇人听闻。特别是1998年以来，长江、松花江、淮河、黄河多次发生洪涝灾害，直接及间接的经济损失上万亿元，受灾人口过亿，抗洪救灾、恢复生产、重建家园、修建防洪设施、治理严重水土流失等投入的财力、物力、人力非常巨大。云南滇池、淮河污染，南海赤潮，新疆、青海、甘肃、内蒙、北京五省区市的沙尘暴频发，南方、北方干旱灾害的加重，最近几年又出现“南旱北涝”的灾害现象，永定河干涸，黑河、塔里木河、黄河断流，还有近年来地震、台风的频繁发生，都给经济社会发展带来严重的不良后果。
（二）经济发展可持续发展问题
少数民族地区由于经济发展相对滞后，思想观念相对闭塞，教育落后， 人才严重匮乏，科技投入严重不足，劳动力素质不高，地理条件相对恶劣，生态环境也相对脆弱，传统发展模式基本上走的是一条“先发展、后治理”的路子，与此同时，其对新兴的农业科技缺乏接纳和吸收的能力，仍然依赖于原有的生产生活方式。这些都制约着少数民族地区经济发展。事实上，少数民族地区要发展，人才、科技、教育一个都不能少，在经济全球化的推动下，少数民族地区也面临着挑战同样艰巨。
（三）生态文化观念淡薄
由于长期处于经济生活落后的条件下，长期形成和养成的落后观念和不文明的生产生活方式也对环境造成一系列不利的影响。在意识中没有形成生态文化的观念，缺乏生态文明观的认识，全民生态文明建设主人翁意识淡薄，对大力倡导尊重自然规律、节能环保、爱护生态、保护资源、顺应自然、保护自然的客观做法不能理解，认为只要自己受益就好的严重的小农思想根深蒂固。
三、云南省楚雄州紫溪彝寨在生态文明建设中存在问题的特殊性
（一）生态环境恶化严重
农村人口的人均污染物生产量小于城镇，但是农村人口数量众多，居住分散，多有随意在住地周边甚至水体边倾倒废水和垃圾的不良习惯，“脏、乱、差”的现象依然严峻，村镇没有无害化垃圾处理场，生活垃圾被随意丢弃在河塘或低洼地或道路两侧，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，交通受阻；生活污染日益突出，绝大部分生活污水未经处理而直接排入河道成為内河水污染的主要来源；畜禽养殖污染问题比较突出，畜禽粪便污染呈加剧趋势，随意堆积畜禽粪便，影响环境卫生；农作物秸秆焚烧或废弃污染严重，大量的秸秆被燃烧或者被抛弃到处都是，浪费了大量资源和能源，污染大气，影响农村环境。
（二）经济发展可持续性较差
云南省楚雄州紫溪彝寨地处楚雄州南部，由于自然条件的制约，这里交通条件受到影响；这里的主要经济作物品种较少，经济结构单一，大部分村民所产的经济作物都用于自己自销，没有形成完整产业体系，与地方关联性脱钩，村民经济意识淡薄，不能带动整个地区的经济发展。
（三）生态文化观念淡薄
处在经济生活落后的条件下，思想观念相对闭塞，对于新兴的生产生活方式具有较强的抵触情绪，“人不为己，天诛地灭”的封建思想根深蒂固；对于生态与环境的概念与意识很渺茫，认为只要对自己有好处，对环境破坏与否跟自己没有关系，一味的想索取，没有想到过保护；不文明的生产生活方式，在一代又一代的言传身教中不断的扩大和蔓延。 四、给出的几点建议
（一）积极引导农民转变发展观念，增强生态观念，建设生态文化。
建设生态文明、建设社会主义新农村，不仅是一个看得见的物质形态的改变，更重要的是农民素质的提高、思想观念的转变，使农民迅速富裕起来，在物质、精神、政治上同时有收获，既见“物”又见“人”。当前，民族地区新农村建设的许多客观条件都已经具备，真正欠缺的是承担新农村建设任务的新农民。为此，要积极引导农民解放思想，转变观念，树立开放创新观念，摒弃封闭保守心理；树立自立自强观念，客服依赖观望心理；树立民主法治观念，克服目无法制思想；树立发展意识、市场意识、竞争意识和团队意识，克服小农意识和小富即安思想，更加自覺地投入到新农村建设中来，形成村村谋发展、家家忙致富、人人思创业的良好氛围。[1]同时，我们不应该忽视文化的力量，通过宣传教育，提高全民生态文明建设主人翁意识，大力倡导尊重自然规律、节能环保、爱护生态、保护资源、顺应自然、保护自然，对转变农民的观念有着不可小觑的作用，受过良好教育的人，其思想观念往往超越社会的发展。
（二）提高人的素质，奠定人才基础
少数民族地区虽然落后，但是它却有良好的生态、优美的环境。保护少数民族地区的青山绿水，最重要的是要高度重视对生态环境的治理，还青山绿水本来面目。党的十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”[2]对于少数民族地区来说，就是通过各种途径，采取各种形式，增强群众的生态忧患意识、参与意识和责任意识，充分调动全民参与生态文明建设的积极性，提高人才投入，科技投入，人才、科技、教育将是少数民族地区促进地区发展的中坚力量。
（三）改变传统生产生活方式，发展绿色经济
我国的工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化，发展生态工业。特别是少数民族地区，必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上；加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心，经济、社会和环境均衡发展的新路子。此外，保持民族地区经济社会又好又快发展的良好局面，还要把民族地区的生态环境和生态文明建设放在首位，科学规划、合理开发民族地区的森林、土地、矿产资源，处理好经济发展与生态环境保护之间的关系；要加强生态环境保护，抓好生态重点工程和环境整治工程建设，从源头遏制环境污染，增强可持续发展的生态支撑和环境承载能力。[3]
（四）完善法律法规，创新机制体制
我国是一个法治的国家，对法律法规的作用不可小觑。在生态文明背后起主导作用的是制度因素，不能低估制度安排对生态文明建设的指导作用。建设社会主义生态文明，全面实现社会主义小康社会目标必须发挥社会主义法治的优势，充分运用各种法律手段，把各项生态文明建设措施法治化，使之更具有说服力和号召力。
建设生态文明，是促进人与自然和谐发展的的基础和保障，也是中国特色社会主义建设的题中应有之义。而少数民族地区生态文明建设更是重中之重，少数民族地区只有转变思路、调整战略，建设生态文明，树立生态文化观念，才能抓住国际国内新一轮经济调整与发展的历史机遇，迎头赶上，有所作为。
参考文献：
[1]黄肇义，杨东援.国内外生态城市理论研究综述[J].城市规划，2001（01）.
[2]胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[C].人民出版社，2007.
[3]沈国明.21世纪生态文明（专著）[M].上海出版社.
关键词：少数民族地区 生态文明 建设
建设生态文明是建设具有中国特色社会主义的必然选择，是全面实现小康社会的客观要求，正如十八大报告中写道：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”而少数民族地区生态文明建设亦是不可或缺的重要组成部分。
一、少数民族地区生态文明建设的意义
少数民族地区大多处于我国西部地区，地区经济发展相对滞后，开放的思想观念和新的思潮认识相对薄弱，所处地理条件相对恶劣，生态环境和其所生存的生态系统也相对脆弱，然而这些地区大都资源能源丰富、民族风情浓郁，具有良好的自然和风俗优势。考虑现有的生态环境和经济条件，以人与自然的和谐发展为主线，以提高人民群众的生产生活质量为根本出发点，着力构建协调的生态效益型经济体系、永续利用的资源保障体系、自然和谐的城镇人居环境体系、良性循环的农村生态环境体系、稳定可靠的生态安全可靠体系、先进高效的科教支持和管理决策体系，逐步实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应，经济社会发展与资源承载力相适应，是民族地区成为生态经济发达、城乡人居环境舒适、自然资源永续利用、生态环境全面优化、生态文化繁荣、人与自然和谐发展的可持续发展地区，是少数民族地区生态文明建设的题中之义，也是全面落实科学发展观的内在要求。
二、少数民族地区在生态文明建设方面存在的问题
新中国成立以来，特别是改革开放以来，党中央、国务院采取一系列的政策措施，有力的促进了少数民族地区生态建设和环境保护事业的发展，然而由于历史、自然和认识等方面的原因，在这些工作取得较大成绩的同时，却也给生态和环境造成巨大的破坏，环境承载力很大，一些突出的问题和矛盾亟待解决：
（一）生态环境恶化严重
近年来，热带雨林、森林、湿地面积不断减少和其所在的生态系统破坏加剧，灾害性气候的发生频率也在逐年增加；海洋、江河、湖泊水体污染面积日益扩大；草原面积减少，草场退化，大幅度地加快了土地半荒漠、荒漠化和载畜量锐减的进程；随着全球工业化时代的到来，有毒有害固体、气体物质的排放，不仅对食品的安全生产构成严重威胁，而且对人类和其它生物的生活质量与健康构成危害；水土流失导致生态环境恶化、土地石漠化、土地贫瘠、泥沙淤积库坝、河流、湖泊引发洪灾的现象早已不是骇人听闻。特别是1998年以来，长江、松花江、淮河、黄河多次发生洪涝灾害，直接及间接的经济损失上万亿元，受灾人口过亿，抗洪救灾、恢复生产、重建家园、修建防洪设施、治理严重水土流失等投入的财力、物力、人力非常巨大。云南滇池、淮河污染，南海赤潮，新疆、青海、甘肃、内蒙、北京五省区市的沙尘暴频发，南方、北方干旱灾害的加重，最近几年又出现“南旱北涝”的灾害现象，永定河干涸，黑河、塔里木河、黄河断流，还有近年来地震、台风的频繁发生，都给经济社会发展带来严重的不良后果。
（二）经济发展可持续发展问题
少数民族地区由于经济发展相对滞后，思想观念相对闭塞，教育落后， 人才严重匮乏，科技投入严重不足，劳动力素质不高，地理条件相对恶劣，生态环境也相对脆弱，传统发展模式基本上走的是一条“先发展、后治理”的路子，与此同时，其对新兴的农业科技缺乏接纳和吸收的能力，仍然依赖于原有的生产生活方式。这些都制约着少数民族地区经济发展。事实上，少数民族地区要发展，人才、科技、教育一个都不能少，在经济全球化的推动下，少数民族地区也面临着挑战同样艰巨。
（三）生态文化观念淡薄
由于长期处于经济生活落后的条件下，长期形成和养成的落后观念和不文明的生产生活方式也对环境造成一系列不利的影响。在意识中没有形成生态文化的观念，缺乏生态文明观的认识，全民生态文明建设主人翁意识淡薄，对大力倡导尊重自然规律、节能环保、爱护生态、保护资源、顺应自然、保护自然的客观做法不能理解，认为只要自己受益就好的严重的小农思想根深蒂固。
三、云南省楚雄州紫溪彝寨在生态文明建设中存在问题的特殊性
（一）生态环境恶化严重
农村人口的人均污染物生产量小于城镇，但是农村人口数量众多，居住分散，多有随意在住地周边甚至水体边倾倒废水和垃圾的不良习惯，“脏、乱、差”的现象依然严峻，村镇没有无害化垃圾处理场，生活垃圾被随意丢弃在河塘或低洼地或道路两侧，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，交通受阻；生活污染日益突出，绝大部分生活污水未经处理而直接排入河道成為内河水污染的主要来源；畜禽养殖污染问题比较突出，畜禽粪便污染呈加剧趋势，随意堆积畜禽粪便，影响环境卫生；农作物秸秆焚烧或废弃污染严重，大量的秸秆被燃烧或者被抛弃到处都是，浪费了大量资源和能源，污染大气，影响农村环境。
（二）经济发展可持续性较差
云南省楚雄州紫溪彝寨地处楚雄州南部，由于自然条件的制约，这里交通条件受到影响；这里的主要经济作物品种较少，经济结构单一，大部分村民所产的经济作物都用于自己自销，没有形成完整产业体系，与地方关联性脱钩，村民经济意识淡薄，不能带动整个地区的经济发展。
（三）生态文化观念淡薄
处在经济生活落后的条件下，思想观念相对闭塞，对于新兴的生产生活方式具有较强的抵触情绪，“人不为己，天诛地灭”的封建思想根深蒂固；对于生态与环境的概念与意识很渺茫，认为只要对自己有好处，对环境破坏与否跟自己没有关系，一味的想索取，没有想到过保护；不文明的生产生活方式，在一代又一代的言传身教中不断的扩大和蔓延。 四、给出的几点建议
（一）积极引导农民转变发展观念，增强生态观念，建设生态文化。
建设生态文明、建设社会主义新农村，不仅是一个看得见的物质形态的改变，更重要的是农民素质的提高、思想观念的转变，使农民迅速富裕起来，在物质、精神、政治上同时有收获，既见“物”又见“人”。当前，民族地区新农村建设的许多客观条件都已经具备，真正欠缺的是承担新农村建设任务的新农民。为此，要积极引导农民解放思想，转变观念，树立开放创新观念，摒弃封闭保守心理；树立自立自强观念，客服依赖观望心理；树立民主法治观念，克服目无法制思想；树立发展意识、市场意识、竞争意识和团队意识，克服小农意识和小富即安思想，更加自覺地投入到新农村建设中来，形成村村谋发展、家家忙致富、人人思创业的良好氛围。[1]同时，我们不应该忽视文化的力量，通过宣传教育，提高全民生态文明建设主人翁意识，大力倡导尊重自然规律、节能环保、爱护生态、保护资源、顺应自然、保护自然，对转变农民的观念有着不可小觑的作用，受过良好教育的人，其思想观念往往超越社会的发展。
（二）提高人的素质，奠定人才基础
少数民族地区虽然落后，但是它却有良好的生态、优美的环境。保护少数民族地区的青山绿水，最重要的是要高度重视对生态环境的治理，还青山绿水本来面目。党的十七大报告指出：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”[2]对于少数民族地区来说，就是通过各种途径，采取各种形式，增强群众的生态忧患意识、参与意识和责任意识，充分调动全民参与生态文明建设的积极性，提高人才投入，科技投入，人才、科技、教育将是少数民族地区促进地区发展的中坚力量。
（三）改变传统生产生活方式，发展绿色经济
我国的工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化，发展生态工业。特别是少数民族地区，必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上；加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心，经济、社会和环境均衡发展的新路子。此外，保持民族地区经济社会又好又快发展的良好局面，还要把民族地区的生态环境和生态文明建设放在首位，科学规划、合理开发民族地区的森林、土地、矿产资源，处理好经济发展与生态环境保护之间的关系；要加强生态环境保护，抓好生态重点工程和环境整治工程建设，从源头遏制环境污染，增强可持续发展的生态支撑和环境承载能力。[3]
（四）完善法律法规，创新机制体制
我国是一个法治的国家，对法律法规的作用不可小觑。在生态文明背后起主导作用的是制度因素，不能低估制度安排对生态文明建设的指导作用。建设社会主义生态文明，全面实现社会主义小康社会目标必须发挥社会主义法治的优势，充分运用各种法律手段，把各项生态文明建设措施法治化，使之更具有说服力和号召力。
建设生态文明，是促进人与自然和谐发展的的基础和保障，也是中国特色社会主义建设的题中应有之义。而少数民族地区生态文明建设更是重中之重，少数民族地区只有转变思路、调整战略，建设生态文明，树立生态文化观念，才能抓住国际国内新一轮经济调整与发展的历史机遇，迎头赶上，有所作为。
参考文献：
[1]黄肇义，杨东援.国内外生态城市理论研究综述[J].城市规划，2001（01）.
[2]胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[C].人民出版社，2007.
[3]沈国明.21世纪生态文明（专著）[M].上海出版社.