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摘要:在最近几年,建筑行业发展的速度越来越快,对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到了各个建筑单位的重视。工程造价控制的一个重要方面和重要环节就是工程预结算,同时其也是工程造价管理中占据重要地位的组成部分。本文主要介绍了建筑工程造价预结算审核的相关内容,仅供参考。
关键词:工程造价;预结算;审核
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程造价预结算审核中存在的问题不但需要使用有效的方法解决,同时还需要使用正确的工程造价审核预结算方法带动工程造价预结算审核能力的提升。从而促进建筑工程造价预结算审核工作得到良性的发展。
一、工程造价预结算审核的主要内容
1、明确划分建筑工程的施工范围
工程的建筑施工范围通常情况下需要依据建筑的招标合同以及招标文件确定,因为在上述两项中件建筑的施工范围是最准确的。在检查过程中需要查看施工中各项费用的计算情况,例如在进行建筑桩基施工过程时是否计算了降水费用,分包公司与总包公司施工界面的划分等情况,保证在上报的过程中未发生多报、重报的现象。
2、审核预结算中上报的工程量
在工程预算制定之前必须对工程量进行详实的计算,才能准确的得出预算的数值。在预结算审核过程中应当对建筑工程的工程量进行精确的计算,需要注意的是在进行建筑工程量计算的过程中由于需要注意的细节有许多,一定要以严谨、科学的态度开展这项工作。在审核过程中注意正确利用施工设计图纸,保证计算过程中误差值处于可接受的范围之内。
3、审核套定额结果
在工程预算进行时,需要利用工程量以及各部分的造价得出工程的总成本,开展针对套定额的审核时需要在审查过程中将各条款中的项目名称、内容以及与图纸的的吻合情况进行分析研究,同时还要对其换算,保证在预算制定过程中进行的计算是正确的。
4、审核费用计取
在收取工程计取费时首先需要清楚的了解当地工程造价部门制定的关于工程计取费的相关法律条款以及出台的各种文件,保证费用计取的正确性与费率的正确性。建筑工程由于其自身特点,施工周期较长,所以在施工过程中若发生过计取费上下波动的情况,在进行预结算审核时应当重点注意结算中对该波动是否有正确体现。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1、设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时,首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点,这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大,它可以算是施工过程的重要依据,而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录,其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改,等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性,同时,施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆,尤其是一些中型、大型企业,他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中,从而达到增加工程费用的目的。
2、胡乱抬高工程造价
有些建筑方因为看准了工程项目的建设时间较紧,赶着完成,因此向建设方要求增加赶工费。并且在实际的施工过程中,牵涉到设计变更问题的时候,利用各种各样的借口要求增加变更费用,但是对于要减少的工程量却不表示减少工程费。或者运用夸大作业量、高标准定价、编造虚假项目、利用财务杠杆等手段,虚增工程的建设成本,给准确、合理的进行项目工程造价预结算工作添加了绊脚石。
3、工程变更凭据管控不严
在工程施工过程中,施工方可能会在具体操作时发现一些操作性较小、设计不合理的地方,或者由于各种原因的影响需要对原本制定的施工图纸、计划进行更改。此时施工方就会提出书面申请,当建筑单位允许此种申请后就会批复工程变更单据。在审核过程中,审核人员需要依据这些单据进行施工量等方面的核对,保管不力时可能会发生施工方恶意篡改施工量数据、骗取利润的时间。
4、管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中,提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料,其价格和使用的定额数量對整个工程造价有着重要的影响,因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况,或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象,从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为,施工时采用低成本的材料,但在进行造价时却利用高成本的材料预算,这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
三、工程造价预结算审核方法
1、全面审核法
全面审核法是按照施工图,对工程数量、定额单价、施工组织设计、承包合同、造价计算规定和文件、费用计算等进行全面审查。其优点是全面、细致、效果好,但是工作量大、工作时间长,适合分支不多。适合投资不大的项目、建设方审核施工方的预算比,比如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2、重点审核法
重点审核法对比于全面审核发,它以工程预结算中的重点和要点作为审核的范围。这种方法工作量少、有侧重点、效果好,一般适合工程量大、费用高的分项工程。重点审核定额子目容易混淆单价,所以要对费用的计取、材料价格都应该进行详细核实。
3、对比审核法
对比审核法必须有一定的参照物。比如单位工程的用途、结构、建筑要求都相似或者相同,就能形成参照对比。在对预结算资料进行分析的时候,找出同类工程造价和工料消耗的规律性,整理不同用途、不同结构形式、不同地区工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些项目进行重点审核,找出其差异较大的原因。比如两个工程设计相同,但是面积不同,可以根据两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各部分分项工程预结算是正确的。反之,说明新建工程预结算有问题,找出差错原因,加以更正。常用的对比审核法有单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例法等。
四、加强工程造价预结算审核措施
1、做好对工程量的审核
建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的,对己经计算出的工程量计算表进行审查,主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的,重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象,审核时抓住重点进行计算与核对,其他的分项工程可以做一般性的审查,审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、重点抓大项目,注意把握小细节
在审核中,注意小项目,把握小细节,这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。精通工程量计算规则,工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,要确保准确无误地计算工程量,只有精通工程量的计算规则,施工单位编制的决算,经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如,在上建工程结构图中,梁与柱交接的地方,把梁算到柱的侧而当主梁与次梁相交接时把次梁算到主梁的侧面。
3、提升审查人员的专业素养
在审查过程中由于审查项目繁杂,需要审查人员具备相关的专业知识,所以在选取审查人员时应当注意对其建筑工程方面的知识有一定的要求。首先需要在选择审查人员时对其个人专业素养进行一定的考察,然后可以周期性的展开针对这一部分人员的培训,使其知识结构不断更新,更好的适应当前发展十分迅速的外界社会,帮助其能高质量的完成相关工作。最后需要做到定期的人员结构调整,使人员在施工现场与审核部门轮番工作,让审核人员对于施工现场的具体情况有更深刻的了解,在开展审核工作的过程中更有心得。
4、规范管理工程变更管理
工程变更单的保管工作需要规范的进行。建筑单位在建设过程中应当将变更单作为一项重要材料配专人保管,甚至在有必要的情况下需要制定相应的规章制度,明确工程变更单保管人员的责任。同时在审查过程中需要注意对每一张单据的来源进行彻底的清查,一旦发现伪造、篡改的情况坚决提出,同时追究单据提供方的责任。需要认真检查的项目包括1、设计变更以及施工签证单。在检查变更单时应当注意其中是否存在重复部分,一旦发现任何问题及时上报。2、变更手续。在变更手续签订过程中不仅需要施工方提出的书面申请,同时你还需要现场施工人员的签名,在检查过程中应当注意签名等的完整性,不完整的一律不予承认。3、资料内容。在进行工程变更时需要施工方提供大量的变更必要性资料,考核时应当将上述资料作为佐证使用,资料的内容需要详实,一旦发现不完整的地方需要联系施工方予以修正。
5、了解工程量的计算规则
工程量计算的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系,只有对工程量的计算规则有充分了解才能保证工程量计算工作的准确可靠。施工单位在很多情况下会重复计算交叉位置的工程量。例如计算土建工程结构图时,计算规则规定梁柱交接部位,需要将梁计算到柱的侧面部位,主次梁交接处,需要将次梁算到主梁的侧面。但是在实际的工程建设中,很多的工程预结算工作人员,计算的过程中依据的准则都是梁柱的结构尺寸,没有注意到两者交接的位置需要扣除计算,这样会增加实际工作量,提升工程造价。假设在核查的过程中,预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话,就会认为这种计算方法是正确的,也就难以发现真正的核查工作内容了。
结束语:
总而言之,在进行建筑工程造价预结算时,可能遇见的问题有许多,此时就需要审核人员秉持公正严明的态度开展审核工作,对自身工作的重要性有深刻认识。保证审核的公平性和规范性,尽量将控制成本这项重要工作进行的深入且有效。保证审核过后派发的款项都是应当付出的,避免不必要的经济损失。
参考文献:
[1]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程,2014,05:72-73.
[2]季景兰.试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J].现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅.探究建筑工程造價预结算审核的相关问题[J].中华民居(下旬刊),2014,03:379.
[4]常杰.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].江西建材,2014,05:249.
关键词:工程造价;预结算;审核
中图分类号:TU723文献标识码: A
引言
工程造价预结算审核中存在的问题不但需要使用有效的方法解决,同时还需要使用正确的工程造价审核预结算方法带动工程造价预结算审核能力的提升。从而促进建筑工程造价预结算审核工作得到良性的发展。
一、工程造价预结算审核的主要内容
1、明确划分建筑工程的施工范围
工程的建筑施工范围通常情况下需要依据建筑的招标合同以及招标文件确定,因为在上述两项中件建筑的施工范围是最准确的。在检查过程中需要查看施工中各项费用的计算情况,例如在进行建筑桩基施工过程时是否计算了降水费用,分包公司与总包公司施工界面的划分等情况,保证在上报的过程中未发生多报、重报的现象。
2、审核预结算中上报的工程量
在工程预算制定之前必须对工程量进行详实的计算,才能准确的得出预算的数值。在预结算审核过程中应当对建筑工程的工程量进行精确的计算,需要注意的是在进行建筑工程量计算的过程中由于需要注意的细节有许多,一定要以严谨、科学的态度开展这项工作。在审核过程中注意正确利用施工设计图纸,保证计算过程中误差值处于可接受的范围之内。
3、审核套定额结果
在工程预算进行时,需要利用工程量以及各部分的造价得出工程的总成本,开展针对套定额的审核时需要在审查过程中将各条款中的项目名称、内容以及与图纸的的吻合情况进行分析研究,同时还要对其换算,保证在预算制定过程中进行的计算是正确的。
4、审核费用计取
在收取工程计取费时首先需要清楚的了解当地工程造价部门制定的关于工程计取费的相关法律条款以及出台的各种文件,保证费用计取的正确性与费率的正确性。建筑工程由于其自身特点,施工周期较长,所以在施工过程中若发生过计取费上下波动的情况,在进行预结算审核时应当重点注意结算中对该波动是否有正确体现。
二、建筑工程造价预结算审核存在的问题
1、设计图纸混合所带来的问题
在审核造价预结算时,首先最重要的是要有效区分施工设计图与竣工设计图的不同点,这无疑给工程造价预结算的各项审核工作带来了很大的困难。因为施工设计图纸对于整个招标项目来说意义重大,它可以算是施工过程的重要依据,而竣工图纸就是指在竣工工程中所做的所有数据的记录,其中包括了施工设计上的变化或是某些数据的更改,等等。所以可以看出施工设计图与竣工设计图之间存在着很多差异性,同时,施工与峻工设计图的项目数据也有许多不同之处。但是会有许多不太了解情况的人将这两者混淆,尤其是一些中型、大型企业,他们将一些废除的设计图纸重新用到造价中,从而达到增加工程费用的目的。
2、胡乱抬高工程造价
有些建筑方因为看准了工程项目的建设时间较紧,赶着完成,因此向建设方要求增加赶工费。并且在实际的施工过程中,牵涉到设计变更问题的时候,利用各种各样的借口要求增加变更费用,但是对于要减少的工程量却不表示减少工程费。或者运用夸大作业量、高标准定价、编造虚假项目、利用财务杠杆等手段,虚增工程的建设成本,给准确、合理的进行项目工程造价预结算工作添加了绊脚石。
3、工程变更凭据管控不严
在工程施工过程中,施工方可能会在具体操作时发现一些操作性较小、设计不合理的地方,或者由于各种原因的影响需要对原本制定的施工图纸、计划进行更改。此时施工方就会提出书面申请,当建筑单位允许此种申请后就会批复工程变更单据。在审核过程中,审核人员需要依据这些单据进行施工量等方面的核对,保管不力时可能会发生施工方恶意篡改施工量数据、骗取利润的时间。
4、管理方面的不足所带来的问题
工程施工的过程中,提高材料的价格标准是影响工程造价预结算审核工作的重要因素。由于企业进行施工时需要大量的施工材料,其价格和使用的定额数量對整个工程造价有着重要的影响,因此许多施工单位在编制上产生虚假造价的情况,或是故意隐瞒材料价格和材料的使用状况、数量。然而实际中也经常存在施工单位过高估算某些特殊材料的现象,从而造成企业工程造价较高的状况。某些施工单位甚至出现造假行为,施工时采用低成本的材料,但在进行造价时却利用高成本的材料预算,这使得材料的投标预计价位高于材料的实际购买价格。
三、工程造价预结算审核方法
1、全面审核法
全面审核法是按照施工图,对工程数量、定额单价、施工组织设计、承包合同、造价计算规定和文件、费用计算等进行全面审查。其优点是全面、细致、效果好,但是工作量大、工作时间长,适合分支不多。适合投资不大的项目、建设方审核施工方的预算比,比如围墙、道路挡土墙、排水沟等。
2、重点审核法
重点审核法对比于全面审核发,它以工程预结算中的重点和要点作为审核的范围。这种方法工作量少、有侧重点、效果好,一般适合工程量大、费用高的分项工程。重点审核定额子目容易混淆单价,所以要对费用的计取、材料价格都应该进行详细核实。
3、对比审核法
对比审核法必须有一定的参照物。比如单位工程的用途、结构、建筑要求都相似或者相同,就能形成参照对比。在对预结算资料进行分析的时候,找出同类工程造价和工料消耗的规律性,整理不同用途、不同结构形式、不同地区工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行对比分析,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些项目进行重点审核,找出其差异较大的原因。比如两个工程设计相同,但是面积不同,可以根据两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各部分分项工程预结算是正确的。反之,说明新建工程预结算有问题,找出差错原因,加以更正。常用的对比审核法有单方造价指标法、分部工程比例法、专业投资比例法等。
四、加强工程造价预结算审核措施
1、做好对工程量的审核
建筑工程造价的增加是伴随着工程量的增加而上升的,对己经计算出的工程量计算表进行审查,主要是根据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备材料表、建构筑物等进行的,重点在于审核工程量是否有重算、错算、漏算等现象,审核时抓住重点进行计算与核对,其他的分项工程可以做一般性的审查,审核时注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
2、重点抓大项目,注意把握小细节
在审核中,注意小项目,把握小细节,这是提高工程造价预结算审核质量的一个非常重要的手段。精通工程量计算规则,工程量的准确度决定着工程造价预结算的质量,要确保准确无误地计算工程量,只有精通工程量的计算规则,施工单位编制的决算,经常在隐蔽交叉部位多算工程量。比如,在上建工程结构图中,梁与柱交接的地方,把梁算到柱的侧而当主梁与次梁相交接时把次梁算到主梁的侧面。
3、提升审查人员的专业素养
在审查过程中由于审查项目繁杂,需要审查人员具备相关的专业知识,所以在选取审查人员时应当注意对其建筑工程方面的知识有一定的要求。首先需要在选择审查人员时对其个人专业素养进行一定的考察,然后可以周期性的展开针对这一部分人员的培训,使其知识结构不断更新,更好的适应当前发展十分迅速的外界社会,帮助其能高质量的完成相关工作。最后需要做到定期的人员结构调整,使人员在施工现场与审核部门轮番工作,让审核人员对于施工现场的具体情况有更深刻的了解,在开展审核工作的过程中更有心得。
4、规范管理工程变更管理
工程变更单的保管工作需要规范的进行。建筑单位在建设过程中应当将变更单作为一项重要材料配专人保管,甚至在有必要的情况下需要制定相应的规章制度,明确工程变更单保管人员的责任。同时在审查过程中需要注意对每一张单据的来源进行彻底的清查,一旦发现伪造、篡改的情况坚决提出,同时追究单据提供方的责任。需要认真检查的项目包括1、设计变更以及施工签证单。在检查变更单时应当注意其中是否存在重复部分,一旦发现任何问题及时上报。2、变更手续。在变更手续签订过程中不仅需要施工方提出的书面申请,同时你还需要现场施工人员的签名,在检查过程中应当注意签名等的完整性,不完整的一律不予承认。3、资料内容。在进行工程变更时需要施工方提供大量的变更必要性资料,考核时应当将上述资料作为佐证使用,资料的内容需要详实,一旦发现不完整的地方需要联系施工方予以修正。
5、了解工程量的计算规则
工程量计算的准确性对工程造价预结算的质量有着非常重要的关系,只有对工程量的计算规则有充分了解才能保证工程量计算工作的准确可靠。施工单位在很多情况下会重复计算交叉位置的工程量。例如计算土建工程结构图时,计算规则规定梁柱交接部位,需要将梁计算到柱的侧面部位,主次梁交接处,需要将次梁算到主梁的侧面。但是在实际的工程建设中,很多的工程预结算工作人员,计算的过程中依据的准则都是梁柱的结构尺寸,没有注意到两者交接的位置需要扣除计算,这样会增加实际工作量,提升工程造价。假设在核查的过程中,预结算核查工作人员同样不了解计算规则的话,就会认为这种计算方法是正确的,也就难以发现真正的核查工作内容了。
结束语:
总而言之,在进行建筑工程造价预结算时,可能遇见的问题有许多,此时就需要审核人员秉持公正严明的态度开展审核工作,对自身工作的重要性有深刻认识。保证审核的公平性和规范性,尽量将控制成本这项重要工作进行的深入且有效。保证审核过后派发的款项都是应当付出的,避免不必要的经济损失。
参考文献:
[1]崔宝彦.刍议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程,2014,05:72-73.
[2]季景兰.试论建筑工程造价预结算审核的工作要点[J].现代装饰(理论),2014,01:187.
[3]杨梅.探究建筑工程造價预结算审核的相关问题[J].中华民居(下旬刊),2014,03:379.
[4]常杰.建筑工程造价预结算审核的相关问题探讨[J].江西建材,2014,05:249.