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省级行政区划改革因涉及面大,对其它相关方面的改革产生横向和纵向的连锁效应,所以对这一改革所包含的难点问题进行系统的探讨和论证,将最大限度地消除改革过程中的各种负面效应.研究省级行政区划改革问题,应当突出以下三点:一是分析现实发展的需要是进行改革的主要动因,二是充分论证改革模式选择的主要客观依据,三是提出改革所面临的主要困难及改革基本思路的设计.