【摘 要】
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现行法律对集体建设用地使用权的流转持严格限制的态度，但是法律中规定了例外情况，正是这个例外可以让现行集体建设用地使用权流转有了合法的可能性。浙江省正在进行着集体土地
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现行法律对集体建设用地使用权的流转持严格限制的态度，但是法律中规定了例外情况，正是这个例外可以让现行集体建设用地使用权流转有了合法的可能性。浙江省正在进行着集体土地使用权流转的改革创新，但同时面临着一个没有法律依据的合法性的担忧。因此浙江省亟需制定一个地方性法规，来为浙江集体土地使用权流转的改革创新保驾护航。借鉴《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》，提出完善浙江省集体建设用地流转的法律制度的建议：规范集体建设用地与国有土地这两种使用权流转关系，明确集体土地所有权主体人格，在流转收益分配中保障农民的土地
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