上海市嘉定区委加强来沪人员党员的教育管理和发展工作。一是建立协同机制，把好流动党员出入关。第一，认真抓好流动党员的入口管理工作，通过区人口管理系统，对来沪人员中具有党员身份的人员，进行分类管理，及时落实党组织关系，确保来沪党员都能够参加党的活动。第二，建立与区来沪人员管理部门的定期联系沟通制度，健全党建协同机制和党员服务管理网络体系，及时掌握来沪人员中党员的基本情况。第三，发挥基层党委组织部门和党员服务中心（站、点）的作用，为流动党员提供服务，及时摸清流动党员情况。第四，做好《流动党员活动证》的发放和接收工作。二是创新组织设置，扩大组织覆盖，加强流动党员教育。他们在来沪人员集中的村建立“新村民党支部”；在来沪人员集中居住中心建立“公寓社区党支部”；在各类专业市场中建立“市场党支部”；在党员服务中心建立“流动党员支部”；在外来建设者集聚的企业建立“来沪公司党支部”等多种模式，创新组织设置，切实增强了党的基层工作的渗透力和影响力。三是坚持“十六”字方针，吸收来沪人员入党。他们根据来沪务工人员大部分在“两新”组织工作的特点，紧紧围绕创建“两新”组织“五好”党组织和“双达标”活动目标，做好发展党员的工作。去年全区共发展党员626名，其中“两新”组织中发展党员121名，占全年发展总数的19.33%，来沪务工人员中发展党员42名，占全年发展总数的6.7%。