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摘 要：“建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系”的要求，积极参与老龄服务业发展，努力探索公益机构参与老龄服务业发展的模式，
关键词：发展老龄服务事业和产业；
中图分类号： C913. 7 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
你心目中的小康生活是什么样的？孩子的学费能够降低，家长的负担得以减轻？孩子的学业能够顺利完成，并让有能力的大学生就业更快捷？是家庭收入能够提高，生活质量得到改善，并有所存款？是农村医疗机构覆盖率有所提高，让老人不再因为看病而发愁？是业余文化生活更加丰富多彩……
一、为什么要大力发展老龄服务事业和产业
（一）我国养老问题日益突出。1999年我国老年人口超过总人口的10%，2012年，我国老年人口数量达到1.94亿，2011年4月28日，我国26个省份（84%）65岁及以上人口占总人数比例超过7%，2010年，新疆就进入老龄化社会，老年人口已达到241.2万人，四分之一为空巢老人。60岁以上人口已达212.63万，占全区总人口的9.81%.截止2012年底，克州60岁以上老年人口有4.8万人，占总人口的8.7%，而每年仍以1.2%的速度在增加，阿克陶80岁以上的老人就达到了1453人。当下的中国正面临着快速老龄化和未富先老的严峻挑战。高龄、空巢、失独和失能老人的数量持续增长，全国城乡重度失能老年人已达1000多万，这还不包括大量需要照顾的半失能老人和病人，快速老龄化带来的长期护理等问题已十分突出。老龄化不仅是世界难题，更是中国当前面临的一大困境，养老问题再次成为今年“两会”有关民生的重要议题之一。面对严峻的养老形势，政府通过民政部门建立的敬老院、托老所，部分解决了中低收入家庭老人特别是一些贫困孤寡老人的养老问题；高收入家庭的老人可选择入住经营性高档老年公寓；而处于二者之间的大部分老人则面临比较突出的养老问题，养老服务供求失衡矛盾日益凸显。南京六合区朝天路一小区四楼，一名8旬老人趴在窗口喊救命，楼下居民听到救命以为发生什么意外，于是报警，民警到场后得知，老人是因为儿子儿媳上班，自己年事已高，惧怕孤单，才喊救命。“随着老龄化社会汹涌而来的，是"未富先老"问题， 事实上，养老的话题并不仅仅在于养老金和养老公寓这样的大问题上，同时也应进入到老年人真实的生活需要中。社会并不仅仅属于年轻人，给老年人留有足够的位置，才能说明社会文明真正提高。人人都会老，家家都有老人，社会对养老和老龄问题的关注，实际上关系着我们自身。在养老问题上我们不仅要有宏大叙事，也要有很多单篇小章，让老有尊严、老有所乐的内涵更丰满。
（二）老龄服务业发展潜力巨大。老龄服务业具有产业链长、带动性强等特点，涉及看护护理、医疗康复、金融、旅游、文化等行业，发展前景可观。
二、老龄服务业发展应遵循什么原则；是否符合国家政策导向
（一）老龄服务业发展应遵循政事分开原则。老人想要的养老院是什么样的？他们的需求能不能得到满足？养老机构的建设，经营还有那些难题？
（二）发展老龄服务业符合国家政策导向。应对人口老龄化严峻形势，政府负有重要责任，但也不可大包大揽。
三、红十字会从事老龄服务业有什么特点
（一）建立与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制。
（二）坚持公益性原则。坚持公益性服务是红十字会开展养老服务的核心原则。虽然中国已连续9年上调企业退休人员的养老金水平，目前接近1900元/月，但在现行的养老体制下，靠养老金度过晚年生活，压力仍然十分巨大。
（三）探索两条腿走路的运行方式。公益性服务与市场化运作结合，坚持以公益为目的，以市场为手段，努力实现公益机构和爱心企业互利双赢。
（四）坚持规范化、精细化发展。发展优质养老服务业，需要走规范化、精细化和产业化道路。政府应“从空间规划、床位供给、医疗保障、价格控制等多个方面”采取措施，加大对民间养老机构的扶持和规范，对民办养老机构予以更多补贴以及人员培训方面的扶持，提高其经营的积极性。通过社区照顾这样的社会创新一步步解决社会化养老中的问题，“老有所养”的梦想才有望成真。
四、我们走了多远
据了解，全国各类养老机构的养老床位有439万张，每千名老人占有床位24张.乌市旭东社区在慈善机构投入100万开班日托老所。截止2012年底，乌市就有40家养老院。吐鲁番七泉湖镇售价铭板养老院投资1131万元，占地7.3公顷，床位160张。
五、我们还要走多远
老年人口将年均增加800万至900万人；到2020年，老年人口将达到2.48亿。预计到2050年老年人口将达4.37亿，约占总人口30%。面对“老人要住进来，至少得等10年”这样的困局，目前我国老年人口为1.69亿，全国养老床位城镇只有50多万张，每千名城镇老人占有养老床位约10张，供求矛盾尤为突出。从性质结构上讲，我国养老机构仍以公办为主，民办养老机构发展滞缓，服务相对落后，整体管理水平较低，工作人员缺乏专业知识和技能。有的靠对租用的民房仓库或闲置房屋进行改建，存在环境差、设施陈旧简陋的问题。建筑设计不符合老年人生活习惯，且往往因缺乏资金无力改建或因受场地限制难于扩建。我国社区服务和社區照顾的发展状况也很不乐观。能够提供上门包护服务所覆盖的老年人比例，城市为55.1%，农村仅为8.2%。养老服务从业人员少，专业人才更为匮乏。
六、“打造自己的紫色奶牛”
当今世界竞争日益激烈，认识自我，发展自我，丰富自我，得到他人和社会的认可是我们值得思考，也是值得我们一直去做的事情。首先找到属于自己的紫色奶牛，大力发展老龄事业，站在自己已有的起点上，方向有，关键是目标和用力的问题。
参考文献：
[1]第六次全国人口普查统计表
[2]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
[3]《2014年民政工作要点》
[4]《两会》内容摘要
[5]电视剧《老有所依》
[6]《人民日报》刊发评论《享受数字时代别忘带上父母》
[7]美国赛斯·高汀的《紫牛》
关键词：发展老龄服务事业和产业；
中图分类号： C913. 7 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-12-00-01
你心目中的小康生活是什么样的？孩子的学费能够降低，家长的负担得以减轻？孩子的学业能够顺利完成，并让有能力的大学生就业更快捷？是家庭收入能够提高，生活质量得到改善，并有所存款？是农村医疗机构覆盖率有所提高，让老人不再因为看病而发愁？是业余文化生活更加丰富多彩……
一、为什么要大力发展老龄服务事业和产业
（一）我国养老问题日益突出。1999年我国老年人口超过总人口的10%，2012年，我国老年人口数量达到1.94亿，2011年4月28日，我国26个省份（84%）65岁及以上人口占总人数比例超过7%，2010年，新疆就进入老龄化社会，老年人口已达到241.2万人，四分之一为空巢老人。60岁以上人口已达212.63万，占全区总人口的9.81%.截止2012年底，克州60岁以上老年人口有4.8万人，占总人口的8.7%，而每年仍以1.2%的速度在增加，阿克陶80岁以上的老人就达到了1453人。当下的中国正面临着快速老龄化和未富先老的严峻挑战。高龄、空巢、失独和失能老人的数量持续增长，全国城乡重度失能老年人已达1000多万，这还不包括大量需要照顾的半失能老人和病人，快速老龄化带来的长期护理等问题已十分突出。老龄化不仅是世界难题，更是中国当前面临的一大困境，养老问题再次成为今年“两会”有关民生的重要议题之一。面对严峻的养老形势，政府通过民政部门建立的敬老院、托老所，部分解决了中低收入家庭老人特别是一些贫困孤寡老人的养老问题；高收入家庭的老人可选择入住经营性高档老年公寓；而处于二者之间的大部分老人则面临比较突出的养老问题，养老服务供求失衡矛盾日益凸显。南京六合区朝天路一小区四楼，一名8旬老人趴在窗口喊救命，楼下居民听到救命以为发生什么意外，于是报警，民警到场后得知，老人是因为儿子儿媳上班，自己年事已高，惧怕孤单，才喊救命。“随着老龄化社会汹涌而来的，是"未富先老"问题， 事实上，养老的话题并不仅仅在于养老金和养老公寓这样的大问题上，同时也应进入到老年人真实的生活需要中。社会并不仅仅属于年轻人，给老年人留有足够的位置，才能说明社会文明真正提高。人人都会老，家家都有老人，社会对养老和老龄问题的关注，实际上关系着我们自身。在养老问题上我们不仅要有宏大叙事，也要有很多单篇小章，让老有尊严、老有所乐的内涵更丰满。
（二）老龄服务业发展潜力巨大。老龄服务业具有产业链长、带动性强等特点，涉及看护护理、医疗康复、金融、旅游、文化等行业，发展前景可观。
二、老龄服务业发展应遵循什么原则；是否符合国家政策导向
（一）老龄服务业发展应遵循政事分开原则。老人想要的养老院是什么样的？他们的需求能不能得到满足？养老机构的建设，经营还有那些难题？
（二）发展老龄服务业符合国家政策导向。应对人口老龄化严峻形势，政府负有重要责任，但也不可大包大揽。
三、红十字会从事老龄服务业有什么特点
（一）建立与社会主义市场经济体制和国际人道主义原则相适应的体制机制。
（二）坚持公益性原则。坚持公益性服务是红十字会开展养老服务的核心原则。虽然中国已连续9年上调企业退休人员的养老金水平，目前接近1900元/月，但在现行的养老体制下，靠养老金度过晚年生活，压力仍然十分巨大。
（三）探索两条腿走路的运行方式。公益性服务与市场化运作结合，坚持以公益为目的，以市场为手段，努力实现公益机构和爱心企业互利双赢。
（四）坚持规范化、精细化发展。发展优质养老服务业，需要走规范化、精细化和产业化道路。政府应“从空间规划、床位供给、医疗保障、价格控制等多个方面”采取措施，加大对民间养老机构的扶持和规范，对民办养老机构予以更多补贴以及人员培训方面的扶持，提高其经营的积极性。通过社区照顾这样的社会创新一步步解决社会化养老中的问题，“老有所养”的梦想才有望成真。
四、我们走了多远
据了解，全国各类养老机构的养老床位有439万张，每千名老人占有床位24张.乌市旭东社区在慈善机构投入100万开班日托老所。截止2012年底，乌市就有40家养老院。吐鲁番七泉湖镇售价铭板养老院投资1131万元，占地7.3公顷，床位160张。
五、我们还要走多远
老年人口将年均增加800万至900万人；到2020年，老年人口将达到2.48亿。预计到2050年老年人口将达4.37亿，约占总人口30%。面对“老人要住进来，至少得等10年”这样的困局，目前我国老年人口为1.69亿，全国养老床位城镇只有50多万张，每千名城镇老人占有养老床位约10张，供求矛盾尤为突出。从性质结构上讲，我国养老机构仍以公办为主，民办养老机构发展滞缓，服务相对落后，整体管理水平较低，工作人员缺乏专业知识和技能。有的靠对租用的民房仓库或闲置房屋进行改建，存在环境差、设施陈旧简陋的问题。建筑设计不符合老年人生活习惯，且往往因缺乏资金无力改建或因受场地限制难于扩建。我国社区服务和社區照顾的发展状况也很不乐观。能够提供上门包护服务所覆盖的老年人比例，城市为55.1%，农村仅为8.2%。养老服务从业人员少，专业人才更为匮乏。
六、“打造自己的紫色奶牛”
当今世界竞争日益激烈，认识自我，发展自我，丰富自我，得到他人和社会的认可是我们值得思考，也是值得我们一直去做的事情。首先找到属于自己的紫色奶牛，大力发展老龄事业，站在自己已有的起点上，方向有，关键是目标和用力的问题。
参考文献：
[1]第六次全国人口普查统计表
[2]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
[3]《2014年民政工作要点》
[4]《两会》内容摘要
[5]电视剧《老有所依》
[6]《人民日报》刊发评论《享受数字时代别忘带上父母》
[7]美国赛斯·高汀的《紫牛》