关于横向经济联合的探讨

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  摘要 本文根据当前一些企业在走向横向经济联合的过程中,应采取什么形式,坚持什幺原则和处理好横向经济联合的关键问题,作了一些探讨。
  关键词 横向经济联合;形式;原则关键问题
  
  随着市场经济的发展和扩大,不少企业走向横向经济联合,这是商品经济发展的产物,也是现代化大生产发展的必然产物。这种联合,可以扬长补短,发挥各个经济单位的优势,提高经济效果,加快生产建设步伐;有助于把地方、企业的物力、财力、吸引到国家建设急需的方面来;有助于按照经济规律沟通横向联系,打破地区封锁,部门分割;有助于按照专业化协作原则改组工业;避免以人挤大,重复建厂、盲目生产。走联合之路,组织各种形式的经济联合体,是进一步改革经济体制的需要,也是我国国民经济发展的必然趋势。
  
  一、当前我国横向经济联合的形式
  
  当前我国横向经济联合从不同类型,不同角度来看,主要有以下5种联合方式:
  1、从主体法律地位上看,有形成为一个法人的联合。其特点是的人、财、物、供、产、销集中统一,联合紧密。有多层次多法人的联合。其特点是在结构上属多层次,参加联合的成员企业法人地位不变。有不具有法人地位的松散联合,其特点是企业之间仅保持协作关系,并以加工合同或协议的形式发生联系。
  2、从生产过程看,有产品生产联合,产品扩散联合,产供联合,供销联合,生产与科技联合等。例如,产品生产的联合是以某种产品的生产为联合内容,其特点是以名牌优质产品为“龙头”,以大型骨干企业为依托,一批成员厂联合配套,或由主体厂为其他成员厂提供技术、设备,共同生产优质名牌产品。产品扩散联合是主体厂将自己生产的某种产品或某些零部件转移给其它成员厂加工,扩大产量,占有市场。供销联合是只在供应和销售两方面实行联购联销,如统一采购原材料,组成系列配套的产品进行统一联销,相互间在生产技术上不存在直接的合作。
  3、从联合的内容看,有以资金、技术、原材料、厂房、场地设备等生产要素的联合;有以劳务、运输、售后服务等服务型联合。
  4、从所有制关系看,有全民所有制企业之间的联合,集体所有制企业之间的联合,全民所有制企业与集体所有制企业之间的联合,也有全民、集体与个体经济的联合。
  5、从行业划分上看,有工业与工业的联合,工业与农业的联合,工业与商业的联合,商贸联合,农工商联合等。
  联合的具体方式是各企业在实践中创造的,各企业在参加联合的实践中,应根据自身的实际情况,结合现有的条件,作出联合形式金光阳 宝光集团有限公司的选择。
  
  二、横向经济联合应坚持的原则
  
  企业之间的横向经济联合,不论什么形式,均要在自愿的基础上坚持“扬长避短、形式多样、互利互惠、共同发展”的原则。
  1、自愿原则。横向经济联合是商品经济发展的客观要求,是社会化大生产发展的必然趋势,这不是由什么人主观意定的,企业只有在发展过程中产生内在需要才可能参与联合,并选择联合对象和形式。自愿原则是企业行使自主权的基本标志之一,也是横向联合健康发展的必要条件。用行政办法强行拼凑起来的联合体,不仅不能保证联合的合理性,而且增加了人事上的摩擦,浪费了时间、精力和财力。“联营不联心”,这就产生不了联合的效益。
  2、扬长避短原则。由于企业所处的经济环境不同,生产要素的分布就不均衡,大城市的先进企业往往缺场地、少原料,但拥有先进的技术和设备,中小城市特别是乡镇企业则有场地和劳动力,但产品质量不高,技术落后,有的企业有资源优势而缺乏良好的生产条件、市场环境,他们在联合过程中可以选择相互依存的伙伴,将不同的优势以最佳方式组合起来,发挥综合优势,取得最佳的群体效益。
  3、互利互惠,共同发展原则。互利互惠是巩固和发展联合的关键。因为各成员单位参加联合的目的是要获得较理想的经济效益,任何一方侵犯另一方的利益,都有可能使受损方的积极性受挫,最终使联合夭折。联合体的经营活动能兼顾各方利益,内部的所有成员都得到发展,联合体才有生命力。
  此外,还要围绕以下目标和要求进行:(1)有利于充分挖掘现有企业潜力,做到投入少,产出多,产品质量好,技术进步快,经济效益高;(2)有利于促进企业组织结构,产业结构和地区布局的合理化;(3)有利于形成和发展商品市场,资金市场和技术市场;(4)有利于打破条块分割,实现政企职责分开,简政放权和所有权与经营权适当分开。
  
  三、处理好横向经济联合的关键问题
  
  为使横向经济联合顺利发展,就要解决好外部和内部两个关键问题,就外部来说,是不同地区、不同行业的相互开放。要求企业有更大的自主权,能根据自己的需要和可能走出去与其它企业联合。如果不同地区的银行、税收、物资等政策互不开放,对联合体内物资串换、交叉投资进行不适当的行政干预和控制,联合势必徒有虚名。就联合体内部来说,要克服封闭式的自然经济思想。自然经济思想的特点就是保守性和排他性,在今天则表现为狭隘的地区观念、本位观念,不能正确处理与其它成员的关系,不顾联合体的整体利益。这种思想的存在,成为联合体生存与发展的障碍,非破除不行。
  在内部关系上应处理好以下几个问题:
  1、坚持以联合章程和合同为依据,尊重联合各方的自主权;坚持民主、协调原则,对生产经营活动的安排,做到择优选配,两厢情愿;利益分配,要“亲兄弟、明算帐”,提倡互让互谅;生产发展基金的使用,防止一平二调。
  2、联合体内部管理应建立集体决策的领导制度和民主与集中、集权与分权、领导与专家三结合的决策体系。
  3、保证产品质量,抓好技术进步,开发新产品和创造新名牌,使联合体有旺盛的生命力。
  4、要重视管理,如人才开发,信息开发,合理设置管理机构,内部承包经营等。
  5、成员单位不能单纯,片面地强调本企业的局部利益,忽视群体利益。在指导思想上要突出和强化集团竞争观念,形成一个“你中有我、我中有你、联系紧密、联合竞争”的经济实体。
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