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[摘要]地下水是人民生活和工农业生产不可替代的重要物质基础，是社会发展和生物界赖以生存的自然资源。为了使集安市水资源得到持续利用，本文分析了集安市地下水资源的现状及存在的问题，提出了解决问题的对策。
[关键词]地下水资源现状 调查 对策
[中图分类号]P641.8 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）09-0104-01
一、概况
（一）地下水资源现状
集安市地处通化市的南部，与朝鲜隔江相望。全市有10个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区，幅员面积3313平方公里。
据2011年普查，集安市现有地下水开采井24162眼（不包含地源热取水井34眼），其中规模以上机电井113眼、规模以下机电井17778眼、人力井6271眼，全市地下水开采总量182.54×104m3/a（不包含地源热取水井34眼，取水量65×104m3/a）。因为地下水深度多大于5m，所以没有自然消耗，更不可能蒸发。全市开采地下水主要是生活及生产用水。
全市2011年用水量为5720.5×104m3，地下水开采量仅占全市用水量的18%。地下水开采量占全市工业用水总量的35%，占全市农业用水总量的5.3%，占城市生活用水的99.8%。
（二）地下水资源量及地下水可开采量
开采量的计算，仅对本区有开采单方的松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙水、断裂构造孔隙水进行计算。这些孔隙水大多分布在山区。而布井开采只能在河谷地区进行。断裂带脉状水与碳酸盐岩裂隙溶洞水虽然分布不均，但其泉水流量大，多数有供水单方。经计算，本市的地下水天然资源量为2.574亿m3。其中，大气降水渗入量为2.51亿m3，地表水回渗量0.07亿m3，重复量0.006亿m3米。
受研究程度限制，只对河谷地带可开发利用的地区储存资源进行计算，集安市孔隙潜水的储存资源为2.54亿m3。通过均匀布井法和大泉汇总法的计算可知，全市可开采资源量为0.97亿m3。
二、水质现状
（一）地下水化学现状
基岩裂隙水分布广泛，含水层岩性以前震旦系变质岩和花岗岩为主，水质普遍较好，主要由于不受人为影响和城市及工业污染所致，地下水化学类型以重碳酸钙或重碳酸镁（钠）型为主，矿化度一般小于0.3g/L，pH值介于6.5-8.0之间，属中性水。
集安市松散岩类孔隙水分布在山间河谷。其水化学特征为无色、无味、透明，水温7℃-12℃，pH值6.6左右，水化学类型以重碳酸钙钠或重碳酸钙型为主，矿化度0.26g/L左右，总硬度107.39mg/L左右。
三、城区地下水污染的主要来源
据有关部门调查资料显示，集安市城区的地下水污染来源主要有两大部分：
一是由于内河污染造成对地下水的污染程度严重。集安市城区内有通沟河、阅莲河、太王河等内河，其中通沟河水质符合饮用水标准，其上建有城区主要水源地：一水源。阅莲河沿途主要接纳的排污单位有：制药厂等企业及一定量的饮食服务业和居民生活污水。经测算，上述排污点每年向阅莲河排放的污水总量为360万吨，污水性质为混合型；太王河发源于城后大禹山，流经太王镇，于二股流河口汇入鸭绿江，沿途主要接纳的排污单位有：通化爱心药业、博祥药业及一定量的饮食服务业和居民生活产生的污水，污水性质为混合型，COD含量超标。因此，这两条河流受污染程度大大超过了Ⅲ类水质标准。
二是城区内蓄污池所形成的污染源。据不完全统计，集安市城区内共有蓄污池403处，其底部均座落在沙卵层之下，最大埋深为地面以下5m，最浅深度也在3m左右。水平投影面积一般在12-25m2之间，城区此类蓄污池每处每年产生的污水及污物总量大约在72吨左右。据对城区内6个蓄污池进行的抽样调查显示，其底部均产生明显的裂缝，防渗漏效果可想而知，加之此类污染源均埋在地下，无形之中缩短了渗漏的途径，对地下水将构成更为严重的污染。
四、对策研究
（一）加强水资源保护宣传教育
水利、环保、卫生等有关部门要密切配合，协同动作，采取媒体刊播、板报画廊宣传、印制宣传彩页等形式，大力宣传保护水资源特别是地下水资源的重要意义，在全社会营造保护水资源的良好氛围，使工商企业法人和人民群众树立保护水资源的意识，自觉地保护珍贵的水资源，特别是地下水资源。
（二）将地下水资源保护与环保工作紧密结合起来
地下水资源保护也是环保工作之一。因此，地方环保部门要与水利部门协同配合，按照科学发展观的要求，共同制定保护地下水资源的方案、地下水资源行政执法实施细则等，依法开展监督检查，按照国家法律法规严格查处污染地下水、违法开采地下水行为，确保地下水安全和科学有序利用。
（三）严格实施治污减排
治污减排是有效保护地下水资源的重要措施。因此，水利部门要切实发挥主力军作用，协调环保、卫生、农业等有关部门制定治污减排具体措施，采取联合巡查、执法等方式，监督工业企业严格治理污染，实现达标排放。同时，严厉查处随意排污行为，对肆意排放污水的要给予重罚，以达到“杀一儆百”的效应。
（四）严格地下水开采管理
县（市）水利局要科学制定地下水开采管理办法，并严格执行。根据本区域地下水分布和储量，严格谨慎地审批地下水开采申请，确保地下水资源有序开采。同时，要制定切实可行的监管办法，避免超采问题发生。
[关键词]地下水资源现状 调查 对策
[中图分类号]P641.8 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）09-0104-01
一、概况
（一）地下水资源现状
集安市地处通化市的南部，与朝鲜隔江相望。全市有10个乡镇、3个街道办事处、1个经济开发区，幅员面积3313平方公里。
据2011年普查，集安市现有地下水开采井24162眼（不包含地源热取水井34眼），其中规模以上机电井113眼、规模以下机电井17778眼、人力井6271眼，全市地下水开采总量182.54×104m3/a（不包含地源热取水井34眼，取水量65×104m3/a）。因为地下水深度多大于5m，所以没有自然消耗，更不可能蒸发。全市开采地下水主要是生活及生产用水。
全市2011年用水量为5720.5×104m3，地下水开采量仅占全市用水量的18%。地下水开采量占全市工业用水总量的35%，占全市农业用水总量的5.3%，占城市生活用水的99.8%。
（二）地下水资源量及地下水可开采量
开采量的计算，仅对本区有开采单方的松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙水、断裂构造孔隙水进行计算。这些孔隙水大多分布在山区。而布井开采只能在河谷地区进行。断裂带脉状水与碳酸盐岩裂隙溶洞水虽然分布不均，但其泉水流量大，多数有供水单方。经计算，本市的地下水天然资源量为2.574亿m3。其中，大气降水渗入量为2.51亿m3，地表水回渗量0.07亿m3，重复量0.006亿m3米。
受研究程度限制，只对河谷地带可开发利用的地区储存资源进行计算，集安市孔隙潜水的储存资源为2.54亿m3。通过均匀布井法和大泉汇总法的计算可知，全市可开采资源量为0.97亿m3。
二、水质现状
（一）地下水化学现状
基岩裂隙水分布广泛，含水层岩性以前震旦系变质岩和花岗岩为主，水质普遍较好，主要由于不受人为影响和城市及工业污染所致，地下水化学类型以重碳酸钙或重碳酸镁（钠）型为主，矿化度一般小于0.3g/L，pH值介于6.5-8.0之间，属中性水。
集安市松散岩类孔隙水分布在山间河谷。其水化学特征为无色、无味、透明，水温7℃-12℃，pH值6.6左右，水化学类型以重碳酸钙钠或重碳酸钙型为主，矿化度0.26g/L左右，总硬度107.39mg/L左右。
三、城区地下水污染的主要来源
据有关部门调查资料显示，集安市城区的地下水污染来源主要有两大部分：
一是由于内河污染造成对地下水的污染程度严重。集安市城区内有通沟河、阅莲河、太王河等内河，其中通沟河水质符合饮用水标准，其上建有城区主要水源地：一水源。阅莲河沿途主要接纳的排污单位有：制药厂等企业及一定量的饮食服务业和居民生活污水。经测算，上述排污点每年向阅莲河排放的污水总量为360万吨，污水性质为混合型；太王河发源于城后大禹山，流经太王镇，于二股流河口汇入鸭绿江，沿途主要接纳的排污单位有：通化爱心药业、博祥药业及一定量的饮食服务业和居民生活产生的污水，污水性质为混合型，COD含量超标。因此，这两条河流受污染程度大大超过了Ⅲ类水质标准。
二是城区内蓄污池所形成的污染源。据不完全统计，集安市城区内共有蓄污池403处，其底部均座落在沙卵层之下，最大埋深为地面以下5m，最浅深度也在3m左右。水平投影面积一般在12-25m2之间，城区此类蓄污池每处每年产生的污水及污物总量大约在72吨左右。据对城区内6个蓄污池进行的抽样调查显示，其底部均产生明显的裂缝，防渗漏效果可想而知，加之此类污染源均埋在地下，无形之中缩短了渗漏的途径，对地下水将构成更为严重的污染。
四、对策研究
（一）加强水资源保护宣传教育
水利、环保、卫生等有关部门要密切配合，协同动作，采取媒体刊播、板报画廊宣传、印制宣传彩页等形式，大力宣传保护水资源特别是地下水资源的重要意义，在全社会营造保护水资源的良好氛围，使工商企业法人和人民群众树立保护水资源的意识，自觉地保护珍贵的水资源，特别是地下水资源。
（二）将地下水资源保护与环保工作紧密结合起来
地下水资源保护也是环保工作之一。因此，地方环保部门要与水利部门协同配合，按照科学发展观的要求，共同制定保护地下水资源的方案、地下水资源行政执法实施细则等，依法开展监督检查，按照国家法律法规严格查处污染地下水、违法开采地下水行为，确保地下水安全和科学有序利用。
（三）严格实施治污减排
治污减排是有效保护地下水资源的重要措施。因此，水利部门要切实发挥主力军作用，协调环保、卫生、农业等有关部门制定治污减排具体措施，采取联合巡查、执法等方式，监督工业企业严格治理污染，实现达标排放。同时，严厉查处随意排污行为，对肆意排放污水的要给予重罚，以达到“杀一儆百”的效应。
（四）严格地下水开采管理
县（市）水利局要科学制定地下水开采管理办法，并严格执行。根据本区域地下水分布和储量，严格谨慎地审批地下水开采申请，确保地下水资源有序开采。同时，要制定切实可行的监管办法，避免超采问题发生。