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《国务院关于大力发展职业教育的决定》明确指出：“职业教育要为提高劳动者素质特别是职业能力服务”，随着科学技术的发展，生产力水平的提高，社会对劳动者的素质要求越来越高。造就新一代高素质劳动大军，是职业教育面，临的艰巨任务，而这一任务的完成，在目前及今后相长的一段时间内，主要是由中等职业教育来完成的。因素，对中等职业学校实施素质教育的思索与实践，研究和推行素质教育，是广大中等职业教育工作者的主要课题。