培育和完善社会咨询机构，是发展社会主义市场经济的客观要求，更是一项基础性的制度建设，独立、客观、公正及高效是社会对咨询服务业的基本要求，也是为世界所公认的咨询服务业的本质特性。近年来我国的咨询服务业虽然有一定发展，在国民经济中也发挥了一定的作用，但随着我国经济体制改革的推进，各种社会经济活动的市场化程度日益提高，现有的咨询机构对咨询服务的职能却没有得到很好的发挥。
　　咨询服务是一种社会化的科学劳动，是技术成果，情报信息和科学方法的综合性服务是沟通科研部门—信息传递—企业单位之间的中间环节，是知识的物化过程，是科学技术转化为生产力的过程。其具有对部门、地区和企业的经济发展规划、战略目标提供决策咨询和技术、经济论证；进行未来研究和经济预测、环境生态预测、科学发展预测以及其它定量预测，技术咨询和技术服务，技术推广、转让和中介服务，信息服务，提供技术鉴证服务等职能。咨询服务具有如此众多职能，然而我们现有咨询机构仅发挥了中介服务职能，且还不够理想。我们咨询业要想求发展，就必须在更好的发挥好中介服务的同时进一步发挥其它职能，目前我们能够马上发挥的职能首先是发挥技术推广、转让和技术咨询服务的职能。其次，是搞信息服务，收集信息、发布信息，促进信息交流。另外，随着社会的发展，技术鉴证服务也越来越多、越来越复杂，特别是现如今保险公司业务的不断扩大，涉及索赔案件也不断增加，那么对一些索赔项目的技术鉴证也越来越多，而这些，保险公司又不可能具有各方面的专业技术人才及检验仪器，所以技术性论证也很困难，且专人专职处理也易带着框框和成见去看问题，甚至还会产生营私舞弊的行为，给国家和个人造成不必要损失，而我们科技咨詢组织参与到技术鉴证服务中去就能最低限度的解决这些弊端。首先，我们具有各领域的人才，可以随时组织起一个综合性的技术班子。其次，鉴定班子成员具有随机性，不与委托方发生关系。这就使鉴定人员无须考虑委托方意图或权威性定论，不带条条框框和成见进行鉴证，不会使结论有失偏颇。所以，我们应抓住机遇，以咨询研究工作的超脱性，争取政策和有关单位合作，推动技术鉴证服务工作的健康发展，同时，这也为咨询机构创造良好经济效益，使咨询机构更具市场竞争力，更具活力。