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摘 要：韩国中小企业扶持政策体系脉络清晰全面，不仅包括创新研发能力、人才培养、创新成果转化、金融税收政策等，同时还包括进军国际市场相关措施，解决韩国中小企业发展所面临的的困难，提高中小企业综合竞争实力与创新能力，为我国中小企业创新发展提供了借鉴性的积极意义。
关键词：中小企业 政策扶持 发展 创新
中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）04（c）-157-03
随着我国市场经济的不断发展，中小企业迅速崛起。中小企业的发展为我国创新经济的发展带来新气象的同时在其发展过程中自身问题也日渐凸显。因此，为实现中小企业的良性生态、可持续发展，需要国家政府进行政策性积极引导，出台相关措施保护中小企业，推动国家创新经济发展，实现“大众创业、万众创新”的国家创新驱动战略。韩国与我国一衣带水，虽然两国有着不同的社会制度，但两国在文化以及思想道德等方面有很多的共同点，特别是经济发展基础十分相似，因此，研究韩国中小企业经济政策对推进我国中小企业创新发展有着重要的启示性作用。
1 中国中小企业发展现状
中国中小企业作为我国市场经济重要的市场主体，中小企业在推动发展经济、创造就业、活跃市场等方面都发挥着积极作用。目前中小企业发展处于黄金时期，而发展是一把“双刃剑”，中小企业在大力发展的同时也面临着严峻的发展难题。
1.1 融资困难
中小企业融资一般包括内源性融资和外源融资。大部分中小企业依靠内源融资，以自身所拥有的资金来满足生产和扩大生产的需求[1]，但是企业资金流动少，周期过长，资金链发展不完全。而选择外源融资容易受银行等金融部门政策的影响，大多数小微企业其自身规模较小，能够抵押的财产有限，不易获得贷款，就算获得贷款的企业所要支付的利率过高，反而增加了企业成本，因此发展中小企业当务之急解决好融资困境。
1.2 技术创新能力不足
中小企业需要科技创新、技术创新，但中小企业由于自身规模小、对产品技术研发投入不足，政府及相关部门扶持资金不足，产品创新研发能力不强、产品技术含量较低、产品技术升级更新较慢，往往中小企业缺少核心技术产品因此制约市场的拓宽。中小企业对技术创新型人才需求大，缺少核心高素质技术型人才，而且中小企业的人才流动性较大，中小企业人员发展不稳定，也限制中小企业的发展。
2 韩国中小企业发展现状
2.1 韩国中小企业自身发展现状
据韩国中小企业厅统计截至到2013年底，韩国中小企业占韩国企业的比重为99.9%，从业者人数占全产业就业人数的87.5%。按劳动人数计算，未满50人的小型企业330余万家，占整个中小企业的97%，9万8千余家中型企业大约占2.9%。按从业人数计算，小企业950余万家，中小企業大约390万家，中小企业劳动者共有1，340余万名。从企业现状来看，韩国中小企业数量逐年增加，且在韩国市场占有重要份额，就业人数也随之逐年增加，如表1所示。
韩国中小企业在韩国得到稳定发展的同时也缓解了韩国就业压力并带动韩国经济的增长，在技术创新和推动区域经济发展等方面具有不容小觑的经济作用。特别是小型企业以压倒性优势在韩国以井喷之势活跃起来。这离不开韩国政府以及地方自治团体对中小企业积极地服务支援，韩国政府建立完善的中小企业政策性金融体系，改善中小企业融资困境，促进中小企业创新发展。
2.2 支援中小企业发展现状
韩国近三年支持企业共3920个，2015年中小企业支援规模达到1，287家，15兆2788亿韩元，同比增长了11.9%。其中中央部门14个下属部门对246家企业进行资金支持，共计12兆9987亿韩元，同比增长12.7%。17个韩国自治团体对1041家韩国企业进行资金支援，共计2兆2801亿韩元，同比增长7.6%。从支援趋势可以看出2013年13兆韩元，2014年13.6兆韩元，到2015年15.3兆韩元，逐年增加的态势。韩国政府不仅从法律法规完善中小企业的法制体系，同时还在资金、税收等政策措施方面大力扶持中小企业发展，初步形成了完备的中小企业政策扶持体系，如表2所示。
3 韩国中小企业扶持政策
自20世纪90年代末亚洲金融危机以来，韩国由重视国家重工业、大型企业发展向重视中小、中坚企业发展进行过渡。特别是，为尽快实现中小企业的技术创新，推动韩国中小企业迈向国际市场，近年来韩国逐步形成了较完善的支持中小企业发展的法规体系。制定《中小企业科技保护法》；对技术资料实行金库保管以及加强保安系统监管等基础设施建设[4]。以《中小企业法》为基础，陆续出台《中小企业振兴法》《中小企业人力支援特别法》《女性企业支援法》等法律法规为中小企业发展创造了良好的政策环境[5]。以及实行《中小企业技术创新促进计划》（5年计划）、《政府出资研究机构支援中小、中坚企业活跃性方案》等配套政策措施，在政府支持、金融、税收等具体方面为中小企业奠定了向前发展的坚实基础。韩国已经初步形成了行之有效的中小企业政策扶持体系，减少中小企业的行政负担，为中小企业营造一个自由便利的发展环境。同时，韩国政府力争政府扶持政策无死角，韩国风险中小企业厅加大对边缘企业、领域的扶持，全面提高中小企业技术创新能力；并且韩国注重建立完善高效的中小企业服务体系，重视保护科技成果并实现科技成果的顺利转化，为实现中小企业的创新飞跃发展。
3.1 韩国重视中小企业研发能力，培养尖端专业人才
韩国注重提高中小企业自主创新意识，推进企业创新的实效化、产业化进程。侧重关注新领域，R&D扩大对一人创业企业的资金支持，以及增加对创业企业的投资比重。强化扶持技术创新力度，提高创业成功率；对技术创新相对薄弱的企业，政府为其提供参与学习、研究的机会；对创新能力不足的企业，高校和研究机构联合帮助其成长。在高校、研究所内设立中小企业的附属研究所，政府提供经费，两年内支援2亿韩元。并且完善研究基础设施，促进企业附属研究所产业化发展。2016年，在4800余家政府资助（研究机构）的所属企业中选定具有巨大发展潜力的中小企业共170余家作为集中扶持企业。韩国完善“产、学、研”相结合的技术创新网络合作，拓宽科技创新的转换渠道。鼓励中小企业发展具有挑战型，创新型的科技。韩国支持中小企业对有发展前景的科技领域可进行优先投资，以活跃民间创新型的技术研发。 韩国尤其重视培养理工类大学（研究）人才，培养人才在创新技术领域的创新性思维（参与政府，企业研究课题等）。培养优秀的女性人才，实行津贴支援，每人每个月80～100万韩元。引进尖端的科技人才，实现人才在职长效机制，试行企业与专业研究人员签订劳动合同制，减少中小企业的人才流失现象。吸引外国优秀人才，韩国对外国硕士以上的高级人才进行引进支援，放宽签证政策等。据统计，目前政府资助机构的中小企业专业人才291名（2016年7月），预计到2017年增加到500名，并且政府计划向企业派遣30%的专业人才。
3.2 韩国实行活跃的金融扶持政策
实行以技术为支撑的金融供给政策。研究机构优化需求型的技术情报系统；民间建立科技信用评级机构，推进知识产权抵押贷款和技术创新型企业的建设。韩国政府减免中小企业收税负担[6]，鼓励中小企业自主创新。在2017年韩国政府开始重视中小企业向需求导向型技术开发，政府在中小企业的设备、实验、分析等方面总投入资金1683亿韩元。
韩国由单一担保为中心的资金供给方式向多样的资金供给方式转换，完善M&A税收政策。评价机关和金融机关共同合作构建技术信息金融平台。通过技术价值评价扩大资金供给。积极引进天使基金，发展专项天使基金，并完善天使投资所得税抵减政策。根据《资本市场法》，完善证券申报税收等制度，通过投资金额限定等措施对投资者进行保护。
3.3 韩国加强科技成果持续性地转化能力，保障经济增长动力
完善技术转让体制，推动中小企业产业化建设。构建市场需求拉动型技术创新的扶持体系，引导符合市场需求的技术创新。建立市场分析，供给需求分析，市场变化应对，以及与市场营销相结合的“一条龙”式的技术创新服务。支持开拓优秀技術开发产品的初期市场，完善“科技研发产品优先购买制度”，由政府牵头对创新产品进行公共采购；扩大企业的流通和合作，完善产品成果的转化并使其科技实现产业化。与韩国大企业建立销售合作关系，扩大对中小企业的技术开发支援。
活跃大学、研究机关的技术转移。为使中小企业得到大学、研究机关的技术并进行转化，扩大“技术开发R&D项目”支援规模。完善技术转移相关制度，中小企业获得大学、研究机构等技术时，为更好地实现技术成果转移政府减免相关技术费用等，降低中小企业初期技术费用负担。韩国政府扩大对中坚企业进行R&D支援。政府扩大对中坚企业R&D的比重，到2018年扩大战略性投资，由2012年的2.95%到2018年扩大到5%。
3.4 重视增强全球化实力，进军国际市场
韩国根据各国不同的技术需求，韩国中小企业实行差别化的R&D和市场发展的支援体系。韩国支持具有技术竞争力及输出竞争力的企业，根据技术需求调查和贸易统计分析，韩国政府集中支持中小企业的产品输出种类共14160种。韩国重视本土化技术，与民间投资机构合作，对主要进口产品实行战略技术开发。
韩国努力构建国际技术创新网络化平台。促进国际合作，通过外交等手段寻求国际间的合作项目。特别是扩大国际R&D项目，韩国通过参与欧盟中小企业国际共同R&D项目，加大力度对中小企业的技术开发。
韩国在美国、欧洲、中国等海外战略地区建立并运营“全球创新中心（KIC，Korea Innovation Center）”，支持韩国中小企业的国际化战略，吸引国外投资，推广本国优秀的创新中小企业进入国际市场，提高韩国本国的中小企业创新发展能力。同时，韩国实行《全球课程300个计划》，到2017年选拔300个优秀企业并推广其创新成果。
4 韩国中小企业政策扶持体系对我国的启示
4.1 完善中小企业扶持政策是基础保障
韩国通过完备的中小企业政策体系，营造绿色发展环境[7]。为中小企业的健康发展提供了政治基础和发展保障。韩国政府建立对中小企业干预政策，通过以市场为导向、政府协助发展的方式，在金融税收、人才培养、创新研发、政府支持等多个方面保障中小企业的可持续发展。从扶持政策的建立到服务型政府倾斜扶持，推动着中小企业的快速发展。因此，我国在推进中小企业发展过程中，可吸收借鉴韩国政府、政策的优秀经验，并且结合我国实际国情，深化我国中小企业政策体制改革，建立服务型政府，进一步建立完善适合我国国情的中小企业政策扶持模式。
4.2 健全中小企业金融体系是有力保障
中小企业融资困难是世界性难题，破解中小企业融资难题需要政策性金融发展来发挥锦上添花的积极作用[8]。健全的财政金融政策不仅可以减轻中小企业负担，而且可以缓解中小企业先天资金短缺的弊端。综合韩国在税收及金融方面的支持，结合我国社会主义特色社会的基本国情，制定符合我国中小企业发展的相关政策尤为关键。并且，促进中小企业可持续发展，需要国家财政预算和支出的大力倾斜与扶持，尤其是鼓励中小企业的创新发展，对具有挑战型、创新型中小企业应给与更多的扶持，从而推动“大众创业、万众创新”，实现国家创新驱动战略。
4.3 加强中小企业国际合作是外部保证
随着全球经济一体化的纵深发展，企业的生存发展离不开国际的竞争，目前韩国积极支持中小企业进军国际市场，吸引国外的投资，提高本国中小企业创新能力，建立完备的中小企业开拓国际市场的服务体系。目前我国中小企业也在积极开拓国际市场，我国为支持中小企业开拓国际市场建立了“中小企业国际市场开拓资金”，加大资金的扶持力度。同时，我国可吸取韩国的成功经验，结合本国实际，效仿韩国建立“全球创新中心”支持本国优秀的创新型中小企业实行“走出去”战略，促进中小企业招商引资的同时积极参与国际合作与竞争，提高我国中小企业综合竞争实力。
参考文献
[1] 刘译婷.浅析广东省中小企业政策体系[J].长沙民政职业技术学院学报，2016，23（1）.
[2] 韩国中小企业厅数据统计[EB/OL].http：//www.smba.go.kr.
[3] [韩]金振永.中小企业支援政策现状及问题[A].应对第4次工业革命中小企业政策的大转变政策研讨会[C].2016.
[4] 韩国创业政策简介[J].科技创业月刊，2011，24（14）.
[5] 金晶.韩国中小企业扶持政策与对策研究[J].亚太经济，2013（1）.
[6] 王志彦.浅析中小企业发展现状[J].企业改革与管理，2015（4）.
[7] 陈乃醒.我国中小企业发展现状及对策研究[J].武汉理工大学学报，2014（12）.
[8] 贾康.政策性金融改革与浙江民间资本对接[J].浙江金融，2011（2）.
关键词：中小企业 政策扶持 发展 创新
中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）04（c）-157-03
随着我国市场经济的不断发展，中小企业迅速崛起。中小企业的发展为我国创新经济的发展带来新气象的同时在其发展过程中自身问题也日渐凸显。因此，为实现中小企业的良性生态、可持续发展，需要国家政府进行政策性积极引导，出台相关措施保护中小企业，推动国家创新经济发展，实现“大众创业、万众创新”的国家创新驱动战略。韩国与我国一衣带水，虽然两国有着不同的社会制度，但两国在文化以及思想道德等方面有很多的共同点，特别是经济发展基础十分相似，因此，研究韩国中小企业经济政策对推进我国中小企业创新发展有着重要的启示性作用。
1 中国中小企业发展现状
中国中小企业作为我国市场经济重要的市场主体，中小企业在推动发展经济、创造就业、活跃市场等方面都发挥着积极作用。目前中小企业发展处于黄金时期，而发展是一把“双刃剑”，中小企业在大力发展的同时也面临着严峻的发展难题。
1.1 融资困难
中小企业融资一般包括内源性融资和外源融资。大部分中小企业依靠内源融资，以自身所拥有的资金来满足生产和扩大生产的需求[1]，但是企业资金流动少，周期过长，资金链发展不完全。而选择外源融资容易受银行等金融部门政策的影响，大多数小微企业其自身规模较小，能够抵押的财产有限，不易获得贷款，就算获得贷款的企业所要支付的利率过高，反而增加了企业成本，因此发展中小企业当务之急解决好融资困境。
1.2 技术创新能力不足
中小企业需要科技创新、技术创新，但中小企业由于自身规模小、对产品技术研发投入不足，政府及相关部门扶持资金不足，产品创新研发能力不强、产品技术含量较低、产品技术升级更新较慢，往往中小企业缺少核心技术产品因此制约市场的拓宽。中小企业对技术创新型人才需求大，缺少核心高素质技术型人才，而且中小企业的人才流动性较大，中小企业人员发展不稳定，也限制中小企业的发展。
2 韩国中小企业发展现状
2.1 韩国中小企业自身发展现状
据韩国中小企业厅统计截至到2013年底，韩国中小企业占韩国企业的比重为99.9%，从业者人数占全产业就业人数的87.5%。按劳动人数计算，未满50人的小型企业330余万家，占整个中小企业的97%，9万8千余家中型企业大约占2.9%。按从业人数计算，小企业950余万家，中小企業大约390万家，中小企业劳动者共有1，340余万名。从企业现状来看，韩国中小企业数量逐年增加，且在韩国市场占有重要份额，就业人数也随之逐年增加，如表1所示。
韩国中小企业在韩国得到稳定发展的同时也缓解了韩国就业压力并带动韩国经济的增长，在技术创新和推动区域经济发展等方面具有不容小觑的经济作用。特别是小型企业以压倒性优势在韩国以井喷之势活跃起来。这离不开韩国政府以及地方自治团体对中小企业积极地服务支援，韩国政府建立完善的中小企业政策性金融体系，改善中小企业融资困境，促进中小企业创新发展。
2.2 支援中小企业发展现状
韩国近三年支持企业共3920个，2015年中小企业支援规模达到1，287家，15兆2788亿韩元，同比增长了11.9%。其中中央部门14个下属部门对246家企业进行资金支持，共计12兆9987亿韩元，同比增长12.7%。17个韩国自治团体对1041家韩国企业进行资金支援，共计2兆2801亿韩元，同比增长7.6%。从支援趋势可以看出2013年13兆韩元，2014年13.6兆韩元，到2015年15.3兆韩元，逐年增加的态势。韩国政府不仅从法律法规完善中小企业的法制体系，同时还在资金、税收等政策措施方面大力扶持中小企业发展，初步形成了完备的中小企业政策扶持体系，如表2所示。
3 韩国中小企业扶持政策
自20世纪90年代末亚洲金融危机以来，韩国由重视国家重工业、大型企业发展向重视中小、中坚企业发展进行过渡。特别是，为尽快实现中小企业的技术创新，推动韩国中小企业迈向国际市场，近年来韩国逐步形成了较完善的支持中小企业发展的法规体系。制定《中小企业科技保护法》；对技术资料实行金库保管以及加强保安系统监管等基础设施建设[4]。以《中小企业法》为基础，陆续出台《中小企业振兴法》《中小企业人力支援特别法》《女性企业支援法》等法律法规为中小企业发展创造了良好的政策环境[5]。以及实行《中小企业技术创新促进计划》（5年计划）、《政府出资研究机构支援中小、中坚企业活跃性方案》等配套政策措施，在政府支持、金融、税收等具体方面为中小企业奠定了向前发展的坚实基础。韩国已经初步形成了行之有效的中小企业政策扶持体系，减少中小企业的行政负担，为中小企业营造一个自由便利的发展环境。同时，韩国政府力争政府扶持政策无死角，韩国风险中小企业厅加大对边缘企业、领域的扶持，全面提高中小企业技术创新能力；并且韩国注重建立完善高效的中小企业服务体系，重视保护科技成果并实现科技成果的顺利转化，为实现中小企业的创新飞跃发展。
3.1 韩国重视中小企业研发能力，培养尖端专业人才
韩国注重提高中小企业自主创新意识，推进企业创新的实效化、产业化进程。侧重关注新领域，R&D扩大对一人创业企业的资金支持，以及增加对创业企业的投资比重。强化扶持技术创新力度，提高创业成功率；对技术创新相对薄弱的企业，政府为其提供参与学习、研究的机会；对创新能力不足的企业，高校和研究机构联合帮助其成长。在高校、研究所内设立中小企业的附属研究所，政府提供经费，两年内支援2亿韩元。并且完善研究基础设施，促进企业附属研究所产业化发展。2016年，在4800余家政府资助（研究机构）的所属企业中选定具有巨大发展潜力的中小企业共170余家作为集中扶持企业。韩国完善“产、学、研”相结合的技术创新网络合作，拓宽科技创新的转换渠道。鼓励中小企业发展具有挑战型，创新型的科技。韩国支持中小企业对有发展前景的科技领域可进行优先投资，以活跃民间创新型的技术研发。 韩国尤其重视培养理工类大学（研究）人才，培养人才在创新技术领域的创新性思维（参与政府，企业研究课题等）。培养优秀的女性人才，实行津贴支援，每人每个月80～100万韩元。引进尖端的科技人才，实现人才在职长效机制，试行企业与专业研究人员签订劳动合同制，减少中小企业的人才流失现象。吸引外国优秀人才，韩国对外国硕士以上的高级人才进行引进支援，放宽签证政策等。据统计，目前政府资助机构的中小企业专业人才291名（2016年7月），预计到2017年增加到500名，并且政府计划向企业派遣30%的专业人才。
3.2 韩国实行活跃的金融扶持政策
实行以技术为支撑的金融供给政策。研究机构优化需求型的技术情报系统；民间建立科技信用评级机构，推进知识产权抵押贷款和技术创新型企业的建设。韩国政府减免中小企业收税负担[6]，鼓励中小企业自主创新。在2017年韩国政府开始重视中小企业向需求导向型技术开发，政府在中小企业的设备、实验、分析等方面总投入资金1683亿韩元。
韩国由单一担保为中心的资金供给方式向多样的资金供给方式转换，完善M&A税收政策。评价机关和金融机关共同合作构建技术信息金融平台。通过技术价值评价扩大资金供给。积极引进天使基金，发展专项天使基金，并完善天使投资所得税抵减政策。根据《资本市场法》，完善证券申报税收等制度，通过投资金额限定等措施对投资者进行保护。
3.3 韩国加强科技成果持续性地转化能力，保障经济增长动力
完善技术转让体制，推动中小企业产业化建设。构建市场需求拉动型技术创新的扶持体系，引导符合市场需求的技术创新。建立市场分析，供给需求分析，市场变化应对，以及与市场营销相结合的“一条龙”式的技术创新服务。支持开拓优秀技術开发产品的初期市场，完善“科技研发产品优先购买制度”，由政府牵头对创新产品进行公共采购；扩大企业的流通和合作，完善产品成果的转化并使其科技实现产业化。与韩国大企业建立销售合作关系，扩大对中小企业的技术开发支援。
活跃大学、研究机关的技术转移。为使中小企业得到大学、研究机关的技术并进行转化，扩大“技术开发R&D项目”支援规模。完善技术转移相关制度，中小企业获得大学、研究机构等技术时，为更好地实现技术成果转移政府减免相关技术费用等，降低中小企业初期技术费用负担。韩国政府扩大对中坚企业进行R&D支援。政府扩大对中坚企业R&D的比重，到2018年扩大战略性投资，由2012年的2.95%到2018年扩大到5%。
3.4 重视增强全球化实力，进军国际市场
韩国根据各国不同的技术需求，韩国中小企业实行差别化的R&D和市场发展的支援体系。韩国支持具有技术竞争力及输出竞争力的企业，根据技术需求调查和贸易统计分析，韩国政府集中支持中小企业的产品输出种类共14160种。韩国重视本土化技术，与民间投资机构合作，对主要进口产品实行战略技术开发。
韩国努力构建国际技术创新网络化平台。促进国际合作，通过外交等手段寻求国际间的合作项目。特别是扩大国际R&D项目，韩国通过参与欧盟中小企业国际共同R&D项目，加大力度对中小企业的技术开发。
韩国在美国、欧洲、中国等海外战略地区建立并运营“全球创新中心（KIC，Korea Innovation Center）”，支持韩国中小企业的国际化战略，吸引国外投资，推广本国优秀的创新中小企业进入国际市场，提高韩国本国的中小企业创新发展能力。同时，韩国实行《全球课程300个计划》，到2017年选拔300个优秀企业并推广其创新成果。
4 韩国中小企业政策扶持体系对我国的启示
4.1 完善中小企业扶持政策是基础保障
韩国通过完备的中小企业政策体系，营造绿色发展环境[7]。为中小企业的健康发展提供了政治基础和发展保障。韩国政府建立对中小企业干预政策，通过以市场为导向、政府协助发展的方式，在金融税收、人才培养、创新研发、政府支持等多个方面保障中小企业的可持续发展。从扶持政策的建立到服务型政府倾斜扶持，推动着中小企业的快速发展。因此，我国在推进中小企业发展过程中，可吸收借鉴韩国政府、政策的优秀经验，并且结合我国实际国情，深化我国中小企业政策体制改革，建立服务型政府，进一步建立完善适合我国国情的中小企业政策扶持模式。
4.2 健全中小企业金融体系是有力保障
中小企业融资困难是世界性难题，破解中小企业融资难题需要政策性金融发展来发挥锦上添花的积极作用[8]。健全的财政金融政策不仅可以减轻中小企业负担，而且可以缓解中小企业先天资金短缺的弊端。综合韩国在税收及金融方面的支持，结合我国社会主义特色社会的基本国情，制定符合我国中小企业发展的相关政策尤为关键。并且，促进中小企业可持续发展，需要国家财政预算和支出的大力倾斜与扶持，尤其是鼓励中小企业的创新发展，对具有挑战型、创新型中小企业应给与更多的扶持，从而推动“大众创业、万众创新”，实现国家创新驱动战略。
4.3 加强中小企业国际合作是外部保证
随着全球经济一体化的纵深发展，企业的生存发展离不开国际的竞争，目前韩国积极支持中小企业进军国际市场，吸引国外的投资，提高本国中小企业创新能力，建立完备的中小企业开拓国际市场的服务体系。目前我国中小企业也在积极开拓国际市场，我国为支持中小企业开拓国际市场建立了“中小企业国际市场开拓资金”，加大资金的扶持力度。同时，我国可吸取韩国的成功经验，结合本国实际，效仿韩国建立“全球创新中心”支持本国优秀的创新型中小企业实行“走出去”战略，促进中小企业招商引资的同时积极参与国际合作与竞争，提高我国中小企业综合竞争实力。
参考文献
[1] 刘译婷.浅析广东省中小企业政策体系[J].长沙民政职业技术学院学报，2016，23（1）.
[2] 韩国中小企业厅数据统计[EB/OL].http：//www.smba.go.kr.
[3] [韩]金振永.中小企业支援政策现状及问题[A].应对第4次工业革命中小企业政策的大转变政策研讨会[C].2016.
[4] 韩国创业政策简介[J].科技创业月刊，2011，24（14）.
[5] 金晶.韩国中小企业扶持政策与对策研究[J].亚太经济，2013（1）.
[6] 王志彦.浅析中小企业发展现状[J].企业改革与管理，2015（4）.
[7] 陈乃醒.我国中小企业发展现状及对策研究[J].武汉理工大学学报，2014（12）.
[8] 贾康.政策性金融改革与浙江民间资本对接[J].浙江金融，2011（2）.