UNESCO政策文件:确保高等教育机会公平的六种途径

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  該文件指出,许多国家存在获得高等教育机会不公平的现象。2013年,南非大约有1/6的黑人和有色人种接受了高等教育,而接受高等教育的白人超过1/2;墨西哥只有不到1%的土著人口接受了高等教育。高等教育成本昂贵,使许多贫困家庭无力负担,也形成了潜在的不公平。2011年,欧洲26个国家中,高等教育支出占家庭总支出的15%。对于高收入国家的家庭,高等教育支出占家庭总支出的比率更高:澳大利亚为40%、美国为46%、日本为52%。政府若不能给予财政支持,许多家庭将无法负担高昂的高等教育成本。
  UNESCO建议各国采取一系列政策来帮助弱势群体。其政策文件主要向各国决策者提供了以下六条建议:确保让最需要高等教育的人群获得高等教育;确保将高等教育的公平性和可负担能力纳入法律体系;建立国家机构,确保学生公平地享有获得高等教育的机会;制订不同的入学标准来满足不同个体的需求;建立相关机构及不同形式的学生援助系统,如贷款和捐赠;学生毕业后年度贷款偿还金应低于年收入的15%。
  (上海外国语大学教育信息化国际比较研究中心卫香萍编译)
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