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[摘 要]随着农网经济的不断发展，农网对电量的需求也在不断增大，于是对农网的基础设备也要求越高，农网网络的升级建设是一个迫在眉睫的问题，它是完善农网电力建设的首要条件。农网的升级改造不仅提高了农网的供电能力，也完善了农网的建设。
[关键词]农网；存在问题；规划措施
中图分类号：TM735 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0396-01
1、引言
农网电网规划作为电网规划的重要组成部分，意义十分重大。近年来农网经济的发展也使农网用电需求不断的增长，因此对于农网电网的供电水平提出了更高的要求。为了进一步做好电力支持，更好的服务于农网建设，电力企业要规划和建设好适应不同功能定位的村级电网。因此，只有正确分析并认识到电网规划与建设中存在的问题并与时俱进的制定出解决方案，才能使农网电网的建设拥有一个美好的明天。
2、农网及其新时期的特点
农网是社会主义新农网建设的重要组成部分，对新农网的发展具有举足轻重的作用。社会主义新农网的电网建设和发展是以电力市场的需求为导向的，它要满足基层国民经济的发展和人民生活水平不断提高的电力需求，因此，要保证其建设的安全性、可靠以及经济实用性。在当前社会主义新农网电网建设过程中，不仅要提高思想上的重视，而且还要将农网规划工作认真落实到实处。编制农网规划方案时，要根据实际情况，严格遵循农网规划编制原则，将各种影响因素考虑进去，只有这样才能保证农网规划的科学性与合理性。
目前来看，我国农网正在发生着巨大的变化，尤其是在社会主义市场经济的影响下，农网用电量发生了骤变，用电负荷与用电量都有了大幅度的增加。主要表现在：（1）在过去，我国农网水利用电主是以水稻、小麦和玉米等农作物田地的灌溉为主，而现在经济林的发展速度极快、面积突增。由于农网经济林种植过程中对电力的需求要大于农作物，因此导致农网水利用电大幅度增加。（2）乡镇企业发展迅猛，其用电量也不可小觑。（3）农网用电的负荷和电量原本呈现出季节性的波动幅度逐渐变小，供电年负荷量不均衡的程度也在逐渐降低，全年用电量基本稳定。（4）农民生活水平的不断提高，家庭生活用电量也在不断的增长，且速度非常快。
3、电力农网完善的重要意义和必要性
农网改造升级工程是加快转变经济发展方式、保障和改善民生、统筹城乡发展的重大决策，是强农惠农的重要德政工程。通过对农网进行全面改造和升级，着重解决农网低电压、设备老化、过负荷、农业生产用电等突出问题，满足农网生产用电需求。
随着农网经济的快速发展，农网对电力需求量逐渐增多，如何满足农网不断上升的用电需求，是电力农网急需完成的工作之一。从目前电力农网的建设来看，电力农网完善工程的意义和必要性主要表现在以下几个方面：
（1）电力农网完善工程，是满足农网电力需求的重要手段
考虑到农网对电力能源的现实需要，只有不断对农网电网进行完善和增容，才能保证农网电网在整体容量和电力供应量方面满足农网实际需求。因此，电力农网完善工程，对满足农网电力需求具有重要意义，电力农网完善工程，已经成为农网建设的重要内容之一。
（2）电力农网完善工程，对推动农网经济发展意义重大
電力农网完善工程作为农网电力建设的重要项目，不但能够满足农网经济的现实需要，同时也能有效推动农网经济的快速发展。农网经济在获得足够的电力之后，其经济发展速度和经济发展质量将会得到有效保证。因此，我们应对电力农网完善工程有足够的重视。
（3）电力农网完善工程，是提高农网电力建设水平的必要措施
对于农网电力建设而言，基础设施薄弱的问题在多数农网都存在。为了改善这一局面，积极开展电力农网完善工程，不但是满足农网经济发展的必要手段，同时也成为提高农网电力建设水平的重要措施。为此，我们应认识到电力农网完善工程的建设意义及其必要性。
4、当前电力农网规划中的主要问题
（1）负荷预测方法简单粗放，负荷预测不够精确
农网规划负荷预测实践中主要采用电力弹性系数法、年均递增率法和单耗法等。电力弹性系数是指用电增长率和全社会总产值增长率之比，电力弹性系数法通过对历史的电力弹性系数和社会总产值增长率预期的分析，设定规划期内的电力弹性系数，从而预测规划期内的用电增长情况。电力弹性系数的合理设定是该方法的关键。社会总产值的波动直接影响电力弹性系数，尤其是在全球金融危机的影响下，我国出口受到影响，产业结构不断调整，经济发展的波动在所难免，电力弹性系数法可信度不高。
（2）现行运行电压等级复杂，多级损耗并存
国家对“三农”的政策倾斜，农网的经济发展面临新机遇，电量增长潜力巨大，目前所用电压等级主要为110/35/10/0.4kV。35kV线损所占比例不容忽视，而作为农电企业所采取的管理和技术降损措施发挥降损空间有限。
（3）配网重复建设屡见不鲜
早期农网35kV变电站布点主要按负荷中心布置，一般位于田野中，由于交通不便带来了很多影响。农网改造期间，变电站布点多临近公路，检修和施工比较方便。由于乡镇道路规划和农网改造不同步，乡村道路建设导致的配电线路移杆、重复建设普遍存在，耗费了大量的人力、物力和财力。早期变电站建设常是先布点后建设输电线路。但由于输电走廊路径长，在沿途施工过程中涉及较多的村民利益，协调有一定难度，以致建设周期延长。
（4）电源支撑点少，供电可靠性较低
县域经济发展相对缓慢，我国大部分县域内没有220kV变电站，县城电源点主要是110kV变电站，35kV输变电呈现辐射状供电的串带方式，运行的经济性、可靠性无法保证。有的地区虽然有两个及以上110kV变电站作为电源点，初步实现了35kV输电环网互带，但35kV变电站双回进线没有同期并列运行设备，自动化程度低，同样影响了供电可靠性。由于农网点多面广，在未来一段时期内这种情况仍会存在。 5、电力农网规划措施
（1）准确预测电网负荷
在进行农网规划之前，对负荷的预测是至关重要的，应从当前农网的现状出发，分析和预测电力负荷，以便为下一步的设备选型以及电网布局规划提供参考。具体可以由这几点入手：首先是认真结合目前农网结构及相关技术参数、运行数据，在进行详细的潮流计算、无功优化及理论线损计算的基础上，找出农网存在的薄弱环节，明确建设、改造的重点。第二是在认真、细致、全面调查研究的基础上科学地进行电力负荷预测，提高预测的准确性。在具体的预测方法上要突出重点的预测，对单项负荷预测可采用单耗法，对稳定增长的社会用电量可在占有大量、详实的统计资料的基础上，根据分区预测、全区汇总的原则，采用负荷密度法、平均递增率法、电力弹性系数法等进行预测。
（2）科学规划电网结构
电网结构规划直接影响整个电网建设的价值，在农网电网结构规划中，要根据生活用电、商业用电、工业用电等因素进行规划，且要考虑不同时间里用电量差异等因素，农网配电网络建议采用“闭环结构，开环运行”的方式，即整个电网网络本身为环形，正常情况下将其中一些线路断开，使整个电网网络呈辐射型。这样无论哪里出现故障都能够通过开关操作将失去的电源负荷转移到其他线路上。这种方式可以保证重要的负荷不会因为个别的线路和设备的损坏和检修而导致停电。其次对于农网电网变电站的建立要秉着“密布点，短半径”的原则，并且对电网的整体结构进行科学的规划，避免迂回线路。在主接线上可采取单母线分段接法，承受的负荷比较重要可通过增加旁路母线来保证农网电网供电的可靠性。电网结构的规划必须从实际情况出发，因地制宜，才能构建长期有效的电网结构模式，真正实现电网建设服务经济建设。
（3）大力争取资金支持
虽然近几年农网电网投资保持在一个相对稳定的水平，但是多年以来存在与农网电网中的低电压、卡脖子等情况仍需要大量资金投入。目前我国农网电网投资的主要政策有农网电网还贷资金政策、财政投资转贷资金转资本金政策和农网电网低压维护管理费政策，但仍未建立投融资机制，缺乏稳定有效的资金来源。建议地方企业扩大融资途径，通过不断完善供电管理提高供电服务以寻求具有经济收益的供电项目，以解决农网发展所需资金。对农网资金要建立严格的管理使用制度，保证资金专款专用、专账核算，防止发生挪用、挤占、套取工程建设资金和滞留建设资金问题。严格审查工程概预算、决算，有效控制工程造价，严防高估冒算，保证资金使用安全。
6、结语
农网规划是一个非常复杂的工作，面对当前我国农网规划中存在的诸多问题，我们只有加强思想重视，不断实现技术创新，才能保障社会主义新农网建设的顺利进行。
参考文献
[1] 张建中.农网电网工程管理[J].北京：中国電力出版社出版，2008
[2] 张怀亮.张海生.规范农网工程管理提高农网运行水平[J].农网电工，2009，（11）
[3] 高道峰.推进改造升级工程提高农网运行水平[J].农网电工，2011，（06）
[关键词]农网；存在问题；规划措施
中图分类号：TM735 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）20-0396-01
1、引言
农网电网规划作为电网规划的重要组成部分，意义十分重大。近年来农网经济的发展也使农网用电需求不断的增长，因此对于农网电网的供电水平提出了更高的要求。为了进一步做好电力支持，更好的服务于农网建设，电力企业要规划和建设好适应不同功能定位的村级电网。因此，只有正确分析并认识到电网规划与建设中存在的问题并与时俱进的制定出解决方案，才能使农网电网的建设拥有一个美好的明天。
2、农网及其新时期的特点
农网是社会主义新农网建设的重要组成部分，对新农网的发展具有举足轻重的作用。社会主义新农网的电网建设和发展是以电力市场的需求为导向的，它要满足基层国民经济的发展和人民生活水平不断提高的电力需求，因此，要保证其建设的安全性、可靠以及经济实用性。在当前社会主义新农网电网建设过程中，不仅要提高思想上的重视，而且还要将农网规划工作认真落实到实处。编制农网规划方案时，要根据实际情况，严格遵循农网规划编制原则，将各种影响因素考虑进去，只有这样才能保证农网规划的科学性与合理性。
目前来看，我国农网正在发生着巨大的变化，尤其是在社会主义市场经济的影响下，农网用电量发生了骤变，用电负荷与用电量都有了大幅度的增加。主要表现在：（1）在过去，我国农网水利用电主是以水稻、小麦和玉米等农作物田地的灌溉为主，而现在经济林的发展速度极快、面积突增。由于农网经济林种植过程中对电力的需求要大于农作物，因此导致农网水利用电大幅度增加。（2）乡镇企业发展迅猛，其用电量也不可小觑。（3）农网用电的负荷和电量原本呈现出季节性的波动幅度逐渐变小，供电年负荷量不均衡的程度也在逐渐降低，全年用电量基本稳定。（4）农民生活水平的不断提高，家庭生活用电量也在不断的增长，且速度非常快。
3、电力农网完善的重要意义和必要性
农网改造升级工程是加快转变经济发展方式、保障和改善民生、统筹城乡发展的重大决策，是强农惠农的重要德政工程。通过对农网进行全面改造和升级，着重解决农网低电压、设备老化、过负荷、农业生产用电等突出问题，满足农网生产用电需求。
随着农网经济的快速发展，农网对电力需求量逐渐增多，如何满足农网不断上升的用电需求，是电力农网急需完成的工作之一。从目前电力农网的建设来看，电力农网完善工程的意义和必要性主要表现在以下几个方面：
（1）电力农网完善工程，是满足农网电力需求的重要手段
考虑到农网对电力能源的现实需要，只有不断对农网电网进行完善和增容，才能保证农网电网在整体容量和电力供应量方面满足农网实际需求。因此，电力农网完善工程，对满足农网电力需求具有重要意义，电力农网完善工程，已经成为农网建设的重要内容之一。
（2）电力农网完善工程，对推动农网经济发展意义重大
電力农网完善工程作为农网电力建设的重要项目，不但能够满足农网经济的现实需要，同时也能有效推动农网经济的快速发展。农网经济在获得足够的电力之后，其经济发展速度和经济发展质量将会得到有效保证。因此，我们应对电力农网完善工程有足够的重视。
（3）电力农网完善工程，是提高农网电力建设水平的必要措施
对于农网电力建设而言，基础设施薄弱的问题在多数农网都存在。为了改善这一局面，积极开展电力农网完善工程，不但是满足农网经济发展的必要手段，同时也成为提高农网电力建设水平的重要措施。为此，我们应认识到电力农网完善工程的建设意义及其必要性。
4、当前电力农网规划中的主要问题
（1）负荷预测方法简单粗放，负荷预测不够精确
农网规划负荷预测实践中主要采用电力弹性系数法、年均递增率法和单耗法等。电力弹性系数是指用电增长率和全社会总产值增长率之比，电力弹性系数法通过对历史的电力弹性系数和社会总产值增长率预期的分析，设定规划期内的电力弹性系数，从而预测规划期内的用电增长情况。电力弹性系数的合理设定是该方法的关键。社会总产值的波动直接影响电力弹性系数，尤其是在全球金融危机的影响下，我国出口受到影响，产业结构不断调整，经济发展的波动在所难免，电力弹性系数法可信度不高。
（2）现行运行电压等级复杂，多级损耗并存
国家对“三农”的政策倾斜，农网的经济发展面临新机遇，电量增长潜力巨大，目前所用电压等级主要为110/35/10/0.4kV。35kV线损所占比例不容忽视，而作为农电企业所采取的管理和技术降损措施发挥降损空间有限。
（3）配网重复建设屡见不鲜
早期农网35kV变电站布点主要按负荷中心布置，一般位于田野中，由于交通不便带来了很多影响。农网改造期间，变电站布点多临近公路，检修和施工比较方便。由于乡镇道路规划和农网改造不同步，乡村道路建设导致的配电线路移杆、重复建设普遍存在，耗费了大量的人力、物力和财力。早期变电站建设常是先布点后建设输电线路。但由于输电走廊路径长，在沿途施工过程中涉及较多的村民利益，协调有一定难度，以致建设周期延长。
（4）电源支撑点少，供电可靠性较低
县域经济发展相对缓慢，我国大部分县域内没有220kV变电站，县城电源点主要是110kV变电站，35kV输变电呈现辐射状供电的串带方式，运行的经济性、可靠性无法保证。有的地区虽然有两个及以上110kV变电站作为电源点，初步实现了35kV输电环网互带，但35kV变电站双回进线没有同期并列运行设备，自动化程度低，同样影响了供电可靠性。由于农网点多面广，在未来一段时期内这种情况仍会存在。 5、电力农网规划措施
（1）准确预测电网负荷
在进行农网规划之前，对负荷的预测是至关重要的，应从当前农网的现状出发，分析和预测电力负荷，以便为下一步的设备选型以及电网布局规划提供参考。具体可以由这几点入手：首先是认真结合目前农网结构及相关技术参数、运行数据，在进行详细的潮流计算、无功优化及理论线损计算的基础上，找出农网存在的薄弱环节，明确建设、改造的重点。第二是在认真、细致、全面调查研究的基础上科学地进行电力负荷预测，提高预测的准确性。在具体的预测方法上要突出重点的预测，对单项负荷预测可采用单耗法，对稳定增长的社会用电量可在占有大量、详实的统计资料的基础上，根据分区预测、全区汇总的原则，采用负荷密度法、平均递增率法、电力弹性系数法等进行预测。
（2）科学规划电网结构
电网结构规划直接影响整个电网建设的价值，在农网电网结构规划中，要根据生活用电、商业用电、工业用电等因素进行规划，且要考虑不同时间里用电量差异等因素，农网配电网络建议采用“闭环结构，开环运行”的方式，即整个电网网络本身为环形，正常情况下将其中一些线路断开，使整个电网网络呈辐射型。这样无论哪里出现故障都能够通过开关操作将失去的电源负荷转移到其他线路上。这种方式可以保证重要的负荷不会因为个别的线路和设备的损坏和检修而导致停电。其次对于农网电网变电站的建立要秉着“密布点，短半径”的原则，并且对电网的整体结构进行科学的规划，避免迂回线路。在主接线上可采取单母线分段接法，承受的负荷比较重要可通过增加旁路母线来保证农网电网供电的可靠性。电网结构的规划必须从实际情况出发，因地制宜，才能构建长期有效的电网结构模式，真正实现电网建设服务经济建设。
（3）大力争取资金支持
虽然近几年农网电网投资保持在一个相对稳定的水平，但是多年以来存在与农网电网中的低电压、卡脖子等情况仍需要大量资金投入。目前我国农网电网投资的主要政策有农网电网还贷资金政策、财政投资转贷资金转资本金政策和农网电网低压维护管理费政策，但仍未建立投融资机制，缺乏稳定有效的资金来源。建议地方企业扩大融资途径，通过不断完善供电管理提高供电服务以寻求具有经济收益的供电项目，以解决农网发展所需资金。对农网资金要建立严格的管理使用制度，保证资金专款专用、专账核算，防止发生挪用、挤占、套取工程建设资金和滞留建设资金问题。严格审查工程概预算、决算，有效控制工程造价，严防高估冒算，保证资金使用安全。
6、结语
农网规划是一个非常复杂的工作，面对当前我国农网规划中存在的诸多问题，我们只有加强思想重视，不断实现技术创新，才能保障社会主义新农网建设的顺利进行。
参考文献
[1] 张建中.农网电网工程管理[J].北京：中国電力出版社出版，2008
[2] 张怀亮.张海生.规范农网工程管理提高农网运行水平[J].农网电工，2009，（11）
[3] 高道峰.推进改造升级工程提高农网运行水平[J].农网电工，2011，（06）