[摘 要]现行体制下，地方媒体在应对突发危机事件时，常常处于“失语”状态，或反应迟钝的状态。出现这些问题，既有地方政府的责任，也有媒体自身的原因。解决这一问题的关键在于地方媒体应坚守阵地，发挥主流媒体的作用，及时、准确瞄准事态，迅速报道，最大程度地满足公众的知情权；同时只要做到这几点，地方媒体在突发事件的报道中是大有可为的。下面就此进行详细分析！
　　[关键词]地方媒体 突发事件 大有作为
　　中图分类号：G222.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）01-0287-01
　　前言
　　地方媒体帮助政府开展公共危机的评估、分析和引导；通过自己的报道，对公众进行动员，并及时发布预警信号，帮助和提示公众做好防范准备；变终结式报道为连续报道，既体现事件的过程，又突现政府的作为，并适时开展舆论监督；加强和各级媒体的联系，形成多媒体纵横联动的报道方式，传播学鼻祖施拉姆曾经指出：对于公众危机，首先应该是信息公开。信息不透明，阻塞，将会引起公众的恐慌心理，甚至会引发盲动、骚乱、暴乱等社会负面行为。当突发事件不断演进的时候，媒体在政府与公众之间扮演着无可替代的信息沟通者的角色。然而，我国新闻媒体在建国后近60年的工作实践中，曾因一度片面强调新闻的社会导向作用和维护稳定作用，往往对突发事件采取不报道、待事件妥善解决后再报道、或者不实事求是报道等一些不负责的做法，一定程度地损害了公众对突发事件应该享有的知情权。尽管近几年这种状况在一定程度上得到改变，但是其影响仍然没有彻底清除，它还或多或少影响和左右我们的新闻思维。那么，地方媒体如何在现行体制下最快速地报道突发事件呢？笔者认为：
　　1 发挥主流媒体的自主性，及时准确、瞄准事态、迅速报道，最大程度满足公众的知情权
　　当今社会，信息技术日益发达，各种信息借助互联网快速传播，人们对于突发事件报道的要求是“时时新”。人们希望第一时间知道现场的消息，第一时间知道事件的发展，第一时间知道事件的结果。先入为主、先声夺人，尽快提供情况是现代媒体报道的基本要求，也是突发事件本身的特性对媒体报道提出的要求。
　　在现行体制下，地方主流媒体应利用其自身所特有的天时、地利、人和等多方面的优势，第一时间与政府相关部门联系，取得其信任与认可，瞄准事态、及时准确的报道突发事件，通过连线、字幕插播、3G直播等方式及早播出，最大程度地满足公众的知情权。
　　2009年上海市委书记俞正声接受凤凰卫视专访，当谈及闵行区“塌楼事件”时曾提出“快报事实、慎报原因、依法处置”的原则。俞正声说：“我对事故处理有三条意见：第一是‘快报事实’，事情发生了赶紧把事实报出来，老百姓关心啊；第二是‘慎报原因’，就是原因你要科学分析，不能想当然，要专家说了算，领导不能有任何倾向性意见；第三是‘依法处置’，法律怎么规定就怎么处理，有意减轻或加重都不行。”这段话精辟地总结了地方政府应对突发事件时信息公开的原则，也为地方新闻媒体该如何报道重大突发事件指明了方向。
　　2 发挥桥梁作用，利用主流媒体的独特优势，帮助政府开展公共危机的评估、分析和引导
　　主流媒体不仅是当地政府的喉舌，同时也是民众心声上传政府的有效途径，因此，媒体可以很好的搭建起政府与民众沟通的桥梁。1996年，石家庄出租车行业发生罢工事件，石家庄电视台记者就以乘客的身份去了解出车司机的诉求，并将情况反映到政府层面，帮助政府开展公共危机的评估、分析，积极引导突发事件的平稳解决。
　　3 通过自己的报道，对公众进行动员，及时发布预警信号，帮助和提示公众做好防范准备
　　当突发事件，尤其是给公众生活带来巨大影响、波及范围广的突发事件出现后，各级政府会紧急发布动员令，并启动应急预案。这时，电视媒体就要责无旁贷地及时发布政府的各项指令和应急预案，让公众认识到推行的必要性，动员他们自觉参加处置活动，使事件向好的方向转化。例如：2009年11月10日，石家庄突降一场有气象記录以来最大的暴雪，交通瘫痪，人们出行受阻。面对危情，市委市政府果断发布全民清雪令和应急预案，石家庄广播电视台及时在各档新闻节目中发布信息，动员各级各部门和广大公众走上街头，积极清雪，并详细报道清雪情况，大力表扬正面典型，倡导扶老携幼、文明礼让、互帮互助的社会美德，充分扮演了组织公众共同应对危机的“动员者”角色。同时，由于科技水平的提高，有些突发事件事先能被预测到，像台风、暴雨、暴雪等，这就给人们提供了宝贵的防御时间。我们的电视媒体应该抓住这个难得机遇，科学制定灾害性天气报道计划，及时发出预警信号，提高公众心理承受能力，做好各项应对准 ，让灾害损失减少到最低程度。
　　4 连续关注，善始善终，体现事件的过程，突出现政府的作为，变终结式报道为连续报道
　　终结式报道是事件发生后不立即报道，而是待事件有了结果、弄清楚了原因、有了处理意见、统一了报道口径后，再进行报道。这种报道不能在事件发生的第一时间，给公众提供有价值的新闻信息。连续报道是对正在发生、发展的新闻事件及所追踪的事态，进行及时而又持续的报道。它最大的优势是以事件的变动为新闻依据，分段分次地将事件发展中有价值的新动态及时传递给公众，满足公众对事件真相的掌握和了解的需求。在突发事件的报道中，连续报道不仅是危急时刻信息传播的绿色通道，而且也成为民心的“稳压器”， 既体现了事件的发生发展过程，又突出反映了政府的作为，它对于引导舆论、动员民众、维护稳定、共度难关起着至关重要的作用。
　　5 对相关联的事件适时开展舆论监督，弘扬社会正气
　　突发事件的前因后果可能是纷繁复杂、盘根错节的，其中固然有不可抗力等自然因素，更有或深不可测、或秘而不宣的人为因素，一起突发事件可能暴露出方方面面的问题，它在给我们的社会生活带来诸多负面影响的同时，也成为拨乱反正的绝好契机――把问题暴露在阳光下是解决问题的最好办法。例如：今年11月上海“11.15”特大火灾后，各级媒体纷纷对当地的火灾隐患进行了有效的舆论监督，配合政府进行火灾隐患排查，起到了很好的监督作用。事实证明，在突发事件中，必要的舆论监督可以帮助有关部门和领导改进工作作风，汲取经验教训，使事件向有利方向转化，以此来弘扬社会正气。
　　6 加强和各级媒体的联系，形成多媒体纵横联动
　　当下，央视应急报道点已在各地铺开就位，各种媒体并存的局面，要求地方主流媒体必须加强与各级媒体的合作，形成与中央、省县各级媒体纵向联系以及与同级媒体的横向联系，形成多媒体纵横联动，协调一致的报道形式，这样可以有效的消除负面影响，牢牢掌握新闻宣传工作的主动权，从而增强地方媒体的的权威性、公信力和影响力。
　　7 结束语
　　总之，现行体制下，地方媒体在价值取向上应把社会效益放在第一位，着眼于积极因素，只有这样，才能产生积极的轰动效应。具体而言，报道突发事件，记者应把握好四个“度”：在量度上，不搞“有闻必录”，而求突出重点；在程度上，坚持实事求是，不为追求轰动效应而夸饰，不为迎合受众口味而媚俗；在力度上，保持适当规模，不炒作，不过分；在尺度上，遵守宣传纪律、把握政策口径。实践证明，只要做到这些，地方媒体在报道突发事件中，是可以大有作为的。