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社会养老保险制度是社会保障制度的核心,机关事业单位养老保险制度是社会养老保险制度的重要组成部分,对我国的经济发展和社会安定有着不可替代的作用。但是,机关事业养老保险在具体实施中由于政策法规不健全、强制力不够等原因,其发展滞后于企业养老保险,亟待研究解决,以确保机关事业、企业养老保险均衡发展。