这桩官司为何政府败诉?

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一、案情简介重庆市某区政府下属渝平物业管理有限责任公司,将管理的金山湾5号幼儿园用房于1996年租赁给竞标中标的刘茜开办华艺幼儿园。2001年8月合同到期之前,因承租人刘茜违反消防管理法规、欠缴租金、偷电等等违法违约行为,渝平公司不愿意再续租约。华艺幼儿园的主管部门该区教育局于2001年3月发出幼儿园招标通知后又更正为金山湾5号承租办幼儿园招标通知。刘茜在新的竞标中名列第五,失去了继续在金山湾5号办幼儿园的资格。刘茜以投资未收回为理由,强行要求续租办园,扬言要"整死几个娃儿把事情闹大"
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