【摘 要】
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通过观察福街商家草根组织与福区政府长达8年的互动历史与现状，探讨协商民主中相互赋权的民主治理形式，并预期国家与社会在互动中共赢的学理路径。基于交往权力平等性，福街草根
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通过观察福街商家草根组织与福区政府长达8年的互动历史与现状，探讨协商民主中相互赋权的民主治理形式，并预期国家与社会在互动中共赢的学理路径。基于交往权力平等性，福街草根商会通过转换自身偏好主动接近福区政府职能部门，以协商民主方式将其始于道德与规范之上的社会合法性延伸扩展为政治合法性和行政合法性，从而在社会活动与政治参与方面更具实效性。与此同时，基于交往权力正当性，福区政府职能部门通过转换自身偏好主动接近福街草根商会，以相互赋权方式弥补作为政治工具化之合法律性在道德与规范意义上的合法性不足，从而在政策制订和社
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