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党中央、国务院对报食流运体制改单十分重视，从1998年5月至今，已先后下发多项重要文件。指明粮改工作的重点是“三项政策、一项改革”。经过一年半的改革实施，最突出的问题是粮价尚未理顺，购销价格严重制约粮改工作重任完成。一、现阶段各项价格政策应力求配套运作。粮改工作进展快慢，粮食经济是否顺畅，核心是粮食价格的合理配套，决不能粮食收购价格搞政府行为，销售价格搞市场行为。收购实行宏观调控，销售要求顺应市场，其结果必然产生粮食购销价格两张皮，互不协调。粮食收购价的计划指令性，粮食销价的市场适应性，粮食就无法顺价销售