近日，胶州市启动“年解一忧”白内障患者集中救助活动。从即日起到年底，由慈善总会出资200多万元，为全市1800多名贫困白内障患者免费实施手术。以后每年新增白内障患者由胶州市残联负责，发现一例手术复明一例，努力把胶州创建成为“白内障无障碍城市”。
　　近年来，胶州市慈善总会不断拓宽救助渠道，相继开展了“情暖万家”、“周行一善”、“阳光助学”、“夕阳助老”等救助活动，设立了“中华慈善胶州医院”，累计救助特困群众5000多人次，发放救助金近3000万元。但面对城乡特困群体面广、点多、量大的现实情况，这种“撒芝麻盐式”的做法，仍然存在着救助不够深入、救助成效有待提高等问题。
　　“撒芝麻盐”不如“栽常青树”。今年年初，胶州市委副书记、政协主席、新任慈善总会会长张吉来提出：“要创新救助载体，扩大救助范围，提高救助水平，使受助群众切身感受到党和政府的关怀和温暖”。基于以上认识，胶州市慈善总会经过深入调研，创新“年解一忧”救助载体。在做好日常救助的同时，每年确定一个救助主题，进行集中救助和全面救助，确保救助行为的最大化和最广性。
　　白内障是导致视力丧失的最常见病因之一。目前，胶州有残疾人4.43万人，其中白内障患者1800例，很多患者年老体弱，生活困难，无力承担手术费用。救助白内障患者，可以起到“康复一人，幸福一家，温暖一片”的效果。胶州市慈善总会经过深入研究，将首次“年解一忧”项目确定为白内障患者集中救助活动。7月21日，举行了白内障患者集中救助启动仪式，慈善总会负责同志分别与胶州市人民（中医）医院、青岛胶州中心医院、青岛康明眼科医院签订协议，由慈善总会出资200多万元，一次性为1800例白内障患者手术“买单”。据介绍，2011年7月20日至2011年12月31日期间，凡具有胶州市居住户口的低保或低收入家庭的白内障患者，持慈善总会审批后发放的免费复明手术通知单，就可以到指定医院进行手术。
　　慈善总会实施集中救助活动以后，解决了目前白内障患者的痛苦，给他们带来了福音，那以后每年新增人员如何解决？根据统计资料显示，每年胶州新增符合救助条件的白内障患者100多例，其中老年人、经济条件困难的偏多，他们不少人往往会因几千元的手术费而放弃治疗。针对这一问题，本着“好事办实、实事办好”的原则，胶州市慈善总会与胶州市残联协商确定，由残联负责实施救助，发现一例手术复明一例，努力将胶州打造成为“白内障无障碍城市”。
　　为从根本上保证“年解一忧”活动的顺利开展，经过慈善总会积极协调，中共胶州市委、胶州市政府下发了《关于加快慈善事业发展的意见》。《意见》提出，“年解一忧”作为一项长期项目纳入慈善总体安排，每年根据胶州实际，确定救助内容和救助形式，最大范围地惠及困难群体。《意见》还要求，要加大慈善资金监督管理力度，完善慈善资金审计制度，对社会捐赠款物的接受、分配和使用情况加强监督，审计结果向社会公布。要建立慈善组织评估制度，研究制定慈善组织评估办法，探索建立第三方行业评估机制，及时发布评估结果。要建立健全信息公开制度。形成慈善资金使用追踪问效、运行反馈机制，定期向社会公布善款筹集、管理、使用和效果等信息。