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我国金融业的对外开放应遵从GATS的实施细则。GATS在国际金融框架下已经覆盖了绝大多数的WTO成员国。文章通过对GATS运作机制进行分析，比较了银行业开放的国际经验，认为我国对外资银行的监管，应该符合两个原则：一是要有助于促进中国金融业的竞争和效率，以及金融安全和稳定；二是依据中国的承诺表、GATS的基本原则和WTO的目的。