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金川集团作为资源型企业，结合自有矿产资源现状与特点，在发展循环经济实践中，要坚持把资源节约放在首位，按照“减量化、再利用、再循环、替代化、产业共生网络化和修补化”原则开展循环经济体系与产业建设，加强政策研究与运用，完善循环经济基础制度建设和管理体系，突出循环经济技术攻关工作，创造有利于循环经济发展的环境，促进矿产资源高效利用。
加强基础管理，实现矿产资源高效利用
1.健全机构，完善制度。集团公司成立循环经济领导小组，负责全公司循环经济的组织领导工作，健全公司、厂矿（分公司、子公司）和车间（工区、队）三级循环经济管理机构。完善或制订《循环经济专项绩效制度》、《节约资源能源管理制度》、《资源能源消耗定额管理办法》、《违章转运二次资源管理办法》、《中间物料计量和监测制度》、《资源统计和能源消耗成本管理制度》以及《循环经济报告制度》等一系列循环经济管理规章制度，使公司循环经济工作有章可循。实行以资源量为基础的矿产资源模拟成本制度，不断完善公司内部废弃物转运、堆存和排污权许可证制度，建立排污总量控制制度和完善奖惩制度。
2.加强生产运行管理，提高资源利用率。在生产过程中，优化组织管理，充分发挥金川集团矿山采掘、选冶化、材料加工、机电制造、建筑施工一体化的优势，各条生产线内加强工序点的技术质量与资源监督，对相应设备实施状态监控和动态管理，确保设备的安全、稳定、高效运行。坚决杜绝非计划“停车”和“空车”运行，提高设备运行效率和资源能源的利用率。
3.加强水力能源资源定额和现场管理。将水力能源消耗指标和各单位现场管理纳入集团公司循环经济专项绩效考核体系，集团公司主要生产系统、辅助生产体统水力和能源消耗实行单位产品定额管理，无定额考核的单位实行消耗限额管理。围绕冬季抓节汽、夏季抓节水、全年抓节能、系统抓资源的工作思路，加强资源能源现场管理和制度执行力。目前，公司水和蒸汽的一级计量率均为100%，二级计量率均超过98%，完善供用水、供用汽计量设施，逐步解决各单位长期用水、用汽分摊的问题，调动各单位节能降耗和达标排放的积极性。
4.加强以资源高效利用为核心的循环经济网络建设。按照循环经济理念要求并结合金川特点，坚持减量化、再利用、再循环、替代化、产业共生网络和修复原则，实施大资源战略，本着“从逐步减少废弃物到最终消灭废弃物”的方向，根据生态工业代谢和共生关系，多层面延伸物质代谢链，优化循环资源、能源和物流网络。推行清洁生产和严格“三标”管理体系的执行，为发展循环经济提供有力的保证。从矿山、选矿、冶炼、精炼、化工、动力、材料加工和机电建筑各产业内部入手，紧密结合实际，制订或完善各产业循环经济链，各产业圈内独立形成循环经济体系，定期进行资源能源消耗经济活动分析，制定解决问题对策，最终达到弃液废渣等二次资源被“吃干榨尽”、充分回收利用。
探索特色模式，推进资源高效化利用
1. 建设生态矿山，发展绿色选冶化材工业，打造金川循环经济圈，延伸产业链
金川集团在金昌区域现有3座大型有色矿山，采矿系统尽量按照废石不出坑或少出坑的节能工艺，将井下生产的废石就地用于采场充填，将井下排水收集过滤储存，用于井下充填；同时，将选矿后的尾砂用于井下充填，真正实现节能减排。着眼于资源完全实现内部循环利用和废弃物零排放，加大对选矿、冶炼、化工核材料加工生产线的工艺技术升级改造，资源可完全实现内部循环利用，实现零排放，发展余热发电，升级烟气制酸工艺，综合回收有价元素，实现固废物再利用，彻底改变冶炼高能耗、高污染状况。按照“高档次、差异化、大规模”的思路，积极推进镍铜钴钛及贵金属的精深加工。通过开发和生产技术含量高、适销对路的镍铜及贵金属精深加工产品，拉长金川产业链。每个工艺和产品过程中产生的废料尽量返回不同生产线和不同供需。发展下游精细化工产业，使上游生产的废弃物成为下游生产的原材料，利用产业间的代谢和共生关系，使资源循环利用，能量梯级利用。
同时，对老巷道，加强边、难、残、小矿体回采，对尾砂、废石和废水进行资源化利用，并积极推进矿山生态修复工作，加快矿山废石堆场、尾矿库复垦绿化工作，以矿山公园建设为契机，坚持高标准建设生态矿山，实施循环经济新模式办矿，使矿石回采率和资源利用率达到国内领先，打造金川特色循环经济圈。积极参与社会大循环，发展废杂铜镍拆解业务，扩大利用废杂铜镍冶炼阴极铜和利用废杂铜镍直接生产铜镍加工材的产量。加快以再生产铜及其回收利用产业为核心的“西部再生金属基地项目”循环经济项目建设。
2. 加大循环经济技术核心攻关，发展循环经济必须要有相关的技术作支撑
第一，与发展循环经济联系密切的科技开发要放到重要位置上，加强节能、节水、新材料技术和生物技术的研发，降低能耗、水耗，实现废物转变成资源的链接或进行无害化处理，以可再生资源替代自然资源，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升资源利用技术水平。重点实施镍贫矿资源综合利用工程项目，提高矿产资源综合利用水平，对现有的富矿资源实施“资源节约战略”，加快对贫矿资源开采的科技研究，以贫矿的开发降低富矿的开采速度，使金川矿区的服务年限延长。
第二，要加快废旧物循环使用技术和无公害产品生产技术开发，开发绿色科技体系，包括废弃物再利用的资源化技术、生产过程的无废少废技术、生产绿色产品的清洁生产技术，大幅度降低生产过程、消费过程的能源、资源消耗及污染物的产生和排放，实现低投入、低消耗、低排污、高产出、高效益。
第三，组织重大示范项目，以解决循环经济发展中共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点生产线开展攻关，实施一批重大示范工程，促进技术进步和科技成果转化，提升发展循环经济的技术水平。
第四，制定循环经济技术攻关中远期规划：（1）以资源综合利用为中心进行科技联合攻关，突破伴生的镍贫矿资源开发的技术限制，降低采矿成本，提高选矿回收率，使大量被长期搁置的贫矿资源和伴生其中的大量稀贵金属，特别是金、银及市场上极为紧俏的铂族金属得到综合回收利用。进一步提高金川镍资源综合利用的广度和深度。解决固体废弃物利用技术难题，加快固体废弃物向二次资源的转变速度。（2）进一步提高对共伴生低品位矿产资源及尾矿的综合利用；继续提高废水、废气及废旧金属的综合利用程度，最大程度地利用生产中产生的各种废弃物。（3）推进周边企业循环经济产业链的合理延伸和组合，进而形成以金川集团公司为核心的有色冶金深加工、化工产业集群，促进废弃物在基地资源循环经济网络中的高效利用。
瞄准世界同行业的先进水平，以有色金属和原料化工为主业方向，全面做好镍、铜、钴、钛、贵金属和原料化工六个系列产品，进一步加大技术改造力度，围绕扩大经济规模、调整产品结构、提升工艺技术水平、降低产品成本等方面，加速技术改造进程，选择一批对提升金川集团资源综合利用水平有重大示范和带动作用的关键技术，组织科技攻关 和产业化示范，包括提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率、共伴生矿综合利用率，降低单位产品能耗物耗水耗、提高再生金属循环利用率和无害化处理技术、清洁生产和“零”排放技术等，突破资源综合利用的技术瓶颈。
3. 建立完善循环经济评估指标体系
集团公司尽快推出具有共性的循环经济指标体系，以规范、指导和促进循环经济产业体系建设和健康发展，把发展循环经济的指标和措施具体化、定量化，纳入各层级业绩考核体系。建立本企业基本物质流量表，明确规定各生产线资源、能耗、水耗、土地占用和污染物排放标准，并督促各二级单位全面落实。并逐步建立循环经济指标定期公报制度，广泛接受员工监督，为企业发展循环经济提供推动力。
4. 加强循环经济理念宣传教育是发展循环经济的社会基础
发展循环经济具有长期性、复杂性和艰巨性，不仅需要政府倡导和企业自律，还需广大社会公众参与。目前循环经济理念在广大员工心目中还很淡薄，人们对循环经济还知之甚少，因此，必须加大对发展循环经济的宣传力度，转变传统的发展观念。充分利用金川电视台、《镍都报》等宣传媒体，宣传发展循环经济知识，增强职工的资源循环利用意识，在公司内部营造加快建设资源节约型、环境友好型、循环经济示范企业的氛围。加强全民资源和环境教育，强化公众生态知识、资源意识、环境意识。抓好工业企业清洁生产同时，将清洁生产理念和实践扩展到建筑业、机电制造和服务业等社会经济生活的各产业。把与发展循环经济密切相关的资源节约和生态环保活动逐步变成全体员工的责任意识和自觉行为，为循环经济的发展奠定坚实的社会基础。
5. 加强金川集团与金昌市协调管理模式探讨
循环经济的最基本特点就是在主产业链上向前向后延伸，实现闭合循环发展。金昌区域循环经济经济圈内，地方政府和金川集团有着不同的循环经济群分工、责任和管理范围，因而应加强与政府机构间的沟通和协调，提高资源利用效率，提高循环经济管理的有效性。政府部门也应身体力行加快建设资源节约型社会，实现人与自然和谐、社会经济的可持续发展。例如，金昌区域内处在循环经济链上相同或不同产业层次中的各上游、下游企业都要减量使用可再生物质，以及资源化重新利用的不可再生物质，停止使用不可资源化重新利用的不可再生物质。提高物质和能源的开采和利用效率，减小废物的产出比重和数量。
6. 加强循环经济政策研究，最大限度发挥政策效能
政策本身是一种能动性资源，蕴藏着巨大的效益，有着促进社会发展进步的强大功能。学习、研究、把握好政策，要有相应的机构、人力、制度和投入。发挥主观能动性，进一步熟悉政策、研究政策、紧追政策、落实政策，最大限度地发挥各种支持政策的叠加效应。“十一五”以来，国家出台一系列有利于企业发展的循环经济政策措施，如何从金川实际情况出发和贯彻落实好这些既定方针政策，早日实现“资源资本同抓、传统新兴并举”的宏伟目标，关键在于下大力气研究政策、吃透政策、用足用活用好政策，把政策优势转化为推动经济又好又快发展的硕果。2011年公司共争取到9.8亿元资金的政策扶持，我们要总结经验和积极谋划项目，继续加强研究国家政策，吃透精神、用足用活用好政策，为公司赢得更多的发展资金和政策支持，把政策变成资金，加快结构调整步伐，壮大产业实力，激发市场活力，推进公司又好又快发展。同时，一定要加强循环经济政策执行过程跟踪审计、总结经验、督促检查，及时发现问题、制止问题和解决问题，努力为集团公司循环经济产业发展提供更为广阔和行之有效的活力政策。
加强基础管理，实现矿产资源高效利用
1.健全机构，完善制度。集团公司成立循环经济领导小组，负责全公司循环经济的组织领导工作，健全公司、厂矿（分公司、子公司）和车间（工区、队）三级循环经济管理机构。完善或制订《循环经济专项绩效制度》、《节约资源能源管理制度》、《资源能源消耗定额管理办法》、《违章转运二次资源管理办法》、《中间物料计量和监测制度》、《资源统计和能源消耗成本管理制度》以及《循环经济报告制度》等一系列循环经济管理规章制度，使公司循环经济工作有章可循。实行以资源量为基础的矿产资源模拟成本制度，不断完善公司内部废弃物转运、堆存和排污权许可证制度，建立排污总量控制制度和完善奖惩制度。
2.加强生产运行管理，提高资源利用率。在生产过程中，优化组织管理，充分发挥金川集团矿山采掘、选冶化、材料加工、机电制造、建筑施工一体化的优势，各条生产线内加强工序点的技术质量与资源监督，对相应设备实施状态监控和动态管理，确保设备的安全、稳定、高效运行。坚决杜绝非计划“停车”和“空车”运行，提高设备运行效率和资源能源的利用率。
3.加强水力能源资源定额和现场管理。将水力能源消耗指标和各单位现场管理纳入集团公司循环经济专项绩效考核体系，集团公司主要生产系统、辅助生产体统水力和能源消耗实行单位产品定额管理，无定额考核的单位实行消耗限额管理。围绕冬季抓节汽、夏季抓节水、全年抓节能、系统抓资源的工作思路，加强资源能源现场管理和制度执行力。目前，公司水和蒸汽的一级计量率均为100%，二级计量率均超过98%，完善供用水、供用汽计量设施，逐步解决各单位长期用水、用汽分摊的问题，调动各单位节能降耗和达标排放的积极性。
4.加强以资源高效利用为核心的循环经济网络建设。按照循环经济理念要求并结合金川特点，坚持减量化、再利用、再循环、替代化、产业共生网络和修复原则，实施大资源战略，本着“从逐步减少废弃物到最终消灭废弃物”的方向，根据生态工业代谢和共生关系，多层面延伸物质代谢链，优化循环资源、能源和物流网络。推行清洁生产和严格“三标”管理体系的执行，为发展循环经济提供有力的保证。从矿山、选矿、冶炼、精炼、化工、动力、材料加工和机电建筑各产业内部入手，紧密结合实际，制订或完善各产业循环经济链，各产业圈内独立形成循环经济体系，定期进行资源能源消耗经济活动分析，制定解决问题对策，最终达到弃液废渣等二次资源被“吃干榨尽”、充分回收利用。
探索特色模式，推进资源高效化利用
1. 建设生态矿山，发展绿色选冶化材工业，打造金川循环经济圈，延伸产业链
金川集团在金昌区域现有3座大型有色矿山，采矿系统尽量按照废石不出坑或少出坑的节能工艺，将井下生产的废石就地用于采场充填，将井下排水收集过滤储存，用于井下充填；同时，将选矿后的尾砂用于井下充填，真正实现节能减排。着眼于资源完全实现内部循环利用和废弃物零排放，加大对选矿、冶炼、化工核材料加工生产线的工艺技术升级改造，资源可完全实现内部循环利用，实现零排放，发展余热发电，升级烟气制酸工艺，综合回收有价元素，实现固废物再利用，彻底改变冶炼高能耗、高污染状况。按照“高档次、差异化、大规模”的思路，积极推进镍铜钴钛及贵金属的精深加工。通过开发和生产技术含量高、适销对路的镍铜及贵金属精深加工产品，拉长金川产业链。每个工艺和产品过程中产生的废料尽量返回不同生产线和不同供需。发展下游精细化工产业，使上游生产的废弃物成为下游生产的原材料，利用产业间的代谢和共生关系，使资源循环利用，能量梯级利用。
同时，对老巷道，加强边、难、残、小矿体回采，对尾砂、废石和废水进行资源化利用，并积极推进矿山生态修复工作，加快矿山废石堆场、尾矿库复垦绿化工作，以矿山公园建设为契机，坚持高标准建设生态矿山，实施循环经济新模式办矿，使矿石回采率和资源利用率达到国内领先，打造金川特色循环经济圈。积极参与社会大循环，发展废杂铜镍拆解业务，扩大利用废杂铜镍冶炼阴极铜和利用废杂铜镍直接生产铜镍加工材的产量。加快以再生产铜及其回收利用产业为核心的“西部再生金属基地项目”循环经济项目建设。
2. 加大循环经济技术核心攻关，发展循环经济必须要有相关的技术作支撑
第一，与发展循环经济联系密切的科技开发要放到重要位置上，加强节能、节水、新材料技术和生物技术的研发，降低能耗、水耗，实现废物转变成资源的链接或进行无害化处理，以可再生资源替代自然资源，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提升资源利用技术水平。重点实施镍贫矿资源综合利用工程项目，提高矿产资源综合利用水平，对现有的富矿资源实施“资源节约战略”，加快对贫矿资源开采的科技研究，以贫矿的开发降低富矿的开采速度，使金川矿区的服务年限延长。
第二，要加快废旧物循环使用技术和无公害产品生产技术开发，开发绿色科技体系，包括废弃物再利用的资源化技术、生产过程的无废少废技术、生产绿色产品的清洁生产技术，大幅度降低生产过程、消费过程的能源、资源消耗及污染物的产生和排放，实现低投入、低消耗、低排污、高产出、高效益。
第三，组织重大示范项目，以解决循环经济发展中共性和关键技术为重点，选择具有标志性目标和有广泛推广前景的先进适用技术，在重点生产线开展攻关，实施一批重大示范工程，促进技术进步和科技成果转化，提升发展循环经济的技术水平。
第四，制定循环经济技术攻关中远期规划：（1）以资源综合利用为中心进行科技联合攻关，突破伴生的镍贫矿资源开发的技术限制，降低采矿成本，提高选矿回收率，使大量被长期搁置的贫矿资源和伴生其中的大量稀贵金属，特别是金、银及市场上极为紧俏的铂族金属得到综合回收利用。进一步提高金川镍资源综合利用的广度和深度。解决固体废弃物利用技术难题，加快固体废弃物向二次资源的转变速度。（2）进一步提高对共伴生低品位矿产资源及尾矿的综合利用；继续提高废水、废气及废旧金属的综合利用程度，最大程度地利用生产中产生的各种废弃物。（3）推进周边企业循环经济产业链的合理延伸和组合，进而形成以金川集团公司为核心的有色冶金深加工、化工产业集群，促进废弃物在基地资源循环经济网络中的高效利用。
瞄准世界同行业的先进水平，以有色金属和原料化工为主业方向，全面做好镍、铜、钴、钛、贵金属和原料化工六个系列产品，进一步加大技术改造力度，围绕扩大经济规模、调整产品结构、提升工艺技术水平、降低产品成本等方面，加速技术改造进程，选择一批对提升金川集团资源综合利用水平有重大示范和带动作用的关键技术，组织科技攻关 和产业化示范，包括提高采矿回采率、选矿和冶炼回收率、共伴生矿综合利用率，降低单位产品能耗物耗水耗、提高再生金属循环利用率和无害化处理技术、清洁生产和“零”排放技术等，突破资源综合利用的技术瓶颈。
3. 建立完善循环经济评估指标体系
集团公司尽快推出具有共性的循环经济指标体系，以规范、指导和促进循环经济产业体系建设和健康发展，把发展循环经济的指标和措施具体化、定量化，纳入各层级业绩考核体系。建立本企业基本物质流量表，明确规定各生产线资源、能耗、水耗、土地占用和污染物排放标准，并督促各二级单位全面落实。并逐步建立循环经济指标定期公报制度，广泛接受员工监督，为企业发展循环经济提供推动力。
4. 加强循环经济理念宣传教育是发展循环经济的社会基础
发展循环经济具有长期性、复杂性和艰巨性，不仅需要政府倡导和企业自律，还需广大社会公众参与。目前循环经济理念在广大员工心目中还很淡薄，人们对循环经济还知之甚少，因此，必须加大对发展循环经济的宣传力度，转变传统的发展观念。充分利用金川电视台、《镍都报》等宣传媒体，宣传发展循环经济知识，增强职工的资源循环利用意识，在公司内部营造加快建设资源节约型、环境友好型、循环经济示范企业的氛围。加强全民资源和环境教育，强化公众生态知识、资源意识、环境意识。抓好工业企业清洁生产同时，将清洁生产理念和实践扩展到建筑业、机电制造和服务业等社会经济生活的各产业。把与发展循环经济密切相关的资源节约和生态环保活动逐步变成全体员工的责任意识和自觉行为，为循环经济的发展奠定坚实的社会基础。
5. 加强金川集团与金昌市协调管理模式探讨
循环经济的最基本特点就是在主产业链上向前向后延伸，实现闭合循环发展。金昌区域循环经济经济圈内，地方政府和金川集团有着不同的循环经济群分工、责任和管理范围，因而应加强与政府机构间的沟通和协调，提高资源利用效率，提高循环经济管理的有效性。政府部门也应身体力行加快建设资源节约型社会，实现人与自然和谐、社会经济的可持续发展。例如，金昌区域内处在循环经济链上相同或不同产业层次中的各上游、下游企业都要减量使用可再生物质，以及资源化重新利用的不可再生物质，停止使用不可资源化重新利用的不可再生物质。提高物质和能源的开采和利用效率，减小废物的产出比重和数量。
6. 加强循环经济政策研究，最大限度发挥政策效能
政策本身是一种能动性资源，蕴藏着巨大的效益，有着促进社会发展进步的强大功能。学习、研究、把握好政策，要有相应的机构、人力、制度和投入。发挥主观能动性，进一步熟悉政策、研究政策、紧追政策、落实政策，最大限度地发挥各种支持政策的叠加效应。“十一五”以来，国家出台一系列有利于企业发展的循环经济政策措施，如何从金川实际情况出发和贯彻落实好这些既定方针政策，早日实现“资源资本同抓、传统新兴并举”的宏伟目标，关键在于下大力气研究政策、吃透政策、用足用活用好政策，把政策优势转化为推动经济又好又快发展的硕果。2011年公司共争取到9.8亿元资金的政策扶持，我们要总结经验和积极谋划项目，继续加强研究国家政策，吃透精神、用足用活用好政策，为公司赢得更多的发展资金和政策支持，把政策变成资金，加快结构调整步伐，壮大产业实力，激发市场活力，推进公司又好又快发展。同时，一定要加强循环经济政策执行过程跟踪审计、总结经验、督促检查，及时发现问题、制止问题和解决问题，努力为集团公司循环经济产业发展提供更为广阔和行之有效的活力政策。