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十七大报告对吸收外资有明确表述,即创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。在我国对外开放已经进入了全面转型时期,如何通过吸收外商投资来引进更多的先进技术,促使中国利用外资的总体质量再上一个台阶,这对中国外商投资促进工作提出了一个急需解决的命题。本文通过对我国外商投资促进战略的调整背景分析,提出了制定外商投资促进战略的新总路和政策措施,为提高我国投资促进水平打开了新路径。