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摘要：本文阐述了我国污水处理的现状，并且指出了污水处理项目实施的环境价值与意义，最后综述了城市污水处理项目的环境影响评价内容，供业内人士参考。
关键词：城市污水；处理；现状；环境影响；评价
Abstract: This paper describes the current situation of wastewater treatment in China, and points out the environmental value and significance of sewage treatment project, the environmental impact of city sewage treatment project evaluation content review, for reference.
Key words: city sewage; treatment; present situation; environmental impact assessment
中图分类号：U664.9+2文献标识码： 文章编号：
一、我国污水处理的现状
管理混乱，环保意识不强。一些污水处理项目，从设计、施工到生产运营的整个过程中，由于管理不善，造成项目设计不合理，质量不合格，在施工和运营的过程中，给周边的生态环境造成破坏和污染。甚至一些污水处理企业环保意识低下，只追求经济效益而忘记身上背负的社会责任，将污水或者处理不合格的污水直接排放到自然环境中，造成生态破坏。
设备落后。由于我国废水处理企业大多是处理能力低、规模小的小型企业，没有雄厚的经济能力去购买先进的生产设备。有些企业至今还在使用陈旧落后的工艺设备，而当今世界科技飞速发展，处理技术也日新月异，但是企业领导却由于价格昂贵、成本高等原因没有进行废水处理设备的更新换代。因此一直面临着效益低、处理能力小的困境，形成恶意循环。
国家对污水排放企业的监督力度不够。随着我国经济的发展，越来越多的小型排污企业不断涌现，这些小型企业几乎没有废水处理设备，即便有也是设备简陋工艺落后，另外有關部门不能很好的控制检查，以至于出现一个企业污染一条河流的现象。
二、污水处理项目实施的环境价值
水资源是人类长期生存发展的基本要素，合理分配水资源对生态环境保护有着显著的意义。从社会调查显示数据来看，我国城市现代化建设期间的水资源污染率达35%以上，企业生产污水超过50%，人们日常生活污水超过30%。从这一组概括性的数据可知，社会经济的快速发展对水资源造成了巨大的污染，若依旧坚持以环境污染为代价发展社会经济，对中国社会的可持续发展是不利的。因此，国家责令各地政府加大投资搞污水处理项目，其具备多个方面的环境价值。
1、减少污染来源
社会经济的快速发展促进了工业生产产量的提高，但同时各种污染问题也更加普遍，水污染已经成为制约城市环境改善或经济发展的一大因素。控制水资源的污染量及减少城市污水来源，这是污水处理项目实施的根本目的。通过开展污水处理项目可以对现有的污染源及时清理，尤其是工业生产区域的污水净化处理，大大缩小了污水对城市环境的不利影响。
2、优化水质质量
保证水质质量是水资源利用的前提条件，早期由于城市水资源净化处理效果不理想，不仅破坏了水资源正常使用的秩序，也造成了大量的水资源浪费。污水处理项目的实施可定期检测城市用水的水质状况，通过相关参数指标的分析找出水资源的缺陷。另外，项目工程里对各种污水的净化处理制定了一套完整的方案，有助于水资源质量的优化。
3、美化城市环境
城市绿化是未来社会发展的主要工程，水资源净化处理是城市新环境建设的关键内容。城市污水处理项目的开展可以积极美化城市环境，先对城市发展中积累的污水源头彻底清理，减少水污染来源。其次，对现有的淡水资源合理调配，制定严格的水资源利用方案。经过污水处理项目的综合调配之后，城市环境的绿化水平将得到明显的提高。
4、创造社会效益
城市污水处理项目不仅是绿化工程之一，也是城市对外招商引资的有利条件 在国内区域经济模式的运营下，招商投资已经成为一个城市快速发展的平台。而投资商实地考察时对城市环境的要求相对严格，改善水资源资料可提升整体环境水平，让投资者乐于将资金集中到城市发展。以环境带动投资，以投资促进经济发展，为城市创造了更多的经济效益。
三、污水处理项目评价的内容
鉴于社会主义科学发展观中对城市环境指标的要求，搞好城市污水处理是环境工程的重中之重。在政府部门的领导下，环境部门联系施工单位广泛开展污水处理项目，以从根本上解决城市污水问题。考虑到污水处理项目属国家投资的市政工程，在项目实施期间必须注重工程质量的控制，确保项目竣工后发挥出预期的污水处理效果。对污水处理项目制定综合性的评价体系有助于环境影响的评价，对污水处理项目实施期间存在的问题及时改进。
1、污水处理质量
质量是任何工程考核的核心指标，质量不达标意味着污水处理项目的失败 评价污水处理项目对城市环境的影响，必须时刻坚持质量第一的原则，把污水净化后的质量标准作为重点考核指标。评价污水处理质量可借助相应的试验，从抽样检测的数据判断污水处理项目的具体效果。如：水质检测人员对某一城市区域的水质抽样检测，通过多个区域抽查，求平均水质标准，以综合判断整个城市的水质情况。
2、污水处理成本
成本是污水处理项目的资金保证，若项目成本失控则会影响到污水处理作业的正常进行。评价污水处理项目期间，财务人员要综合考核污水处理的成本高低，从项目的人力物力财力等三个方面进行。 如：对污水处理厂建设的成本考核，划定一个合理的标准以限制项目资金的不合理运用。环境部门应在保证污水处理质量的前提下，要求污水处理机构严格控制项目成本，从而对项目资金合理调配。
3、污水处理效果
污水处理效果的评估相对于项目质量考核更加严格，这是由于污水处理效果涉及到多方面内容，具有长期性的考核特点。如：污水处理项目完成之后，评估机构应在1—12个月时间段内，有间隔性地评价水资源质量，而不是仅限于某一个短期时间。同时，考虑到水资源处理对城市整体环境也有较大的改善，可从植物绿化水平人员健康指标生活用水质量等多个方面来评价污水处理效果。
4、污水处理周期
尽管污水处理项目具有一定的周期性，但多项目实施的周期过长则会对城市建设改造带来不便，特别是对市政给排水系统的运行会造成阻碍。对污水处理周期综合考核也是环境影响评价的内容之一，可以间接地体现出项目施工单位的业务水平，反映出污水处理项目开展的效益性特点。污水处理项目周期评价必须按照国家标准，即对中小型或大型项目规定的合理周期来进行评价，以免盲目评价造成的不良影响。
四、结束语
城市污水处理项目在提高水资源的利用效率、保护城市生态环境、促进经济的发展方面做出了巨大的贡献，与此同时，加强对城市污水处理项目本身的环境影响评价，不仅可以提高污水处理项目的规范施工和生产，还可以带来城市生态环境的改善。总之，加强城市污水处理项目的环境评价，关乎到人们的切身利益，无论是社会还是个人，都有义务和权力为此贡献自己的一份力量，以此促进城市的可持续性发展。
参考文献：
[1] 史宝忠. 建设项目环境影响评价[M]. 北京: 中国环境科学出版社, 2011.
[2] 王水. 城市污水处理厂环境影响评价的要点[ J]. 污染防治技术, 2003, 14( 6): 60-62.
[3] 周律中.小城市污水处理投资决策与工艺技术[M]. 北京:化学工业出版社, 2012. 1-35.
[4] 陆雍森.环境评价[M]. 上海: 同济大学出版社, 2009. 89-94.
关键词：城市污水；处理；现状；环境影响；评价
Abstract: This paper describes the current situation of wastewater treatment in China, and points out the environmental value and significance of sewage treatment project, the environmental impact of city sewage treatment project evaluation content review, for reference.
Key words: city sewage; treatment; present situation; environmental impact assessment
中图分类号：U664.9+2文献标识码： 文章编号：
一、我国污水处理的现状
管理混乱，环保意识不强。一些污水处理项目，从设计、施工到生产运营的整个过程中，由于管理不善，造成项目设计不合理，质量不合格，在施工和运营的过程中，给周边的生态环境造成破坏和污染。甚至一些污水处理企业环保意识低下，只追求经济效益而忘记身上背负的社会责任，将污水或者处理不合格的污水直接排放到自然环境中，造成生态破坏。
设备落后。由于我国废水处理企业大多是处理能力低、规模小的小型企业，没有雄厚的经济能力去购买先进的生产设备。有些企业至今还在使用陈旧落后的工艺设备，而当今世界科技飞速发展，处理技术也日新月异，但是企业领导却由于价格昂贵、成本高等原因没有进行废水处理设备的更新换代。因此一直面临着效益低、处理能力小的困境，形成恶意循环。
国家对污水排放企业的监督力度不够。随着我国经济的发展，越来越多的小型排污企业不断涌现，这些小型企业几乎没有废水处理设备，即便有也是设备简陋工艺落后，另外有關部门不能很好的控制检查，以至于出现一个企业污染一条河流的现象。
二、污水处理项目实施的环境价值
水资源是人类长期生存发展的基本要素，合理分配水资源对生态环境保护有着显著的意义。从社会调查显示数据来看，我国城市现代化建设期间的水资源污染率达35%以上，企业生产污水超过50%，人们日常生活污水超过30%。从这一组概括性的数据可知，社会经济的快速发展对水资源造成了巨大的污染，若依旧坚持以环境污染为代价发展社会经济，对中国社会的可持续发展是不利的。因此，国家责令各地政府加大投资搞污水处理项目，其具备多个方面的环境价值。
1、减少污染来源
社会经济的快速发展促进了工业生产产量的提高，但同时各种污染问题也更加普遍，水污染已经成为制约城市环境改善或经济发展的一大因素。控制水资源的污染量及减少城市污水来源，这是污水处理项目实施的根本目的。通过开展污水处理项目可以对现有的污染源及时清理，尤其是工业生产区域的污水净化处理，大大缩小了污水对城市环境的不利影响。
2、优化水质质量
保证水质质量是水资源利用的前提条件，早期由于城市水资源净化处理效果不理想，不仅破坏了水资源正常使用的秩序，也造成了大量的水资源浪费。污水处理项目的实施可定期检测城市用水的水质状况，通过相关参数指标的分析找出水资源的缺陷。另外，项目工程里对各种污水的净化处理制定了一套完整的方案，有助于水资源质量的优化。
3、美化城市环境
城市绿化是未来社会发展的主要工程，水资源净化处理是城市新环境建设的关键内容。城市污水处理项目的开展可以积极美化城市环境，先对城市发展中积累的污水源头彻底清理，减少水污染来源。其次，对现有的淡水资源合理调配，制定严格的水资源利用方案。经过污水处理项目的综合调配之后，城市环境的绿化水平将得到明显的提高。
4、创造社会效益
城市污水处理项目不仅是绿化工程之一，也是城市对外招商引资的有利条件 在国内区域经济模式的运营下，招商投资已经成为一个城市快速发展的平台。而投资商实地考察时对城市环境的要求相对严格，改善水资源资料可提升整体环境水平，让投资者乐于将资金集中到城市发展。以环境带动投资，以投资促进经济发展，为城市创造了更多的经济效益。
三、污水处理项目评价的内容
鉴于社会主义科学发展观中对城市环境指标的要求，搞好城市污水处理是环境工程的重中之重。在政府部门的领导下，环境部门联系施工单位广泛开展污水处理项目，以从根本上解决城市污水问题。考虑到污水处理项目属国家投资的市政工程，在项目实施期间必须注重工程质量的控制，确保项目竣工后发挥出预期的污水处理效果。对污水处理项目制定综合性的评价体系有助于环境影响的评价，对污水处理项目实施期间存在的问题及时改进。
1、污水处理质量
质量是任何工程考核的核心指标，质量不达标意味着污水处理项目的失败 评价污水处理项目对城市环境的影响，必须时刻坚持质量第一的原则，把污水净化后的质量标准作为重点考核指标。评价污水处理质量可借助相应的试验，从抽样检测的数据判断污水处理项目的具体效果。如：水质检测人员对某一城市区域的水质抽样检测，通过多个区域抽查，求平均水质标准，以综合判断整个城市的水质情况。
2、污水处理成本
成本是污水处理项目的资金保证，若项目成本失控则会影响到污水处理作业的正常进行。评价污水处理项目期间，财务人员要综合考核污水处理的成本高低，从项目的人力物力财力等三个方面进行。 如：对污水处理厂建设的成本考核，划定一个合理的标准以限制项目资金的不合理运用。环境部门应在保证污水处理质量的前提下，要求污水处理机构严格控制项目成本，从而对项目资金合理调配。
3、污水处理效果
污水处理效果的评估相对于项目质量考核更加严格，这是由于污水处理效果涉及到多方面内容，具有长期性的考核特点。如：污水处理项目完成之后，评估机构应在1—12个月时间段内，有间隔性地评价水资源质量，而不是仅限于某一个短期时间。同时，考虑到水资源处理对城市整体环境也有较大的改善，可从植物绿化水平人员健康指标生活用水质量等多个方面来评价污水处理效果。
4、污水处理周期
尽管污水处理项目具有一定的周期性，但多项目实施的周期过长则会对城市建设改造带来不便，特别是对市政给排水系统的运行会造成阻碍。对污水处理周期综合考核也是环境影响评价的内容之一，可以间接地体现出项目施工单位的业务水平，反映出污水处理项目开展的效益性特点。污水处理项目周期评价必须按照国家标准，即对中小型或大型项目规定的合理周期来进行评价，以免盲目评价造成的不良影响。
四、结束语
城市污水处理项目在提高水资源的利用效率、保护城市生态环境、促进经济的发展方面做出了巨大的贡献，与此同时，加强对城市污水处理项目本身的环境影响评价，不仅可以提高污水处理项目的规范施工和生产，还可以带来城市生态环境的改善。总之，加强城市污水处理项目的环境评价，关乎到人们的切身利益，无论是社会还是个人，都有义务和权力为此贡献自己的一份力量，以此促进城市的可持续性发展。
参考文献：
[1] 史宝忠. 建设项目环境影响评价[M]. 北京: 中国环境科学出版社, 2011.
[2] 王水. 城市污水处理厂环境影响评价的要点[ J]. 污染防治技术, 2003, 14( 6): 60-62.
[3] 周律中.小城市污水处理投资决策与工艺技术[M]. 北京:化学工业出版社, 2012. 1-35.
[4] 陆雍森.环境评价[M]. 上海: 同济大学出版社, 2009. 89-94.