安吉何以成为乡村休闲旅游胜地

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  成片的油菜花盛开正艳,到浙江省湖州市安吉县乡村“踏青”的游人络绎不绝。淡淡的花香和孩子的嬉笑混入风中,正是春天的气息。安吉县取自《诗经》“安且吉兮”,因盛产毛竹而有“中国第一竹乡”之称。这里是“两山”理念诞生地、美丽乡村发源地,也是中国首个休闲农业与乡村旅游示范县。
  昔日以工业为支柱的安吉县,经过生态治理的发展阵痛,实现了乡村旅游业连续13年上升发展。2020年,全县休闲农业与乡村旅游总产值达46.6亿元,接待游客1056万人次,营收21.48亿元。
  今年3月,安吉县入选乡村产业高质量发展“十大典型”。没有名山大川、没有名胜古迹、没有名人故里的安吉县,凭什么脱颖而出?近日,笔者来到安吉县,一探究竟。
  矿山往事
  俗话说,靠山吃山。位于安吉县天荒坪镇西侧的余村,石灰岩资源丰富。从上世紀70年代起,余村人开始开矿山、造水泥、烧石灰,矿山整天炮声隆隆,大卡车、拖拉机来回穿梭运输矿石,上海杨浦大桥、徐浦大桥、浦东国际机场用的石材都出自这里。余村一跃成为全县有名的富裕村,集体经济收入最高时达到300万元。
  潘春林1989年起就在余村当矿工、装石料,后来又在水泥厂当运输司机。“最兴旺时村里有3家水泥厂,3个石矿,还有1家石灰窑。”在潘春林的记忆中,那时的余村烟尘漫天,污水横流,不穿浅色衣服是村里人的共识。“早上干干净净出门,晚上回来就剩两只眼珠在转了。”竹林的笋被厚厚的粉尘覆盖,长得一年比一年小,村头那棵千年银杏树也不结果了。
  余村的生态恶化只是一个缩影。上世纪90年代,造纸、化工、建材、印染等企业的相继崛起,安吉县“村村点火、户户冒烟”,工业废水直接排放到安吉县的“母亲河”、太湖流域的主要源头西苕溪中,造成严重污染。1998年,在太湖治污“零点行动”中,安吉被国务院列为太湖水污染治理重点区域。
  痛定思痛,安吉县于2001年提出“生态立县”发展战略,顶着巨大压力“铁腕治污”,鼓励发展休闲旅游。以壮士断腕的决心,关停污染严重企业33家,直接导致财政收入减少7000多万元。这对当时财政总收入仅1.46亿元的安吉县来说,是一个严峻考验。
  2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平到安吉余村考察,肯定了余村关停矿山和水泥厂的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的论断。由此,安吉县坚定了生态立县的道路,推动乡村休闲旅游发展。
  转型旅游,怎么开始?
  早在1998年,安吉县政府就开始关注到旅游产业。“当时我带着天荒坪镇大溪村的十几位村民去杭州富阳、桐庐等地考察取经,那是当时旅游发展比较好的地方了。”现任安吉县文体旅游局副局长的王正南说。这些外出“取经”的大溪村民,成为了安吉县首批农家乐的“试水者”。此后,安吉县报福镇、章村镇等山区乡镇的农户纷纷效仿,安吉县也第一次有了乡村旅游的概念。
  翁建林是大溪村第一家农家乐“藏龙酒家”的创办者,他直言,当时开办农家乐一年收入不过几千元。“最主要还是因为来村里的人少。农家乐刚兴起时,倒是有不少县城的人来。”翁建林说,“但是当时农村的环境脏乱差,城里人跟风的劲头过了,农家乐也赚不到什么钱。”
  为了改善乡村环境,让乡村旅游走出发展困境,2008年,安吉县出台《建设“中国美丽乡村”行动纲要》,在全国率先开展“中国美丽乡村”建设。用10年时间,把整个县当作一个景区来规划,将一个村当作一个景点来设计。“我们提出把安吉打造成村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福的中国最美乡村。”王正南说。
  10年来,安吉县财政累计投入以奖代补资金66.5亿元,带动社会资本投入美丽乡村建设110多亿元。县农业农村局重点治理乡村污水、推广垃圾分类、加强森林保护,按照宜工、 宜农、宜游、宜居、宜文的原则将建制村分类规划为5类,着力体现一村一业、一村一品、一村一景。
  此外,安吉还出台了《休闲旅游产业导向目录》,对旅游项目招商开展预审评估,坚持一张蓝图绘到底,统一规划,统一品牌,统一运营,做到了资源统筹“一盘棋”。
  现如今,走在安吉县的乡村里,生态环境恢复,村道路硬化、垃圾污水净化、路灯亮化,硬件设施齐备,村容村貌焕然一新。到2018年,全县188个行政村全部完成了美丽乡村创建。以此为基础,其中39个村成为3A级景区,1个乡镇成为全国首个全乡域4A级景区。
  有好风景就够了吗?
  “我是从杭州过来的,平时上班比较累,假期就想换个环境,人不要太多,看看风景发发呆。这边开车过来1个小时左右也不远,住宿吃饭也便利,周末两天正好悠闲打个来回。”从事互联网工作的李小姐,周末和朋友相约来到安吉县刘家塘村,在乡村的慢节奏中放松自我。
  乡村旅游的核心客群在城市,只有城镇化率达到一定程度,才会有大量潜在客群有意愿去乡村旅游。2019年,我国常住人口城镇化率首次超过60%,长三角地区城镇化率达到70%以上,上海更接近90%。城镇化发展,刺激人们逃离城市环境、体验乡村生活、舒缓工作压力等需求增加,为乡村输送源源不断的客源。时代发展催生新的需求,给乡村旅游提供绝佳发展机会,是为天时。
  安吉县地处长三角几何中心,随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,安吉县的交通基础设施更加完善,时空距离不断拉近,构建起“内畅外联”交通格局,实现等级公路行政村覆盖率100%、农村公交通达率100%的目标。余村、目莲坞、蔓塘里、鲁家等一大批乡村,大道通衢迎接四方来客,为乡村休闲旅游发展打下坚实基础,是为地利。
  乡村旅游不仅是山水,人在其中才是最好的风景。“推进乡村旅游发展,很关键的一点是转变村民的观念。一是要让村民有主动性,二是有更灵活开放的心态。”王正南说。“村民的精神风貌和服务意识,对游客的影响很大。”
  如今的余村别墅林立,拥有电影院、运动场、乡村舞台、文化礼堂等完善的文化设施。村民们发自内心地热爱家乡,人文素质也有很大提高,主动为游客提供贴心服务,乡村旅游的口碑也就渐渐树立起来。“现在邻里间没有不可调解的矛盾,游客一扔烟蒂,很快就有村民捡起放入垃圾桶。”60岁的村民洪大姐自豪地说。
  发展红利必须与农民共享
  天时地利人和,让安吉县乡村旅游踏对了发展的节奏。游客来了,钱怎么挣?
  乡村旅游本就是利用乡村资源开展旅游活动,早期很多景区在划边界时,为了方便管理,尽量不将村庄划进来,这为后续的发展埋下隐患。无数教训总结经验,即使引入社会资本投资共建,也必须与村民、村集体形成利益共同体,与农民共享发展红利;使周边利益相关者融入旅游发展,参与其中,才能在知名度提高、商业价值凸显时继续享有红利,更利于乡村旅游良性、持续发展。
  在提出“两山”理论的2005年,潘春林从水泥厂下岗,他借钱造房盖农家乐,还拆掉了自家的猪圈美化庭院。春林山庄开业了,潘春林也成为余村最早一批开民宿的村民。不少人都想看他笑话,没想到生意一天比一天红火。
  “房子还没扩建的时候,前一拨客人还没走,后一拨就拎着行李在院子里等。为了腾出房间,我母亲睡在厨房,我和妻子还睡过车里。”没几年,潘春林买了小车,扩建了房屋,从最初的3间房增加到27间。民宿发展为村民增收拓宽渠道,村里许多外出谋生的年轻人纷纷回村创业,经营民宿。2019年,余村人均年收入近5万元。
  如今,春林山庄发展成为当地最大的农家乐,而潘春林也成了天荒坪镇农家乐协会的会长。为了规范发展,在众人商议的基础上,村里专门制定了农家乐管理条例,明确规定污水处理、明码标价等方面内容,实现了合理竞争、有序发展。村民积极主动抱团发展,余村乡村旅游发展的内生动力更足了。
  要吸引更多类型的游客,满足不同需求,就必须创新业态,打破乡村旅游就是“打牌吃饭”的刻板印象。鲁家村以18个家庭农场为依托,采用“公司+村集体+家庭农场”的模式,打造集现代农业、休闲旅游和田园社区为一体的“田园鲁家综合体”,在村集体和企业的串联下,乡村旅游风生水起,成为产业融合的示范区。
  鲁家村2200名村民每人都有一本股权证,每家农户每年通过土地流转产生的收益约8000元,村集体旅游创收共计660万元,村民每年的工资收入也超过600万元。租金收入、就业收入、创业收入、分红收入,让钱实实在在地进入农民的口袋,富民一方,实现共赢共享。
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