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人民代表大会制度是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思主义的代议制思想与中国实际相结合的伟大创造。在新民主主义革命时期，毛泽东为代表的共产党人对创建人民政权的组织形式进行了实践探索。创造了从工农兵代表大会制度到参议会制，再到人民代表会议制等一系列人民政权组织形式，并对新中国的政体问题作了理论上的阐述。政治协商会议的召开和《共同纲领》的制定、新中国的成立，标志着人民代表大会制度在中国确立起来。人民代表大会制度的创建对中国社会历史发展具有深远的历史意义。