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摘要:随着信息技术的不断发展以及社会对房产档案需求的日益增多,如何提升房产档案服务能力,使房产档案工作满足现代化、高效化的发展需要,已经成为档案部门的一个重要议题。本文主要从房产档案服务的现状及如何提升服务能力谈谈个人的看法。
关键词:房产档案;服务能力;信息;提升
近年来,随着社会经济快速发展及房地产市场的日益活跃,房产档案作为涉及民生最广的专业档案之一,其社会利用价值不断提升。房产档案不仅在房屋交易与登记中起着至关重要的作用,它已经渗透到人们日常生活之中,在房屋征收、保障住房、小孩入学、办理户口等方面的凭证作用也日益突出。在信息时代背景下,档案部门的重要使命就是认清房产档案服务的现状,有效开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务模式,积极主动地为经济建设主战场服务。
1、房产档案服务现状
1.1服务方式单一
许多档案管理部门采取的主要服务方式仍是被动等待服务,缺乏对档案信息社会需求的预测、对实际利用效果的深入分析,未能充分利用现代化计算机技术、网络技术提供远程服务,未能针对不同利用者提供特定服务,从而也就谈不上主动服务于市场,服务于社会。
1.2信息资源难以共享
受传统管理模式与思维惯性的影响,在房产档案信息资源建设与档案服务还沿袭着传统模式,“条块分割”的弊端仍然存在;对房产档案抱有“重藏轻用”的思想,不主动参与档案信息资源共建;仅关注本部门的档案信息资源管理,漠视跨部门、跨区域的档案信息资源整合;只强调档案信息资源的投入力度,却忽视整合完善具有特色的档案信息资源。
1.3专业复合型人才缺乏
对档案信息资源进行有效开发和利用,需要一定数量的专业技术人员。他们既要精通计算机技术,又要涵盖房产档案管理等各方面的专业知识,同时还要具备一定的职业素养。挖掘和培养专业复合型人才,充分发挥他们的潜力,是提升房产档案服务能力的重要因素之一。
2、提升房产档案服务能力的建议
2.1创新服务方式
2.1.1自助查询设备
为了满足房产档案利用者需求,减轻窗口工作人员压力,房产档案管理部门可以在办公区域布放房产档案自助查询设备。利用者本人持二代身份证原件,經自助查询设备读取身份证信息并进行人像采集核验后,利用人可自助查询并打印相关房屋登记信息。自助查询设备在功能上还可以进行拓展,例如增加房屋征收情况、公积金缴存、房屋维修资金缴存等查询内容。自助查设备的布放也极其灵活,可以在公证机构、社保大厅、公安办证大厅等进行安装,方便利用者就近查询房产档案。
2.1.2批量自助查档室
对于公检法部门、银行、拆迁公司等有批量查档需求的利用单位,可开放批量自助查档室。根据各单位不同的利用目的和要求,采用屏蔽、隔离等技术手段,开放相应的查询权限,提供不同范围、不同内容的档案信息,由利用单位自行查询和打印。
2.1.3网上预约服务
为了节省档案利用者的时间,分流查档人群,可以开放档案查询网上预约服务。利用者在房产档案管理部门门户网站、APP及微信公众号等网络平台进行查档预约,通过网上身份审查后,可在预约时间到指定窗口办理查档业务,有效缓解高峰时期办事排队等待时间较长、工作时间受限等问题。
2.1.4网上查询服务
在网上预约服务的基础上,档案管理部门还可以根据自身条件开展网上查询服务。利用者可在房产档案管理部门门户网站上填写相关信息,提交网上查询申请。经档案工作人员根据流程进行严格的审核、验证后,利用者可查询相关房屋信息并在线打印,真正实现让“数据多跑路、群众少跑路甚至不跑路”。为保护权利人个人隐私,保证房产信息安全,必须对利用终端的身份确认、密码准入进行科学严格的设计,确保申请信息与登记信息完全一致,手机验证码准确无误才能完成查询。
2.1.5查询结果验证
为了保证房产档案查询结果的真实性,房产档案管理部门还可以提供查询结果网上验证服务。使用者通过在房产档案管理部门门户网站输入查询编号及相关信息,即可验证查询结果的真伪,从而有效保障了当事人的合法权益。
2.1.6上门利用服务
为了更好地服务群众,各地房产档案管理部门都推出了针对老弱病残孕及军烈属等特殊群体的上门利用服务。有需求的利用者可通过拨打服务热线、登录门户网站提出上门服务申请,房产档案管理部门即可提供档案利用上门服务。
2.2实现信息资源共享
2.21同城部门共享
为提高各政府职能部门间的信息利用效率,提升行政管理与服务能力,房产档案管理部门可与当地地税、民政、公安、住房公积金等相关部门建立信息共享机制。在保证档案信息安全的前提下,运用计算机及网络技术,在房产档案管理部门及各个政府职能部门信息系统之间进行 “点对点”的推送。通过信息共享运输平台,各政府职能部门提出档案利用申请,档案部门根据不同的档案利用申请需求,把相关档案信息以表格清单的形式推送回去,从而更加快捷、高效地实现房产档案信息的互通共享,极大地提高工作效率。
2.2.2跨馆异地共享
为了实现跨区域民生档案查阅利用,满足社会公众跨馆异地查档的需求,房产档案管理部门可以依托馆藏档案信息资源,利用网络和信息技术,建设远程共享平台,与同城甚至异地档案馆之间建立协同查档服务机制,通过对档案信息资源“引进来、连起来、走出去”,优化了档案资源配置,拓展了档案利用服务空间。跨馆异地共享最大的特点是不用再出远门,即可就近查档。通过协同查档服务机制,各档案馆服务窗口可实行通办联办,民生档案可多点查询,利用者可就近到任何一家档案馆查询房产、土地、规划、婚姻登记、计划生育、公证等档案信息。
2.3加强人才队伍建设
2.3.1更新知识结构
在网络环境下,房产档案服务的方法、手段与模式都发生了很大变化,计算机技术、通讯技术、网络传输技术已被广泛应用于档案信息的采集、加工、利用等各个业务环节,对档案工作人员的知识水平、业务技能等均提出了更高的要求。面对知识更新、继续教育以及优胜劣汰的压力与挑战,档案工作人员只有通过岗位练兵、自主学习、技能培训等灵活、有效的途径,不断提高和更新自身的知识结构,掌握先进的网络通讯技术、计算机技术、信息加工处理技术和一定的外语知识,才能不断提升业务水平,更好地为社会公众服务。
2.3.2转变服务理念
随着社会不断发展,社会公众对房产档案的利用需求呈现多样化的发展趋势,这就要求档案工作人员必须转变传统的被动式服务观念,树立主动的服务理念,在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。档案工作人员可以通过准确分析各种类型利用者的不同需求,把他们的需求作为提供服务的导向,从而供给相应的档案信息让其得以满足。其次,要重视利用者关于服务结果的意见反馈,据此改善服务质量,提高工作效率,不断提升利用者的满意度。
综上所述,信息时代为房产档案事业发展带来了前所未有的挑战和发展机遇。转变服务观念,拓宽服务模式,实现档案信息资源共享是房产档案事业适应时代发展的必然选择。房产档案管理部门应当合理有效地开发利用档案信息资源,不断提升房产档案服务水平,为社会公众提供更为便捷、高效、优质的档案服务。
参考文献:
[1]赵旭.如何提高城市房产档案管理工作的服务质量[J].华章,2011,(35)
[2]石黎俊.房产档案利用变化及发展趋势[J].浙江档案,2008(1)
[3]姜浩.试析房产档案管理的有效途径[J].兰台内外,2015(3)
[4]孙静.论现代化房产档案管理[J].青年作家,2014(24)
[5]张晏如.档案信息多元化服务模式探析[J].档案,2010(3)
关键词:房产档案;服务能力;信息;提升
近年来,随着社会经济快速发展及房地产市场的日益活跃,房产档案作为涉及民生最广的专业档案之一,其社会利用价值不断提升。房产档案不仅在房屋交易与登记中起着至关重要的作用,它已经渗透到人们日常生活之中,在房屋征收、保障住房、小孩入学、办理户口等方面的凭证作用也日益突出。在信息时代背景下,档案部门的重要使命就是认清房产档案服务的现状,有效开发和利用档案信息资源,不断创新档案服务模式,积极主动地为经济建设主战场服务。
1、房产档案服务现状
1.1服务方式单一
许多档案管理部门采取的主要服务方式仍是被动等待服务,缺乏对档案信息社会需求的预测、对实际利用效果的深入分析,未能充分利用现代化计算机技术、网络技术提供远程服务,未能针对不同利用者提供特定服务,从而也就谈不上主动服务于市场,服务于社会。
1.2信息资源难以共享
受传统管理模式与思维惯性的影响,在房产档案信息资源建设与档案服务还沿袭着传统模式,“条块分割”的弊端仍然存在;对房产档案抱有“重藏轻用”的思想,不主动参与档案信息资源共建;仅关注本部门的档案信息资源管理,漠视跨部门、跨区域的档案信息资源整合;只强调档案信息资源的投入力度,却忽视整合完善具有特色的档案信息资源。
1.3专业复合型人才缺乏
对档案信息资源进行有效开发和利用,需要一定数量的专业技术人员。他们既要精通计算机技术,又要涵盖房产档案管理等各方面的专业知识,同时还要具备一定的职业素养。挖掘和培养专业复合型人才,充分发挥他们的潜力,是提升房产档案服务能力的重要因素之一。
2、提升房产档案服务能力的建议
2.1创新服务方式
2.1.1自助查询设备
为了满足房产档案利用者需求,减轻窗口工作人员压力,房产档案管理部门可以在办公区域布放房产档案自助查询设备。利用者本人持二代身份证原件,經自助查询设备读取身份证信息并进行人像采集核验后,利用人可自助查询并打印相关房屋登记信息。自助查询设备在功能上还可以进行拓展,例如增加房屋征收情况、公积金缴存、房屋维修资金缴存等查询内容。自助查设备的布放也极其灵活,可以在公证机构、社保大厅、公安办证大厅等进行安装,方便利用者就近查询房产档案。
2.1.2批量自助查档室
对于公检法部门、银行、拆迁公司等有批量查档需求的利用单位,可开放批量自助查档室。根据各单位不同的利用目的和要求,采用屏蔽、隔离等技术手段,开放相应的查询权限,提供不同范围、不同内容的档案信息,由利用单位自行查询和打印。
2.1.3网上预约服务
为了节省档案利用者的时间,分流查档人群,可以开放档案查询网上预约服务。利用者在房产档案管理部门门户网站、APP及微信公众号等网络平台进行查档预约,通过网上身份审查后,可在预约时间到指定窗口办理查档业务,有效缓解高峰时期办事排队等待时间较长、工作时间受限等问题。
2.1.4网上查询服务
在网上预约服务的基础上,档案管理部门还可以根据自身条件开展网上查询服务。利用者可在房产档案管理部门门户网站上填写相关信息,提交网上查询申请。经档案工作人员根据流程进行严格的审核、验证后,利用者可查询相关房屋信息并在线打印,真正实现让“数据多跑路、群众少跑路甚至不跑路”。为保护权利人个人隐私,保证房产信息安全,必须对利用终端的身份确认、密码准入进行科学严格的设计,确保申请信息与登记信息完全一致,手机验证码准确无误才能完成查询。
2.1.5查询结果验证
为了保证房产档案查询结果的真实性,房产档案管理部门还可以提供查询结果网上验证服务。使用者通过在房产档案管理部门门户网站输入查询编号及相关信息,即可验证查询结果的真伪,从而有效保障了当事人的合法权益。
2.1.6上门利用服务
为了更好地服务群众,各地房产档案管理部门都推出了针对老弱病残孕及军烈属等特殊群体的上门利用服务。有需求的利用者可通过拨打服务热线、登录门户网站提出上门服务申请,房产档案管理部门即可提供档案利用上门服务。
2.2实现信息资源共享
2.21同城部门共享
为提高各政府职能部门间的信息利用效率,提升行政管理与服务能力,房产档案管理部门可与当地地税、民政、公安、住房公积金等相关部门建立信息共享机制。在保证档案信息安全的前提下,运用计算机及网络技术,在房产档案管理部门及各个政府职能部门信息系统之间进行 “点对点”的推送。通过信息共享运输平台,各政府职能部门提出档案利用申请,档案部门根据不同的档案利用申请需求,把相关档案信息以表格清单的形式推送回去,从而更加快捷、高效地实现房产档案信息的互通共享,极大地提高工作效率。
2.2.2跨馆异地共享
为了实现跨区域民生档案查阅利用,满足社会公众跨馆异地查档的需求,房产档案管理部门可以依托馆藏档案信息资源,利用网络和信息技术,建设远程共享平台,与同城甚至异地档案馆之间建立协同查档服务机制,通过对档案信息资源“引进来、连起来、走出去”,优化了档案资源配置,拓展了档案利用服务空间。跨馆异地共享最大的特点是不用再出远门,即可就近查档。通过协同查档服务机制,各档案馆服务窗口可实行通办联办,民生档案可多点查询,利用者可就近到任何一家档案馆查询房产、土地、规划、婚姻登记、计划生育、公证等档案信息。
2.3加强人才队伍建设
2.3.1更新知识结构
在网络环境下,房产档案服务的方法、手段与模式都发生了很大变化,计算机技术、通讯技术、网络传输技术已被广泛应用于档案信息的采集、加工、利用等各个业务环节,对档案工作人员的知识水平、业务技能等均提出了更高的要求。面对知识更新、继续教育以及优胜劣汰的压力与挑战,档案工作人员只有通过岗位练兵、自主学习、技能培训等灵活、有效的途径,不断提高和更新自身的知识结构,掌握先进的网络通讯技术、计算机技术、信息加工处理技术和一定的外语知识,才能不断提升业务水平,更好地为社会公众服务。
2.3.2转变服务理念
随着社会不断发展,社会公众对房产档案的利用需求呈现多样化的发展趋势,这就要求档案工作人员必须转变传统的被动式服务观念,树立主动的服务理念,在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。档案工作人员可以通过准确分析各种类型利用者的不同需求,把他们的需求作为提供服务的导向,从而供给相应的档案信息让其得以满足。其次,要重视利用者关于服务结果的意见反馈,据此改善服务质量,提高工作效率,不断提升利用者的满意度。
综上所述,信息时代为房产档案事业发展带来了前所未有的挑战和发展机遇。转变服务观念,拓宽服务模式,实现档案信息资源共享是房产档案事业适应时代发展的必然选择。房产档案管理部门应当合理有效地开发利用档案信息资源,不断提升房产档案服务水平,为社会公众提供更为便捷、高效、优质的档案服务。
参考文献:
[1]赵旭.如何提高城市房产档案管理工作的服务质量[J].华章,2011,(35)
[2]石黎俊.房产档案利用变化及发展趋势[J].浙江档案,2008(1)
[3]姜浩.试析房产档案管理的有效途径[J].兰台内外,2015(3)
[4]孙静.论现代化房产档案管理[J].青年作家,2014(24)
[5]张晏如.档案信息多元化服务模式探析[J].档案,2010(3)