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摘要：施工阶段是影响工程造价的重要阶段。本文首先对影响施工阶段工程造价的因素进行简要分析，然后提出施工阶段工程造价控制的几项措施，对建设单位进行施工阶段的造价控制提供了重要的理论参考。
关键词：施工阶段 ，工程造价， 建设单位
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the construction stage is an important stage of affected the project cost. This paper first to influence the construction cost in the construction stage and analyzes briefly the factors, then puts forward the construction phase of engineering cost control several measures, to construction unit cost control of the construction phase provides important theoretical reference.
Keywords: stage of construction, the construction cost, the construction unit
施工阶段决定工程质量好坏和工程造价高低的重要阶段，由于施工阶段持续时间较长，施工变更签证较多，影响工程质量和工程造价的因素较多，对建设单位来说，施工阶段工程造价的控制难度也相对较大。
一、施工阶段影响工程造价的因素
施工阶段影响工程造价的因素很多，既有物价波动、天气变化、土壤结构等客观因素，也有工程变更、施工索赔等人为因素，由于施工阶段持续时间较长，不确定因素较多，从而给工程造价控制带来了很大的难度。
二、施工阶段工程造价控制措施
从施工阶段影响工程造价的因素来看，建设单位可以从以下几个方面进行工程造价控制。
1选择科学合理的施工方案和组织设计
施工方案和施工组织设计科学合理与否直接影响着工程质量的好坏和工程造价的高低，施工准备时要认真审核施工单位的施工方案和组织设计的科学性、合理性和经济性，正确处理工期、质量与造价之间的关系，防止施工过程中各种矛盾的出现以及施工周期的延长，有效控制工程造价。
2.加强合同管理
合同签订是施工阶段工程造价控制的法律保障，签订合理可靠的合同，明晰责任权利关系，根据合同条款进行规范执行管理，能从根本上防范合同方面的风险，有效控制施工阶段的工程造价。施工过程中，建设单位管理人员应充分理解和熟悉合同条款并认真执行，要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，将施工中存在的问题根据合同条款控制在可控的范围之内，以免问题扩大造成工程造价过多地偏离预算价格。同时，做到充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔发生。
3.做好工程变更的控制
在施工过程中，经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以建设单位造价控制人员要深入工程现场，随时查看工程实施情况，严格核实，尤其做好隐蔽工程的核实，严控工程变更，对于实际发生的工程变更要认真核实，严防过多的工程变更带来工程造价的难以控制。
4.规范材料、设备的采购和管理
材料和设备费一般占到工程总造价的60%-70％，材料设备费用的有效控制是工程造价控制的关键。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对大型设备和特殊材料价格应广泛进行市场询价。在质量、服务、价格方面反复比较从中选优，充分做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。
5.做好施工现场管理
工程建设中，影响因素较多，在施工过程中难以避免会出现一些图纸以外的工程内容，影响着工程造价。为此，建设单位要做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免施工单位提出不合理的工程索赔。建设单位要严格要求施工单位按照施工组织设计和施工方案进行施工，保证施工进度和施工质量，加强材料、设备的管理，减少不必要的支出。
6.严格控制进度付款
对施工单位报来的施工进度资料，建设单位要认真核实确保施工质量和工程进度达到合同规定要求。对合格工程项目由建设单位、监理单位、施工单位三方对其数量和质量进行签证认可，并根据合同条款规定给予拨付进度款。不合格工程不予付款，并可根据合同规定相应进行反索赔。7.处理好工程索赔
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，索赔问题的处理直接关系着工程造价的高低。为处理好工程索赔，有效控制工程造价，在索赔问题处理当中，建设单位要做好现场签证项目的管理，加强合同的执行管理，对于索赔事件的处理做到有理、有利、有节，既要处理好工程索赔问题，又不能因为索赔影响工程进度的进行，以免造成工程造价的进一步偏离。
8.提高工程人员素质
在工程建设中，人员的素质至关重要，很多工程事故、工程质量问题的出现往往都是由于工程人员业务水平欠缺、施工现场管理不善造成的。建设单色不仅要提高本单位管理和技术人员的素质，还要督促提高施工人员和监理人员的素质，并通过科学的管理和制度激励，促进工程施工的顺利进行，从而有效控制工程造价。
施工阶段是影响工程造价和工程质量的重要阶段，建设单位要协同设计单位、施工单位、監理单位等，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，根据影响施工阶段工程造价的因素，综合运用技术、管理、法律等手段，有效控制工程造价，促进工程项目的顺利完成。
参考文献: [1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京.中国计划出版社,2000年。[2] 关柯,王宝仁,丛培经.建筑工程经济与企业管理（第二版）.中国建筑工业出版社,2000年。[3]汪源浩.建设单位工程项目投资控制的实践与思考[J].四川建筑科学研究.2006年02期。
[4].工程造价计价与控制.全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.2010年。[5]姜早龙.建设工程质量、投资、进度控制[M].大连:大连理工大学出版社.2006.。[6]杨国立.建设单位项目管理中建筑材料认质认价模式探讨[J].平顶山工学院学报.2005年05期。
[7] 徐霞，刘亚鹏.土建工程造价管理的科学控制.城市建设.2009年。
作者简介：潘树侠，1978年7月出生，女，陕西渭南人，工程师，主要从事工程造价工作。
关键词：施工阶段 ，工程造价， 建设单位
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the construction stage is an important stage of affected the project cost. This paper first to influence the construction cost in the construction stage and analyzes briefly the factors, then puts forward the construction phase of engineering cost control several measures, to construction unit cost control of the construction phase provides important theoretical reference.
Keywords: stage of construction, the construction cost, the construction unit
施工阶段决定工程质量好坏和工程造价高低的重要阶段，由于施工阶段持续时间较长，施工变更签证较多，影响工程质量和工程造价的因素较多，对建设单位来说，施工阶段工程造价的控制难度也相对较大。
一、施工阶段影响工程造价的因素
施工阶段影响工程造价的因素很多，既有物价波动、天气变化、土壤结构等客观因素，也有工程变更、施工索赔等人为因素，由于施工阶段持续时间较长，不确定因素较多，从而给工程造价控制带来了很大的难度。
二、施工阶段工程造价控制措施
从施工阶段影响工程造价的因素来看，建设单位可以从以下几个方面进行工程造价控制。
1选择科学合理的施工方案和组织设计
施工方案和施工组织设计科学合理与否直接影响着工程质量的好坏和工程造价的高低，施工准备时要认真审核施工单位的施工方案和组织设计的科学性、合理性和经济性，正确处理工期、质量与造价之间的关系，防止施工过程中各种矛盾的出现以及施工周期的延长，有效控制工程造价。
2.加强合同管理
合同签订是施工阶段工程造价控制的法律保障，签订合理可靠的合同，明晰责任权利关系，根据合同条款进行规范执行管理，能从根本上防范合同方面的风险，有效控制施工阶段的工程造价。施工过程中，建设单位管理人员应充分理解和熟悉合同条款并认真执行，要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，将施工中存在的问题根据合同条款控制在可控的范围之内，以免问题扩大造成工程造价过多地偏离预算价格。同时，做到充分考虑风险因素，合理规避风险，防范不可预见的经济损失和索赔发生。
3.做好工程变更的控制
在施工过程中，经常会导致工程量的变化和一些施工做法的变化，从而影响工程造价，所以建设单位造价控制人员要深入工程现场，随时查看工程实施情况，严格核实，尤其做好隐蔽工程的核实，严控工程变更，对于实际发生的工程变更要认真核实，严防过多的工程变更带来工程造价的难以控制。
4.规范材料、设备的采购和管理
材料和设备费一般占到工程总造价的60%-70％，材料设备费用的有效控制是工程造价控制的关键。建设单位应广泛掌握建材行情，多进行市场调查，对大型设备和特殊材料价格应广泛进行市场询价。在质量、服务、价格方面反复比较从中选优，充分做好价格签证，以达到降低工程造价的目的。
5.做好施工现场管理
工程建设中，影响因素较多，在施工过程中难以避免会出现一些图纸以外的工程内容，影响着工程造价。为此，建设单位要做好施工记录，为工程结算提供可靠的依据，避免施工单位提出不合理的工程索赔。建设单位要严格要求施工单位按照施工组织设计和施工方案进行施工，保证施工进度和施工质量，加强材料、设备的管理，减少不必要的支出。
6.严格控制进度付款
对施工单位报来的施工进度资料，建设单位要认真核实确保施工质量和工程进度达到合同规定要求。对合格工程项目由建设单位、监理单位、施工单位三方对其数量和质量进行签证认可，并根据合同条款规定给予拨付进度款。不合格工程不予付款，并可根据合同规定相应进行反索赔。7.处理好工程索赔
在施工阶段，常会发生一些项目的索赔问题，索赔问题的处理直接关系着工程造价的高低。为处理好工程索赔，有效控制工程造价，在索赔问题处理当中，建设单位要做好现场签证项目的管理，加强合同的执行管理，对于索赔事件的处理做到有理、有利、有节，既要处理好工程索赔问题，又不能因为索赔影响工程进度的进行，以免造成工程造价的进一步偏离。
8.提高工程人员素质
在工程建设中，人员的素质至关重要，很多工程事故、工程质量问题的出现往往都是由于工程人员业务水平欠缺、施工现场管理不善造成的。建设单色不仅要提高本单位管理和技术人员的素质，还要督促提高施工人员和监理人员的素质，并通过科学的管理和制度激励，促进工程施工的顺利进行，从而有效控制工程造价。
施工阶段是影响工程造价和工程质量的重要阶段，建设单位要协同设计单位、施工单位、監理单位等，正确处理好工程造价、工期和质量的辩证关系，根据影响施工阶段工程造价的因素，综合运用技术、管理、法律等手段，有效控制工程造价，促进工程项目的顺利完成。
参考文献: [1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京.中国计划出版社,2000年。[2] 关柯,王宝仁,丛培经.建筑工程经济与企业管理（第二版）.中国建筑工业出版社,2000年。[3]汪源浩.建设单位工程项目投资控制的实践与思考[J].四川建筑科学研究.2006年02期。
[4].工程造价计价与控制.全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.2010年。[5]姜早龙.建设工程质量、投资、进度控制[M].大连:大连理工大学出版社.2006.。[6]杨国立.建设单位项目管理中建筑材料认质认价模式探讨[J].平顶山工学院学报.2005年05期。
[7] 徐霞，刘亚鹏.土建工程造价管理的科学控制.城市建设.2009年。
作者简介：潘树侠，1978年7月出生，女，陕西渭南人，工程师，主要从事工程造价工作。