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随着社会主义市场经济的发展,劳动关系日趋复杂,构建和谐的劳动关系显得尤为重要。劳动关系的和谐是社会和谐的基础,也是企业和谐和企业发展的基础。构建企业和谐劳动关系,是建立和谐企业的一个重大课题,也是实现企业和谐目标和发展战略的一个基本途径和重要手段。工会组织是劳动关系双方中劳动者一方的代表,如何在构建和谐劳动关系中找准位置,发挥作用,笔者认为应该努力做到以下四个方面:
加强自身学习,
为构建和谐劳动关系寻找法律依据
随着我国市场经济的发展和经济社会转型的加快,社会利益格局发生了深刻变化,经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾更加显现,一些影响社会公平、和谐、稳定的矛盾与问题更加突出。国企也不例外,构建和谐劳动关系已经成为建设和谐企业的客观要求。企业工会是职工合法权益的代表者和维护者,应当加强学习,充分认识维护职工队伍稳定的重要性、紧迫性,进一步增强大局意识和服务意识,在推动构建和谐企业中找准切入点,进一步增强使命感和责任感,在构建和谐劳动关系中增强工作自觉性、主动性,发挥矛盾双方的桥梁和纽带作用,沟通信息、反映情况、反映要求、源头参与,把构建和谐劳动关系建设工作摆在工会工作的重要议事日程上,纳入工会总体工作目标之中,对构建和谐劳动关系工作进行详细而全面的部署,使之成为维护职工合法权益,实现企业与职工良性互动、真诚合作,共谋发展的有效载体。首先,工会领导和各级工会干部要认真学习《劳动法》《劳动合同法》《企业法》《工会法》等法律条文,深刻领会其精神实质,增强法律常识,为全面贯彻国家的法律法规打下基础。其次,工会干部要提高依法工作的能力,依法理顺和规范本单位的劳动关系,协同劳资等部门对本单位的劳动合同条款逐条进行梳理,及时进行修订、补充。第三,组织引导职工学习法律知识,真正让职工学法、懂法、守法、执法,减少因不懂法而产生的不必要的矛盾和纠纷,使和谐的劳动关系建立在法律的基础之上。在学习过程中,要使企业与职工达成共识,共谋企业发展、共享企业成果,促进和谐企业又好又快发展。
坚持以人为本,
为构建和谐劳动关系奠定坚实基础
构建和谐劳动关系目的是构建和谐企业,促进企业发展。企业发展,以人为本,“人”是决定因素,各级工会组织要努力满足职工个人的发展需求,把提高职工素质当作一项最大的福利,让职工终身受用。要积极搭建职工展示才华的平台,满足职工成长成材的需求,在职工实现自我价值中构建和谐劳动关系。
搭建职工学习成才的平台。“创建学习型组织、争做知识型职工”已经成为企业和职工的共识,工会组织要以此为突破口,多形式、全方位开展学习成才活动,鼓励职工根据自己的实际情况学习先进理论、学习专业知识、学习他人经验,增强文化底蕴、增强竞争意识、培养合作习惯,不断地提高学历层次、提高技术水平、提高发展能力。
搭建职工岗位成才的平台。工会组织要围绕生产中的难点、经营管理的重点和经济效益的增长点,在广大职工中深入开展“岗位练兵、技术比武”、“合理化建议”、“节能挖潜”等活动,结合实际在重点工程建设中组织开展以比安全、比工时、比质量为内容的劳动竞赛活动,把安全、质量、效益等内容纳入竞赛中进行考核,激发职工活力,充分调动广大职工的积极性和创造性。
引领职工争做“文化”人。维护职工的文化利益是企业工会的职责所在,参与企业文化活动更是职工所需。传统的职工书法摄影展、合唱比赛、文艺演出、登山等文化娱乐活动依然受到职工的热情期盼。大型文化娱乐活动的开展便于职工发展特长,能够引领广大职工学习先进文化,养成文明的生活方式,保证职工正常工作的顺利进行,争做“文化人”逐渐成为新时期职工追求的目标之一。
建立长效机制,
为构建和谐劳动关系提供有力保证
构建和谐劳动关系的关键在于切实维权,切实维权的根本在于建立、完善与落实长效机制。
要与党政部门建立联手维权互动机制。工会组织要做到源头参与,凡涉及职工切身利益的重大问题进行专题调研,形成工会的思路、观点和主张,代表广大职工参政议政、建言献策。要将职工代表大会制度纳入重要议事日程。紧紧抓住提高一线职工代表比例、提高提案质量、坚持领导人员述职和民主评议、民主测评、实行“票决”制度等,不断规范和完善各级职代会的组织制度和运作程序,做到凡是企业重大决策及时向职工群众通报;企业重大政策出台前及时征求职工群众意见;涉及职工切身利益的重大事项由职代会审议通过;企业领导班子成员定期向职代会述职述廉;职工董事、职工监事经职代会民主选举产生,接受职工群众监督。
要进一步健全厂务公开制度,满足广大职工的知情权。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。工会要完善落实《厂务公开实施办法》,明确厂务公开的原则、内容、形式及承办单位,最大限度地让广大职工了解企业的安全生产、经营管理,了解与自己切身利益相关的事,在满足职工知情权的同时满足他们的参与权,努力做到公开、透明、增强主人翁精神,调动职工参与管理的积极性,形成良性互动作用,确保劳动关系和谐发展。
要完善协商机制。签订和履行《集体合同》是构建和谐劳动关系的重要平台。工会要坚持平等协商、劳资两利的方针,代表职工与企业行政签订《集体合同》,定期对《集体合同》执行情况进行调研和测评,同时要和企业行政对《集体合同》履行情况进行检查,并对检查情况进行通报,使《集体合同》真正成为约束劳资关系的法律文件,真正成为维护职工合法权益的保障,真正成为企业和谐劳动关系的保证。
建立劳动争议预防机制。搞好劳动争议预防是构建和谐劳动关系的有效途径。加强超前防范,就是从企业改革发展所引发劳动关系变化的动态出发,做到从思想上、制度上积极疏导和堵塞发生劳动争议的各种因素,从而使企业劳动争议调处从被动的受理调解转为主动地避免和减少争议的发生。一是加强法制宣传教育,提高干部职工的法律意识。为从思想上堵塞发生争议的漏洞,应从提高干部职工的法制观念,增强法律意识入手,充分发挥工会宣传阵地的作用, 组织劳动争议调解成员和职工法律工作者为职工开展法律咨询活动。通过宣傳教育和法律知识竞赛,提高企业领导的依法管理水平,增强职工维护自身合法权益的能力和遵纪守法的自觉性。二是完善规范劳动合同管理,切实做好职工劳动合同续订工作。职工劳动合同期满,企业与职工终止或者续订劳动合同是诱发劳动争议的关键点。企业劳动争议调解委员会要不断完善和规范调解工作制度,严格审批程序,做到依法维护当事人合法权益。依法与职工订立、续订、终止和解除劳动合同,确保本企业劳动关系的稳定和谐。
(责任编辑:郝幸田)
加强自身学习,
为构建和谐劳动关系寻找法律依据
随着我国市场经济的发展和经济社会转型的加快,社会利益格局发生了深刻变化,经济社会生活中长期积累下来的深层次矛盾更加显现,一些影响社会公平、和谐、稳定的矛盾与问题更加突出。国企也不例外,构建和谐劳动关系已经成为建设和谐企业的客观要求。企业工会是职工合法权益的代表者和维护者,应当加强学习,充分认识维护职工队伍稳定的重要性、紧迫性,进一步增强大局意识和服务意识,在推动构建和谐企业中找准切入点,进一步增强使命感和责任感,在构建和谐劳动关系中增强工作自觉性、主动性,发挥矛盾双方的桥梁和纽带作用,沟通信息、反映情况、反映要求、源头参与,把构建和谐劳动关系建设工作摆在工会工作的重要议事日程上,纳入工会总体工作目标之中,对构建和谐劳动关系工作进行详细而全面的部署,使之成为维护职工合法权益,实现企业与职工良性互动、真诚合作,共谋发展的有效载体。首先,工会领导和各级工会干部要认真学习《劳动法》《劳动合同法》《企业法》《工会法》等法律条文,深刻领会其精神实质,增强法律常识,为全面贯彻国家的法律法规打下基础。其次,工会干部要提高依法工作的能力,依法理顺和规范本单位的劳动关系,协同劳资等部门对本单位的劳动合同条款逐条进行梳理,及时进行修订、补充。第三,组织引导职工学习法律知识,真正让职工学法、懂法、守法、执法,减少因不懂法而产生的不必要的矛盾和纠纷,使和谐的劳动关系建立在法律的基础之上。在学习过程中,要使企业与职工达成共识,共谋企业发展、共享企业成果,促进和谐企业又好又快发展。
坚持以人为本,
为构建和谐劳动关系奠定坚实基础
构建和谐劳动关系目的是构建和谐企业,促进企业发展。企业发展,以人为本,“人”是决定因素,各级工会组织要努力满足职工个人的发展需求,把提高职工素质当作一项最大的福利,让职工终身受用。要积极搭建职工展示才华的平台,满足职工成长成材的需求,在职工实现自我价值中构建和谐劳动关系。
搭建职工学习成才的平台。“创建学习型组织、争做知识型职工”已经成为企业和职工的共识,工会组织要以此为突破口,多形式、全方位开展学习成才活动,鼓励职工根据自己的实际情况学习先进理论、学习专业知识、学习他人经验,增强文化底蕴、增强竞争意识、培养合作习惯,不断地提高学历层次、提高技术水平、提高发展能力。
搭建职工岗位成才的平台。工会组织要围绕生产中的难点、经营管理的重点和经济效益的增长点,在广大职工中深入开展“岗位练兵、技术比武”、“合理化建议”、“节能挖潜”等活动,结合实际在重点工程建设中组织开展以比安全、比工时、比质量为内容的劳动竞赛活动,把安全、质量、效益等内容纳入竞赛中进行考核,激发职工活力,充分调动广大职工的积极性和创造性。
引领职工争做“文化”人。维护职工的文化利益是企业工会的职责所在,参与企业文化活动更是职工所需。传统的职工书法摄影展、合唱比赛、文艺演出、登山等文化娱乐活动依然受到职工的热情期盼。大型文化娱乐活动的开展便于职工发展特长,能够引领广大职工学习先进文化,养成文明的生活方式,保证职工正常工作的顺利进行,争做“文化人”逐渐成为新时期职工追求的目标之一。
建立长效机制,
为构建和谐劳动关系提供有力保证
构建和谐劳动关系的关键在于切实维权,切实维权的根本在于建立、完善与落实长效机制。
要与党政部门建立联手维权互动机制。工会组织要做到源头参与,凡涉及职工切身利益的重大问题进行专题调研,形成工会的思路、观点和主张,代表广大职工参政议政、建言献策。要将职工代表大会制度纳入重要议事日程。紧紧抓住提高一线职工代表比例、提高提案质量、坚持领导人员述职和民主评议、民主测评、实行“票决”制度等,不断规范和完善各级职代会的组织制度和运作程序,做到凡是企业重大决策及时向职工群众通报;企业重大政策出台前及时征求职工群众意见;涉及职工切身利益的重大事项由职代会审议通过;企业领导班子成员定期向职代会述职述廉;职工董事、职工监事经职代会民主选举产生,接受职工群众监督。
要进一步健全厂务公开制度,满足广大职工的知情权。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系是否和谐的要素之一。工会要完善落实《厂务公开实施办法》,明确厂务公开的原则、内容、形式及承办单位,最大限度地让广大职工了解企业的安全生产、经营管理,了解与自己切身利益相关的事,在满足职工知情权的同时满足他们的参与权,努力做到公开、透明、增强主人翁精神,调动职工参与管理的积极性,形成良性互动作用,确保劳动关系和谐发展。
要完善协商机制。签订和履行《集体合同》是构建和谐劳动关系的重要平台。工会要坚持平等协商、劳资两利的方针,代表职工与企业行政签订《集体合同》,定期对《集体合同》执行情况进行调研和测评,同时要和企业行政对《集体合同》履行情况进行检查,并对检查情况进行通报,使《集体合同》真正成为约束劳资关系的法律文件,真正成为维护职工合法权益的保障,真正成为企业和谐劳动关系的保证。
建立劳动争议预防机制。搞好劳动争议预防是构建和谐劳动关系的有效途径。加强超前防范,就是从企业改革发展所引发劳动关系变化的动态出发,做到从思想上、制度上积极疏导和堵塞发生劳动争议的各种因素,从而使企业劳动争议调处从被动的受理调解转为主动地避免和减少争议的发生。一是加强法制宣传教育,提高干部职工的法律意识。为从思想上堵塞发生争议的漏洞,应从提高干部职工的法制观念,增强法律意识入手,充分发挥工会宣传阵地的作用, 组织劳动争议调解成员和职工法律工作者为职工开展法律咨询活动。通过宣傳教育和法律知识竞赛,提高企业领导的依法管理水平,增强职工维护自身合法权益的能力和遵纪守法的自觉性。二是完善规范劳动合同管理,切实做好职工劳动合同续订工作。职工劳动合同期满,企业与职工终止或者续订劳动合同是诱发劳动争议的关键点。企业劳动争议调解委员会要不断完善和规范调解工作制度,严格审批程序,做到依法维护当事人合法权益。依法与职工订立、续订、终止和解除劳动合同,确保本企业劳动关系的稳定和谐。
(责任编辑:郝幸田)