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【摘 要】 在建筑领域中,建筑工程的安全管理始终都是一个世界性的问题,但我国很多建筑施工单位,为了能够生存下去,急于承揽工程,疏于安全教育安全管理,造成了建筑事故频频发生。本文主要对建筑工程安全管理现状及对策进行了简要分析。
【关键词】 建筑工程;安全管理;对策
引言:
加强建筑工程的施工现场管理是提高工程质量的有效手段,是确保安全施工的重要途径,也是当前建筑企业提高自身竞争实力的重要基础,同时加强建筑工程的施工现场管理更是维护社会集体利益的必须工作。因此,加强建筑工程的施工现场管理是一项重要且必要的工作。
一、建筑工程安全管理的现状分析
1、管理人员安全素质不高
一些企业有相关的施工安全管理部门,但因其管理人员素质不高,管理意识淡薄,往往对施工安全监管不到位,对有关安全生产的法律法规、技术要求、设施设备并不明确,不能有效地开展安全管理工作,出现安全隐患不能及时的找到根源,解决问题,致使安全管理部门不能发挥相应的作用。
2、安全管理制度落实不到位
近年来,在房屋建筑工程的施工过程中,安全事故时有发生,并且发生的数量和频率远远高于西方发达国家,这显然是不合理的。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。在房屋建筑的过程中一旦安全管理不够严格,落实力度不够,也可能导致安全事故的发生。管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,如果管理人员没有落实安全管理,导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强,给施工安全带来隐患。
3、施工现场安全教育工作不到位
要想将建筑工程的安全管理工作做好,必须从安全教育出发,我国建筑行业的劳动密集性一定程度上决定了建筑工人文化素质偏低。新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。
4、施工环境因素变化多,安全隐患问题繁多
建筑工程施工之所以存在如此多的安全隐患,主要是因为绝大多数的建筑工程均在露天下完成,各种临时性设施较多,参与施工的工种较杂,不同工种间立体交叉作业,施工环境变化多。每一个安全隐患都有一定的概率演变成事故,当安全隐患问题不及时整改,就会越积越多,这就大大的增大了事故的发生概率。另外,建筑施工现场的人员流动性极高,这也在一定程度上增加了安全隐患。
5、施工现场的监管不力
施工现场是人流、物流、信息流的汇集地,也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。监控管理单位的管理不力,也是造成建筑物质量不过关的另一重要原因。管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,这为工程留下了很大的安全隐患。
二、建筑工程安全管理的对策
1、采用科学的安全管理方式
(1)加强安全生产机构的建设
每个施工单位都应加强自身安全生产机构和管理队伍的建设,它直接关系到安全管理工作的好坏。完善的机构是各项工作都有专人负责,真正做到处处有人管、层层有人抓。而管理队伍建设,最好由那些精通相关业务且责任心强的人来担任要职,这样才能够有效地将责、权、利贯彻落实到位。这对于将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。
(2)提高安全管理信息化水平
一个完整的安全管理体系需要形成从企业、项目到班组的三级安全网络,要运用好管理信息系统。目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理。因此,笔者认为管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义,各企业可把电子计算机、数据通信设备及技术引入到安全管理部门,通过通信网络把不同地点的信息处理中心联结起来,加速信息的周转,为安全管理者的决策处理及时提供准确、可靠的依据。
(3)建立科学合理的安全生产操作规程
建筑施工企业应结合自身情况,根据相关国家安全生产法律,制定出科学合理的安全生产操作规程,保证每个企业员工都有法可依、有据可循。由于我國的建筑施工企业的施工人员绝大多数都来自农村,缺乏良好的教育,这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。另外,在对他们进行相关操作规程培训的基础上,以考核的形式对他们颁发培训证书,并监理的奖优罚劣的制度,这样不仅提高了他们的操作水平,还激发了他们的工作积极性。
2、认真编制和落实施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。
3、加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查,宣传落实规章制度与法律法规,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感,不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业,进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场,可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查,这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为,从而采取有效对策,消除这些不安全因素,确保施工现场能够安全生产。
4、加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
三、结束语
安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位,严格奖惩,不断健全与完善安全管理工作,进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展。
参考文献:
[1]甘志辉.建筑工程施工管理及问题对策[J].工程管理,2011.
[2]王军.浅议建筑施工安全管理的现状及其改进措施[J].建筑与发展,2011.
[3]张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨[J].经营管理者,2011.
【关键词】 建筑工程;安全管理;对策
引言:
加强建筑工程的施工现场管理是提高工程质量的有效手段,是确保安全施工的重要途径,也是当前建筑企业提高自身竞争实力的重要基础,同时加强建筑工程的施工现场管理更是维护社会集体利益的必须工作。因此,加强建筑工程的施工现场管理是一项重要且必要的工作。
一、建筑工程安全管理的现状分析
1、管理人员安全素质不高
一些企业有相关的施工安全管理部门,但因其管理人员素质不高,管理意识淡薄,往往对施工安全监管不到位,对有关安全生产的法律法规、技术要求、设施设备并不明确,不能有效地开展安全管理工作,出现安全隐患不能及时的找到根源,解决问题,致使安全管理部门不能发挥相应的作用。
2、安全管理制度落实不到位
近年来,在房屋建筑工程的施工过程中,安全事故时有发生,并且发生的数量和频率远远高于西方发达国家,这显然是不合理的。房屋建筑工程施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。在房屋建筑的过程中一旦安全管理不够严格,落实力度不够,也可能导致安全事故的发生。管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,如果管理人员没有落实安全管理,导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强,给施工安全带来隐患。
3、施工现场安全教育工作不到位
要想将建筑工程的安全管理工作做好,必须从安全教育出发,我国建筑行业的劳动密集性一定程度上决定了建筑工人文化素质偏低。新工人进厂应进行安全生产教育,其中教育内容主要包括安全知识与劳动技能两个方面,必须通过考核才能上岗。但是就目前态势来看,很多企业并没有对其招收的农民工进行安全教育,从而导致施工作业人员缺乏一定的安全生产知识,安全意识淡薄、安全操作水平较低,自我防护能力较差。
4、施工环境因素变化多,安全隐患问题繁多
建筑工程施工之所以存在如此多的安全隐患,主要是因为绝大多数的建筑工程均在露天下完成,各种临时性设施较多,参与施工的工种较杂,不同工种间立体交叉作业,施工环境变化多。每一个安全隐患都有一定的概率演变成事故,当安全隐患问题不及时整改,就会越积越多,这就大大的增大了事故的发生概率。另外,建筑施工现场的人员流动性极高,这也在一定程度上增加了安全隐患。
5、施工现场的监管不力
施工现场是人流、物流、信息流的汇集地,也是建筑业最终形成的场所。施工现场的文明施工、施工生产的组织和实施、技术质量管理的实施、检查、复核和监督、物料进场、检验、试验和使用管理等,构成了施工现场管理系统。监控管理单位的管理不力,也是造成建筑物质量不过关的另一重要原因。管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,这为工程留下了很大的安全隐患。
二、建筑工程安全管理的对策
1、采用科学的安全管理方式
(1)加强安全生产机构的建设
每个施工单位都应加强自身安全生产机构和管理队伍的建设,它直接关系到安全管理工作的好坏。完善的机构是各项工作都有专人负责,真正做到处处有人管、层层有人抓。而管理队伍建设,最好由那些精通相关业务且责任心强的人来担任要职,这样才能够有效地将责、权、利贯彻落实到位。这对于将安全管理工作引向规范化、程序化、法制化具有重要的意义。
(2)提高安全管理信息化水平
一个完整的安全管理体系需要形成从企业、项目到班组的三级安全网络,要运用好管理信息系统。目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏,信息传递渠道不畅通,反馈不及时,危险信息不能及时得到处理。因此,笔者认为管理信息系统在企业管理中的应用具有现实意义,各企业可把电子计算机、数据通信设备及技术引入到安全管理部门,通过通信网络把不同地点的信息处理中心联结起来,加速信息的周转,为安全管理者的决策处理及时提供准确、可靠的依据。
(3)建立科学合理的安全生产操作规程
建筑施工企业应结合自身情况,根据相关国家安全生产法律,制定出科学合理的安全生产操作规程,保证每个企业员工都有法可依、有据可循。由于我國的建筑施工企业的施工人员绝大多数都来自农村,缺乏良好的教育,这些员工的自我保护意识比较薄弱。因此企业制定出安全操作规程并对他们进行教育就有现实指导意义。另外,在对他们进行相关操作规程培训的基础上,以考核的形式对他们颁发培训证书,并监理的奖优罚劣的制度,这样不仅提高了他们的操作水平,还激发了他们的工作积极性。
2、认真编制和落实施工安全技术措施
施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分。它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件,是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测,从而在技术上和管理上采取措施,消除或控制施工过程中的不安全因素,防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此,施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用,必须认真编制和贯彻执行。
3、加强建筑工程施工现场安全管理监督检查
通过对安全生产情况、事故隐患与劳动条件等进行仔细检查,这样在施工过程中可以及时发现并消除一些潜在的不安全因素。加强施工现场安全管理监督检查,宣传落实规章制度与法律法规,纠正违章作业与违章指挥的行为,提高工程项目各级管理人员与作业人员的安全意识与责任感,不断寻找改进措施与掌握施工现场的安全状况。加强安全监督检查有利于安全规章制度的落实,同时还能促进标准化作业,进行监督检查时必须坚持“有标必达、有规必依、违章必纠”这一原则,充分发挥工会、群众、安全与各专业部门的巨大作用,并开展定期安全检查、日常安全检查、专业性安全检查、节日前后安全检查与季节性安全检查等。在建筑工程施工现场,可以通过以查制度、查安全设施、查机械设备、查操作行为、查安全教育、查事故处理、查劳动防护用品的使用为内容的安全检查,这样可以及时发现施工生产中存在的各种不安全行为,从而采取有效对策,消除这些不安全因素,确保施工现场能够安全生产。
4、加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
三、结束语
安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位,严格奖惩,不断健全与完善安全管理工作,进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展。
参考文献:
[1]甘志辉.建筑工程施工管理及问题对策[J].工程管理,2011.
[2]王军.浅议建筑施工安全管理的现状及其改进措施[J].建筑与发展,2011.
[3]张伟,秦金喜.建筑工程安全管理及施工质量管理措施探讨[J].经营管理者,2011.