不履行法定职责的审查视角和裁判规则

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【要点提示】一、行政诉讼原告资格的范围已从行政相对人扩展到行政相关人,与行政行为有物权上的利害关系的行政相关人,具有行政诉讼原告资格。行政机关履行法定职责行为涉及其他利害关系人的,人民法院应当通知其他利害关系人作为第三人参加诉讼。二、在履行法定职责行政案件中,行政机关有法定职责且对管理事项已经知情,在可以履行的情况下却不履行或拖延履行,人民法院应当作出履行判决,判令其履行法定职责。履行判决的内容可以依据行政职权的羁束程度和管理事项的复杂程度,由人民法院确定。 Tips】 【point one, the scope of the plaintiff in administrative litigation has extended from the administrative counterpart to the relevant people, and the administrative acts have the property rights of the administrative stakeholders, with the administrative litigation plaintiff qualifications. Where an administrative organ performs its statutory duties involving other interested parties, the people’s court shall notify other interested parties to participate in the proceedings as a third party. 2. In administrative cases that perform statutory duties, the administrative organs have statutory functions and have been informed of the management matters. However, they fail to perform or delay the fulfillment of the administrative cases. The people’s court shall make a judgment and order it to perform its statutory duties. The contents of the performance judgment may be determined by the people’s court according to the degree of restraint of the administrative authority and the complexity of the management matters.
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