吉林地税靠什么取得斐人业绩

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  [在国家减免农业税、给东北老工业基地特殊优惠税收政策的大背景下,2006年吉林省实现地税收入148.1亿元,增长18.9%,其中地方级收入127.1亿元,增长21.3%。今年上半年,又实现地税收入92.8亿元,增长35.9%,其中地方级收入78.1亿元,增长36.4%,增幅与增收均创历史最高水平。]
  近日,记者来到吉林省地税局,采访了局党组书记、局长唐志萍。这位经济学硕士,中共吉林省第九届委员会委员,是全国为数不多的省级税务系统女领导。自1999年5月任局长以来,始终坚持“带好队、收好税”,在系统内着力打造一个趋于科学化、精细化、规范化的行政管理体系。在她带领下,吉林地税以服务发展大局、促进经济更好更快发展为己任,为地方财政快速增长做出重要贡献。
  税收收入的快速增长,为吉林的国企改革、工业振兴、棚户区改造、新农村建设等重点项目建设提供了强大的财力支撑。唐志萍说:“建设和谐富强新吉林,地税部门担负着义不容辞的责任”。
  采访中,发现吉林地税工作有三大亮点。
  
  用情执法,依法治税,减少漏洞
  依法治税是税收工作的灵魂。地税部门内外并举、以内促外。近几年,仅清理欠税一项就达5.8亿元,一些行业的税收平均增长16.5%,同比提高6个百分点。
  深入落实税收执法责任制。遵循《全国地税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本》,结合吉林实际,完善岗位责任体系和工作规程。
  突出税收执法重点环节监督。加强税收规范性文件管理、行政处罚管理和规范执法证据管理。
  加强税务稽查。抓住案件查处和专项检查两个重点,发挥税务稽查的震慑作用,实现以查促收、以查促管、以查促查、以查促依法治税。
  “取之于民,用之于民”是税收本质。通过开展征求纳税人问卷调查、“税收在我身边”征文比赛、12366纳税服务热线、建立地方税务局网站等措施,为纳税人提供优质、高效的全方位纳税途径。各项税收宣传活动使全省形成社会综合治税共识,诚信纳税在吉林家喻户晓。
  
  放水养鱼,壮大企业,增多税源
  今年上半年,全省规模以上工业增加值同比增长24.4%,增幅居全国第5位,地税收入增长35.9%,增幅居全国第7,与全省经济加快运行的态势比较协调。
  为支持民营经济发展,出台了“税收扶持政策40条”,现在全省民营经济对地方税收的贡献程度达到45.5%;为服务新农村建设,制定“23条惠农政策”,使农业龙头企业和农业专业户有了发展的信心;为支持全省棚户区改造工作,出台“6条地方税收优惠政策”,为棚户区居民和开发企业减免各项税收3.86亿元。
  在优化税收服务上,全面推行政务公开,深化首问首办负责制、限时服务制,涉税审批实行一窗式管理、一站式服务。同时加强与国税、技术监督、土地等重点部门协作,为企业提供更优的发展环境。
  
  科技创新,建立现代化纳税系统,规范管理
  新时期必须用科学的方法治理税收,才能保持地税事业的可持续发展。今年,吉林地税提出“税收收入”增幅要继续保持20%以上,这对全省地税系统又是一个严峻的考验。
  对税源进行全方位的监督、管理和控制。继续加大信息化建设力度,同时大力推进社会综合治税。
  加强数据管理和信息系统应用。全省统一规范电子数据管理,依托软件功能开展税收分级负责、分级管理、安全管理,确保数据系统安全可靠。
  加强发票管理。深化以票控税,推行行业税控装置;在重点行业、企业全面推行票表比对,加强税源监控和税款征收。
  开展纳税评估。税收管理科学化、精细化,抓住税源管理这个核心,实现纳税评估与税源监控、税务稽查良性互动。
  加强税种管理。对个人所得税、企业所得税、财产行为税、涉外税收等税种进行比对分析,堵塞管理漏洞。
  科技成为促进税收增收的重要手段,地税局全力推进“税收征管数据省级大集中”,提高了税收管理工作整体水平。
  
  新时期更好更高是目标
  透过吉林地税减少漏洞、增多税源这“一少一多”和规范管理三大亮点,不难看出,地税收入的大幅增长,是依法治税,加强税收征管,注重队伍建设的综合体现。吉林省地税局荣获“全国文明单位”称号、在全省“万户企业评政府”活动中获得执法部门第一名、被省委、省政府评为服务型机关建设先进单位。
  对吉林地税系统取得的骄人业绩,省委书记王珉连续三次批示,表扬了地税系统的组织收入工作。他在吉林省地税局视察时希望“税务工作要服务发展大局,全面发挥职能作用”。
  站在新的历史起点,唐志萍认为,只有将科学发展观真正贯彻到税收实践中去,才能破解各种税收难题,真正实现税收促进经济发展的最佳效应,为吉林的又好又快发展做出更大的贡献。
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