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摘 要：国家职业标准是推行职业资格证书制度的重要基础。国家职业标准信息服务系统的建设，为职业教育和培训机构的师生、鉴定管理人员使用职业标准提供了便利。系统提供了国家职业标准的检索和导航服务，在此基础上，还提供围绕国家职业标准的新闻服务、资源服务和交流分享平台。资源服务包括教材、培训计划大纲、鉴定考核细目表、试题试卷、视频等。该系统的推广和应用对于国家职业资格证书制度有着十分重要的意义。
关键词：职业资格证书制度 国家职业标准 信息服务系统
一、系统建设的背景
国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它按照国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学规范的评价和鉴定，并对合格者颁发相应的国家职业资格证书。推行职业资格证书制度，是实施“科教兴国”战略的一项重要举措，也是我国人力资源开发的重要手段。
国家职业资格证书制度推行的基础是国家职业标准。国家职业标准由政府行政职能部门制定和颁布，它是职业技能鉴定实施的重要依据。职业教育和技能培训的开展、培训教材的开发、技能鉴定的组织和实施，都离不开国家职业标准的指导。因此，全国职业院校、职业技能鉴定的管理部门和鉴定站所，都需要了解和掌握国家职业标准，以指导职业教育、培训和鉴定工作的开展。
政府行政职能部门制定和颁布职业标准后，由相关出版社出版发行，供读者阅读和参考。目前，已经出版国家职业标准单行本近千种。由于单行本只涉及一个职业（工种），在使用中不便于分析和比较，为此，劳动社会保障专业出版社陆续出版了5个分册共7卷本的国家职业标准合订本。
合订本在一定程度上解决了用户对职业标准的使用问题，但是它仍然存在一定的不足之处：一是合订本是按照年度来编选相关职业标准的，不同卷册中的标准难以进行比较、分析。二是有些标准已经修订，无法反映在早期已经出版的合订本中。三是合订本的出版相对于单行本而言，在时间上有1～2年滞后。加上合订本厚重，要查找一个职业标准，也需要费一番功夫。
因此，建立方便易用的数字化国家职业标准信息服务系统势在必行。经中国劳动社会保障出版社申报，该系统已经于2013年7月成功入选国家新闻出版广电总局《“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版規划》。
二、系统的功能
1.导航服务
（1）按国家职业分类大典导航。职业标准信息服务系统依据国家职业分类大典，提供职业分类导航。国家职业分类大典按照“大类—中类—小类—细类”的4个层级，建立起了完善的职业分类体系。每一职业（工种）在国家职业大典中都有相应的职业描述，还明确了该职业（工种）从事的工作内容。
用户不仅可以循着“大类—中类—小类—细类”的层级，逐步找到自己所需要的职业，还可以浏览国家职业分类大典对职业（工种）的相关描述。如果该职业（工种）已经有了国家职业标准，用户可以在小类或细类中直接跳转到该职业标准，从而浏览该职业标准的内容。
（2）按全国技工院校专业目录导航。人力资源和社会保障部最新颁布了2013年技工院校专业目录，系统依据专业目录提供导航。从专业目录中的专业大类开始导航，选择相应的专业以及等级，即可以浏览该等级专业的描述。内容包括该专业等级的学习年限、职业能力、专业主要教学内容，以及对应的职业资格。从对应的职业资格可以跳转到相应的职业标准，从而找到该等级专业对应的职业标准，为专业教学设置、教学内容的设计提供参考。
（3）按拼音导航。根据国家职业标准的第一个汉字的拼音首字母，可以快速定位到所要浏览的国家职业标准。每一首字母下的职业标准，都以两种形式呈现：大图标方式（显示标准名称和封面）、列表方式（显示标准名称、职业编号、发布年度）。在列表方式下，还可以根据标准名称、职业编号、发布年度进行排序。
（4）其他导航方式。除了上述3种导航方式外，系统还提供了按就业准入工种导航、全国统考职业导航。在不同的导航之间，系统还尽可能地提供了跳转。例如，专业目录导航和国家职业分类大典导航之间，可通过职业编号进行链接跳转，方便用户查看想要的内容。
（5）标准检索。如果上述导航方式都不适合，用户可以在系统提供的标准检索框中输入关键字，从而找到包含关键字的职业标准。
2.资源检索和浏览服务
（1）资源的分类和检索。系统还提供与国家职业标准相关的资源，包括：国家职业技能鉴定考核指定教材（400余种）、培训计划和培训大纲（各60个职业）、鉴定考核细目表（100余种）、试题试卷、视频等。在系统首页提供的资源检索框中，可以输入关键词，在全部资源中检索，也可以分门别类地检索某一类资源。
（2）资源浏览。针对不同类别的资源，可以分别进行浏览。
国家职业标准。可以浏览：职业概况、基本要求、该职业（工种）各等级的工作要求、比例表（知识比例表和操作技能比例表）。
国家鉴定考核指定教材。可以浏览：教材基本信息、样章（教材第一章节）、具体内容（根据教材目录来浏览）。
计划大纲的浏览。计划包括：培训目录、教学要求、教学计划安排；大纲包括：课程任务和说明、理论知识部分教学要求及内容、操作技能部分教学要求及内容。
除此之外，系统还提供了热门资源、最新资源、免费资源3个栏目，供用户使用。热门资源提供系统中资源的点击排行，最新资源提供系统中最新上线的资源，而免费资源则为用户列出系统中所有的免费资源。系统将计划大纲、鉴定考核细目表、废止的职业标准、部分教材都划入了免费资源的范围。
3.资源分享和论坛交流服务
（1）资源分享。系统为会员用户提供了资源分享功能。用户向系统上传有价值的资源，如电子课件、视频、动画、文档甚至图片，经过管理员的审核，会获得奖励积分。用户使用获得的积分，可以下载系统中的资源。资源分享为用户之间建立了一个分享资源的平台。 （2）论坛交流。系统提供了论坛，供用户之间相互交流，例如，发表对于新职业的意见、建议，對于职业标准应用过程中存在的问题和难点等，彼此交换意见。
4.其他辅助功能
（1）新闻信息服务。系统提供了新闻信息服务，包括：新闻动态、政策文件、最新标准、职业培训、教材信息、每月一职等栏目。这些栏目将给用户带去最新的关于职业标准、职业教育和培训、职业技能鉴定、职业生涯等方面的信息。
（2）用户个人中心。用户可以在个人中心中管理自己的账户，不仅管理自己的个人信息，还可以查看自己的发帖、订单、购买的资源、收藏的资源、上传或下载的资源，以及自己的积分记录。
如果用户购买了该系统的光盘版，在这里用户通过输入光盘上的序列号，可以升级为机构用户，从而可以在线访问全部资源。
（3）电子商务。用户可以将自己需要的资源加入购物车，通过在线支付系统，实现资源的购买。资源购买后，将自动加入用户个人中心，从而供用户浏览和查看。
（4）管理后台。系统还设计了方便易用的管理后台，除了能够发布最新的新闻类信息，还能够及时发布最新的职业标准和最新教材。
三、系统的推广和应用
系统设计了两种推广方式。一是通过在网站注册成为普通用户。普通用户可以浏览网站的新闻类信息、免费资源，参与论坛交流和资源分享。收费资源为国家职业标准、正式出版的国家职业技能鉴定推荐教材。国家职业标准的职业概况、基本要求是开放的，工作要求、比例表需要购买后才能查看。教材提供了基本信息、样章供用户查看。如果要查看教材的全部内容，则需要购买该教材。
二是通过购买单机运行的光盘系统成为机构用户。国家职业标准查询系统光盘版可以在本地机上运行，通过导航和检索来浏览用户需要的国家职业标准信息。机构用户还可以登录网站，免费查看系统的更新内容。首先注册成为普通会员，然后在个人中心提交光盘上的序列号，从而升级成为机构用户，这样就可以访问网站上的实时更新的全部资源了。
四、系统的特点和意义
职业标准信息服务系统建立后，能够提供权威、快捷、准确、全方位的国家职业标准文献信息。系统具有以下特点：
一是最新国家职业标准颁布后，可以快速在该系统中进行发布。用户不必等待单行本的出版和发行，就可以准确地了解标准内容，从而指导相应的工作。
二是系统方便易用。只要有网络就可以访问该系统，通过检索快速定位需要的职业标准。
三是系统集中提供了所有的职业标准，不仅包括现行版本，也包括废止的版本，方便用户进行比较，了解不同版本之间的差异。
四是系统还提供与国家职业标准相关的资源，包括教材、试题、计划大纲等。在系统中找到职业标准，就可以通过“相关资源”链接，找到与职业标准相关的全部资源。
该系统的建设，对于职业院校、鉴定管理部门、职业技能鉴定站所的工作有着重要的意义，使其能够准确、及时地了解国家职业标准的内容。个人用户通过使用该系统，可以查找相应的职业，了解与该职业对应的国家职业标准，从而确定目标，选择和参加相应的职业培训，并制定职业生涯规划。
总之，该系统的建设对于促进职业技能鉴定工作、进一步推广职业资格证书制度有着十分重要的意义。
关键词：职业资格证书制度 国家职业标准 信息服务系统
一、系统建设的背景
国家职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它按照国家制定的职业标准，通过政府认定的考核鉴定机构，对从业者的技能水平或职业资格进行客观、公正、科学规范的评价和鉴定，并对合格者颁发相应的国家职业资格证书。推行职业资格证书制度，是实施“科教兴国”战略的一项重要举措，也是我国人力资源开发的重要手段。
国家职业资格证书制度推行的基础是国家职业标准。国家职业标准由政府行政职能部门制定和颁布，它是职业技能鉴定实施的重要依据。职业教育和技能培训的开展、培训教材的开发、技能鉴定的组织和实施，都离不开国家职业标准的指导。因此，全国职业院校、职业技能鉴定的管理部门和鉴定站所，都需要了解和掌握国家职业标准，以指导职业教育、培训和鉴定工作的开展。
政府行政职能部门制定和颁布职业标准后，由相关出版社出版发行，供读者阅读和参考。目前，已经出版国家职业标准单行本近千种。由于单行本只涉及一个职业（工种），在使用中不便于分析和比较，为此，劳动社会保障专业出版社陆续出版了5个分册共7卷本的国家职业标准合订本。
合订本在一定程度上解决了用户对职业标准的使用问题，但是它仍然存在一定的不足之处：一是合订本是按照年度来编选相关职业标准的，不同卷册中的标准难以进行比较、分析。二是有些标准已经修订，无法反映在早期已经出版的合订本中。三是合订本的出版相对于单行本而言，在时间上有1～2年滞后。加上合订本厚重，要查找一个职业标准，也需要费一番功夫。
因此，建立方便易用的数字化国家职业标准信息服务系统势在必行。经中国劳动社会保障出版社申报，该系统已经于2013年7月成功入选国家新闻出版广电总局《“十二五”国家重点图书、音像、电子出版物出版規划》。
二、系统的功能
1.导航服务
（1）按国家职业分类大典导航。职业标准信息服务系统依据国家职业分类大典，提供职业分类导航。国家职业分类大典按照“大类—中类—小类—细类”的4个层级，建立起了完善的职业分类体系。每一职业（工种）在国家职业大典中都有相应的职业描述，还明确了该职业（工种）从事的工作内容。
用户不仅可以循着“大类—中类—小类—细类”的层级，逐步找到自己所需要的职业，还可以浏览国家职业分类大典对职业（工种）的相关描述。如果该职业（工种）已经有了国家职业标准，用户可以在小类或细类中直接跳转到该职业标准，从而浏览该职业标准的内容。
（2）按全国技工院校专业目录导航。人力资源和社会保障部最新颁布了2013年技工院校专业目录，系统依据专业目录提供导航。从专业目录中的专业大类开始导航，选择相应的专业以及等级，即可以浏览该等级专业的描述。内容包括该专业等级的学习年限、职业能力、专业主要教学内容，以及对应的职业资格。从对应的职业资格可以跳转到相应的职业标准，从而找到该等级专业对应的职业标准，为专业教学设置、教学内容的设计提供参考。
（3）按拼音导航。根据国家职业标准的第一个汉字的拼音首字母，可以快速定位到所要浏览的国家职业标准。每一首字母下的职业标准，都以两种形式呈现：大图标方式（显示标准名称和封面）、列表方式（显示标准名称、职业编号、发布年度）。在列表方式下，还可以根据标准名称、职业编号、发布年度进行排序。
（4）其他导航方式。除了上述3种导航方式外，系统还提供了按就业准入工种导航、全国统考职业导航。在不同的导航之间，系统还尽可能地提供了跳转。例如，专业目录导航和国家职业分类大典导航之间，可通过职业编号进行链接跳转，方便用户查看想要的内容。
（5）标准检索。如果上述导航方式都不适合，用户可以在系统提供的标准检索框中输入关键字，从而找到包含关键字的职业标准。
2.资源检索和浏览服务
（1）资源的分类和检索。系统还提供与国家职业标准相关的资源，包括：国家职业技能鉴定考核指定教材（400余种）、培训计划和培训大纲（各60个职业）、鉴定考核细目表（100余种）、试题试卷、视频等。在系统首页提供的资源检索框中，可以输入关键词，在全部资源中检索，也可以分门别类地检索某一类资源。
（2）资源浏览。针对不同类别的资源，可以分别进行浏览。
国家职业标准。可以浏览：职业概况、基本要求、该职业（工种）各等级的工作要求、比例表（知识比例表和操作技能比例表）。
国家鉴定考核指定教材。可以浏览：教材基本信息、样章（教材第一章节）、具体内容（根据教材目录来浏览）。
计划大纲的浏览。计划包括：培训目录、教学要求、教学计划安排；大纲包括：课程任务和说明、理论知识部分教学要求及内容、操作技能部分教学要求及内容。
除此之外，系统还提供了热门资源、最新资源、免费资源3个栏目，供用户使用。热门资源提供系统中资源的点击排行，最新资源提供系统中最新上线的资源，而免费资源则为用户列出系统中所有的免费资源。系统将计划大纲、鉴定考核细目表、废止的职业标准、部分教材都划入了免费资源的范围。
3.资源分享和论坛交流服务
（1）资源分享。系统为会员用户提供了资源分享功能。用户向系统上传有价值的资源，如电子课件、视频、动画、文档甚至图片，经过管理员的审核，会获得奖励积分。用户使用获得的积分，可以下载系统中的资源。资源分享为用户之间建立了一个分享资源的平台。 （2）论坛交流。系统提供了论坛，供用户之间相互交流，例如，发表对于新职业的意见、建议，對于职业标准应用过程中存在的问题和难点等，彼此交换意见。
4.其他辅助功能
（1）新闻信息服务。系统提供了新闻信息服务，包括：新闻动态、政策文件、最新标准、职业培训、教材信息、每月一职等栏目。这些栏目将给用户带去最新的关于职业标准、职业教育和培训、职业技能鉴定、职业生涯等方面的信息。
（2）用户个人中心。用户可以在个人中心中管理自己的账户，不仅管理自己的个人信息，还可以查看自己的发帖、订单、购买的资源、收藏的资源、上传或下载的资源，以及自己的积分记录。
如果用户购买了该系统的光盘版，在这里用户通过输入光盘上的序列号，可以升级为机构用户，从而可以在线访问全部资源。
（3）电子商务。用户可以将自己需要的资源加入购物车，通过在线支付系统，实现资源的购买。资源购买后，将自动加入用户个人中心，从而供用户浏览和查看。
（4）管理后台。系统还设计了方便易用的管理后台，除了能够发布最新的新闻类信息，还能够及时发布最新的职业标准和最新教材。
三、系统的推广和应用
系统设计了两种推广方式。一是通过在网站注册成为普通用户。普通用户可以浏览网站的新闻类信息、免费资源，参与论坛交流和资源分享。收费资源为国家职业标准、正式出版的国家职业技能鉴定推荐教材。国家职业标准的职业概况、基本要求是开放的，工作要求、比例表需要购买后才能查看。教材提供了基本信息、样章供用户查看。如果要查看教材的全部内容，则需要购买该教材。
二是通过购买单机运行的光盘系统成为机构用户。国家职业标准查询系统光盘版可以在本地机上运行，通过导航和检索来浏览用户需要的国家职业标准信息。机构用户还可以登录网站，免费查看系统的更新内容。首先注册成为普通会员，然后在个人中心提交光盘上的序列号，从而升级成为机构用户，这样就可以访问网站上的实时更新的全部资源了。
四、系统的特点和意义
职业标准信息服务系统建立后，能够提供权威、快捷、准确、全方位的国家职业标准文献信息。系统具有以下特点：
一是最新国家职业标准颁布后，可以快速在该系统中进行发布。用户不必等待单行本的出版和发行，就可以准确地了解标准内容，从而指导相应的工作。
二是系统方便易用。只要有网络就可以访问该系统，通过检索快速定位需要的职业标准。
三是系统集中提供了所有的职业标准，不仅包括现行版本，也包括废止的版本，方便用户进行比较，了解不同版本之间的差异。
四是系统还提供与国家职业标准相关的资源，包括教材、试题、计划大纲等。在系统中找到职业标准，就可以通过“相关资源”链接，找到与职业标准相关的全部资源。
该系统的建设，对于职业院校、鉴定管理部门、职业技能鉴定站所的工作有着重要的意义，使其能够准确、及时地了解国家职业标准的内容。个人用户通过使用该系统，可以查找相应的职业，了解与该职业对应的国家职业标准，从而确定目标，选择和参加相应的职业培训，并制定职业生涯规划。
总之，该系统的建设对于促进职业技能鉴定工作、进一步推广职业资格证书制度有着十分重要的意义。